统计局保密工作奖惩制度

PAGE统计局保密工作奖惩制度一、总则（一）目的为加强统计局保密工作，确保统计信息的安全与机密，防止统计数据泄露、丢失或被非法利用，保障统计工作的正常开展，维护国家和社会的安全稳定，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于统计局全体工作人员，包括正式员工、合同制员工、劳务派遣人员以及借调人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规和统计工作相关规定，确保保密工作依法依规进行。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，建立健全保密制度和防范措施，预防泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位和关键环节，加强对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等重要统计信息的保护。4.奖惩分明原则：对在保密工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反保密规定的行为严肃追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立统计局保密工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调全局保密工作，研究解决保密工作中的重大问题，决策保密工作的重要事项。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在局办公室，负责保密工作的日常组织、协调和管理。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责具体落实保密工作措施，开展保密检查、监督和指导等工作。（三）各部门职责1.局办公室：负责全局保密工作的综合协调和日常管理，制定和完善保密制度，组织开展保密宣传教育和培训，管理保密工作经费，指导和监督各科室的保密工作。2.各业务科室：负责本科室业务范围内统计信息的保密管理，明确本科室保密工作责任人，落实保密措施，对本科室人员进行保密教育和培训，配合保密工作办公室开展保密检查等工作。3.信息技术部门：负责统计信息系统和网络的安全保密管理，建立健全信息安全防护体系，加强对计算机设备、存储介质、网络设施等的管理，防止信息泄露和网络攻击。4.档案管理部门：负责统计档案的保密管理，严格执行档案借阅、查阅、保管等制度，确保档案信息的安全。三、保密工作制度（一）保密管理制度1.严格遵守国家保密法律法规和统计工作相关规定，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的统计信息实行专人专管、严格保密。2.加强对统计数据采集、处理、存储、传输、发布等环节的保密管理，明确各环节的保密责任和操作规范，防止数据泄露。3.严格控制统计信息的知悉范围，按照工作需要和保密规定确定信息的公开范围和使用对象，严禁擅自扩大知悉范围。4.对涉及国家机密的统计信息，实行密级管理，按照国家有关保密规定确定密级、保密期限和知悉范围，并严格执行保密措施。（二）计算机信息系统保密制度1.加强对计算机信息系统的安全防护，安装必要的杀毒软件、防火墙等安全软件，定期进行病毒查杀和系统漏洞修复。2.严格规范计算机设备的使用和管理，实行专人专用，设置开机密码和屏保密码，防止他人擅自使用。3.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储和传输涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的统计信息。4.对存储统计信息的计算机硬盘、移动存储设备等进行加密处理，并妥善保管，防止丢失或被盗。5.加强对计算机网络的管理，严格控制网络访问权限，禁止无关人员接入统计信息网络。（三）文件资料保密制度1.严格执行文件资料的收发、登记、传阅、保管、归档等制度，确保文件资料的安全流转。2.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的文件资料，要按照保密规定进行标注和管理，严格控制知悉范围。3.严禁私自复印、摘抄、转借涉及保密内容的文件资料，确因工作需要复印的，要经批准并严格登记。4.定期对文件资料进行清理和归档，对过期、作废的文件资料要按照规定进行销毁，防止文件资料丢失或泄露。（四）会议保密制度1.召开涉及保密内容的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行封闭管理、禁止无关人员进入等。2.对会议内容要严格保密，明确会议保密要求，对会议文件、资料等要按照保密规定进行管理。3.会议结束后，要及时清理会议场所和相关文件资料，防止会议信息泄露。（五）人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育和培训，提高保密意识和技能，使其熟悉保密法律法规和工作制度，掌握保密知识和技能。2.新录用人员、调入人员和借调人员上岗前，要进行保密教育和培训，并签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.工作人员离职、退休或调动工作时，要及时办理保密资料交接手续，交回所保管的涉及保密内容的文件资料、存储介质等，并签订保密承诺书，承诺离职后仍履行保密义务。4.对违反保密规定的工作人员，要视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分，并依法追究法律责任。四、保密工作措施（一）保密教育与培训1.定期组织开展保密宣传教育活动，通过举办保密知识讲座、观看保密教育片、发放保密宣传资料等形式，增强全员保密意识。2.每年至少组织一次保密业务培训，邀请保密专家或相关部门人员进行授课，提高工作人员的保密业务水平。3.将保密教育纳入新员工入职培训和在职员工继续教育的重要内容，确保全体工作人员熟悉保密法律法规和工作制度。（二）保密检查与监督1.建立健全保密检查制度，定期对全局保密工作进行检查，重点检查保密制度执行情况、计算机信息系统安全防护情况、文件资料管理情况等。2.保密工作办公室要加强对各科室保密工作的日常监督，及时发现和纠正存在的问题，对发现的违规行为要及时进行处理。3.对涉及国家机密的统计信息和重点保密部位，要进行不定期的专项检查，确保保密措施落实到位。（三）保密技术防范1.加大对保密技术的投入，配备必要的保密设备和设施,如加密机、碎纸机、监控设备等，提高保密技术防范能力。2.积极推进统计信息系统的安全升级改造，采用先进的加密技术、身份认证技术、访问控制技术等，保障统计信息系统的安全稳定运行。3.加强对保密技术设备和设施的管理和维护，确保其正常运行和使用效果。（四）保密应急处置1.制定保密应急预案，明确保密突发事件的应急处置流程和责任分工，提高应对保密突发事件的能力。2.定期组织保密应急演练，检验和完善应急预案，提高工作人员的应急处置能力和协同配合能力。3.发生保密突发事件时，要立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，及时向上级主管部门报告，并配合有关部门进行调查处理。五、奖励与表彰（一）奖励原则对在保密工作中表现突出的单位和个人，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，给予表彰奖励。（二）奖励条件1.严格遵守保密法律法规和统计工作相关规定，认真履行保密职责，连续三年以上未发生任何泄密事件的科室或个人。2.在保密技术创新、保密制度建设等方面做出突出贡献，有效提升全局保密工作水平的。3.及时发现并制止泄密行为，避免重大损失，对维护统计信息安全起到重要作用的。4.在保密宣传教育、保密检查监督等工作中表现出色，成绩显著的。（三）奖励种类1.个人奖励：保密工作先进个人：颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。保密工作突出贡献奖：颁发荣誉证书，给予较高额度的物质奖励，并在全局范围内进行通报表扬。2.集体奖励：保密工作先进科室：颁发奖牌，并给予一定的经费奖励，用于科室开展保密工作相关活动。保密工作示范单位：颁发奖牌，给予较高额度的经费奖励，并在全局范围内推广其保密工作经验。（四）奖励程序1.个人奖励程序：科室或个人提出书面申请，填写《保密工作奖励申请表》，详细说明事迹和贡献。所在科室进行初审，签署意见后报保密工作办公室。保密工作办公室组织审核，提出奖励建议，报保密工作领导小组审批。经批准后，进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。2.集体奖励程序：科室提出书面申请，填写《保密工作奖励申请表》，总结本科室保密工作成绩和经验。保密工作办公室进行审核，提出奖励建议，报保密工作领导小组审批。经批准后，进行表彰奖励，颁发奖牌和奖金。六、处罚与责任追究（一）处罚原则对违反保密规定的行为，坚持教育与处罚相结合、以教育为主的原则，视情节轻重给予相应的处罚。（二）处罚种类1.警告：对初次违反保密规定，情节较轻，未造成实际损失的，给予警告处分，并责令其立即改正。2.记过：对违反保密规定，情节较重，造成一定影响或损失的，给予记过处分，并在全局范围内进行通报批评。3.记大过：对违反保密规定，情节严重，造成较大影响或损失的，给予记大过处分，扣发一定比例的绩效奖金。4.降级：对违反保密规定，情节特别严重，造成重大影响或损失的，给予降级处分，降低其职务和工资待遇。5.撤职：对严重违反保密规定，给国家和统计局造成重大损失或恶劣影响的，给予撤职处分，撤销其职务。6.开除：对违反保密法律法规，构成犯罪的，依法移送司法机关处理，并给予开除处分，解除其劳动关系。（三）责任追究1.因个人违反保密规定导致统计信息泄露的，由个人承担相应责任，并按照本制度给予处罚。2.因科室管理不善导致发生泄密事件的，追究科室负责人的领导责任，并对科室进行通报批评，责令限期整改。3.因工作失误或故意泄露统计信息，给国家和统计局造成损失的，除依法追究相关人员责任外，还应依法要求其承担赔偿责任。（四）处罚程序1.发现违反保密规定的行为后，由保密工作办公室进行初步调查，收集相关证据。2.保密工作办公室提出处罚建议，报保密工作领导小组审批。3