财会经济-高级经济师-建筑与房地产经济-章节练习-工程建设实施管理

财会经济-高级经济师-建筑与房地产经济-章节练习-工程建设实施管理

［问答题］1.简述全过程工程咨询的三个服务特征。

正确答案：详见解析

参考解析：（1）智力性特征

工程咨询企业在开展全过程工程咨询服务时，绝不仅仅是为了办

理相关手续等纯劳动力工作，而是通过多学科的专业知识，例如管理学、经济

学以及工程相关专业知识等，为委托人提供技术加管理的智力型服务，积累企

业自身的智库资源，提高咨询企业的附加值。

（2）广泛性特征

全过程工程咨询服务范围广，传统的工程咨询仅限于其中某个阶段或者某个专

项服务，而现在全过程工程咨询服务覆盖建设项目的投资决策、建设实施、运

营维护等各个阶段。同时.，全过程工程咨询的服务内容不局限于专业技术咨

询，更侧重于管理咨询，运用高效的管理手段将碎片化、松散化的各专业咨询

服务整合起来，体现了全过程工程咨询的广泛性特征。

（3）集成性特征

全过程工程咨询并不是将多阶段服务进行简单叠加，而是需要综合考虑造价、

进度、质量、安全、环保等要素以及建设单位、设计单位、承包单位、造价单

位等全方位的整体关系。为了有效减少各阶段独立工作可能会导致的目标不统

一、信息不及时等问题，可采取多阶段集成化管理手段避免相应问题的产生。

通过对各专业咨询进行资源整合、集成化管理，并加强主导业务发挥引领作用

的管理特征，能够协调组织主导业务与非主导业务之间的沟通与联系，进而更

好地为业主提供增值服务。

［问答题］2.简述适用工程总承包的四个条件。

正确答案：详见解析

参考解析：（1）建设方案明确。业主将工程项目的数个阶段直接发包给单一总

承包商，总承包商承担了项目绝大多数的风险，所以需要业主在发包前确定项

目的主要建设方案，其中包括建址规模、设备类型等多方面信息。

（2）设计主导。采用总承包模式的一大优点是总承包模式将施工设计一体化，

以保证工程设计实施的实际效果，往往专业化程度较高的项目需要设计起到主

导作用，具备这类特征的项目适用于总承包模式。

（3）投资成本高。对于投资规模较大、投资费用较高的项目，总承包设计施工

一体化的特征能够实现项目施工与设计合理穿插，使得设计方案更为及时合

理，能够在一定程度上保障建设工期，降低工程项H费用，对于投资成本高的

项目具有一定的优越性。

（4）技术密度高。技术密度较高的项目往往要求严格控制每一环节的质量，否

则可能导致项目无法正常投入使用。总承包模式从项目的设计施工到材料设备

的采购安装均由总承包商负责，这样可以保证全过程多阶段的严格质量把控，

对于技术密度高的项目较为有利。

L问答题」3.简述《招标投标实施条例法》规定的可以不进行招标的五种情形。

正确答案：详见解析

参考解析：《招标投标法实施条例》进一步明确，有下列五种情形之一的，可

以不进行招标。

①需要采用不可替代的专利或者专有技术；

②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人能够依法自行建设、生产或者提

供；

④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套耍

求；

⑤国家规定的其他特殊情形。

［问答题］4.简述《招标投标法》规定的三种招标范围。

正确答案：详见解析

参考解析：《招标投标法》明确规定，下列三类工程项H的勘察、设计、施

工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。

①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C

③使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。

［问答题］5.简述工程索赔产生的五个原因

正确答案：详见解析

参考解析：（1）业主方（包括发包人和工程师）违约

在工程实施过程中，如果发包人或工程师没有尽到合同义务，将导致索赔事件

的发生。例如，未按合同规定提供设计资料、图纸，未及时下达指令、答复请

示等，使工程延期；未按合同规定的日期交付施工场地和行驶道路、提供水

电、提供应由发包人提供的材料和设备，使承包人不能及时开工或造成工程中

断；未按合同规定按时支付工程款，或不再继续履行合同；下达错误指令，提

供错误信息；发包人或工程师协调工作不力等。

（2）合同缺陷

合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾。合同条款遗漏或错误，设计图

纸错误造成设计修改、工程返工、窝工等。

（3）工程环境的变化

工程环境的变化包括材料价格和人工工口单价的大幅度上涨，国家法令的修

改，货币贬值，外汇汇率变化等。

（4）不可抗力或不利的物质条件

不可抗力可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是工程施工过程中发生

不可避免并且不能克服的自然灾害，包括地震、海啸、瘟疫、水灾等；社会事

件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。

不利的物质条件通常是指承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、

非自然物质障碍和污染物，包括地下和水文条件。

（5）同更

合同变更也有可能导致索赔事件发生，例如，发包人指令增加、减少工作量，

增加新的工程，提高设计标准、质量标准；由于非承包人原因，发包人指令中

止工程施工；发包人因非承包人责任造成的工程拖延要求承包人采取加速措

施，或发包人希望在合同工期前交付工程；发包人要求修改施工方案，打乱施

工顺序；发包人要求承包人完成合同规定以外的义务或工作。

［问答题］6.简述准备阶段合同管理中发包人的主要义务

正确答案：详见解析

参考解析：发包人主要义务

（1）发包人应及时完成施工场地的征用、移民和拆迁工作，按专用合同条款约

定的时间和范围向承包人提供施工场地。

（2）发包人应按专用条款约定及时向承包人提供施工场地范围内地下管线和地

下设施等有关资料地下管线资料包括供水、排水、供电、供气、供热、通

彳言、

广播电视等的埋设位置，以及地下水文、地质等资料。发包人应保证资料的真

实、准确以及完整C

（3）发包人应根据工程施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道

路的通行权。

（4）发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人和监理人对其提供的

施工图纸和设计文件进行交底。

［问答题］7.简述国内推行的全过程工程咨询服务模式包括哪三种？

正确答案：详见解析

参考解析：（1）顾问型咨询服务模式

顾问型咨询服务模式是指全过程工程咨询单位受项目业主委托，按照合同约

定，为建设项目提供全过程或阶段性的顾问咨询。此模式只提供咨询类服务，

不参与项目具体管理。

（2）管理型咨询服务模式

管理型咨询服务模式是指全过程工程咨询单位受项目业主委托，按照合同约

定，为建设项目提供全过程或阶段性的项目管理类服务和咨询服务。此模式不

仅提供咨询类服务，还参与到了项目建设管理之中，全过程咨询单位可根据自

身条件提供若干单项咨询服务。

（3）集成化协同管理咨询服务模式

集成化协同管理咨询服务模式指的是全过程工程咨询单位向项目业主共同成立

项目管理小组，对项目建设具体实施过程提供全过程或阶段性管理类服务和咨

询类服务。

［问答题］8.简述工程监理的三个作用。

正确答案：详见解析

参考解析：（1）有利于提高项目施工科学化管理水平。

目前在建筑领域先进的施工工艺、施工设备、施工管理措施等都是工程监理必

须耍掌握的，也都是必须投入到项目建设中的，成本控制是一种管理思想，体

现在工程监理通过协助建设的位选择适当的施工工艺，对施工方案提出有价值

的修改意见和建议，与建设单位沟通，选择更加经济适用的施工方式。

（2）有利于规范工程建设各参建方的行为。

所谓合同管理，就是指在工程实施过程中，依据委托监理合同、各施工合同、

各服务类合同和有关条款对各参加方的建设行为进行监督管理。合同是受法律

保护的，所以监理行为的公工性也在此体现。由于合同管理的周期是与合同工

期一致的，所以这种监督管理贯穿于工程建设的始末，它可以有效地规范各参

建方的建设行为，最大限度地避免管理不当或管理失控给项目造成巨大的损

失。

（3）有利于保证工程质量和安全

工程质量和安全是国家、政府、社会、业主等最为关心的问题。作为监理，能

够独立、自主地开展工作，在现场的管理行为不受任何因素的制约，才能保证

工程质量安全工作的贯彻落实，而这也需要建设单位能够给予足够的支持。这

种支持可以通过二个方面来体现：第一，监理进场后，建设单位应对监理公司

书面授权，令其行使职责；第二，严格监理例会制度，支持监理的现场管理工

作；第三，严格监理指令的执行程序。只有这样，监理行为才能更有力度，才

能够让施工各方约束自身的建设行为，从而保证工程的质量和安全。

［问答题］9.简述工程总承包合同索赔证据的基本要求。

正确答案：详见解析

参考解析：①真实性。②及时性。③全面性。④关联性。⑤有效性。

［问答题］10.简述工程总承包合同管理的原则

正确答案：详见解析

参考解析：工程总承包合同管理的原则

①依法履约原则。

②诚实信用原则。

③全面履行原则。

④协调合作原则。

⑤维护权益原则。

⑥动态管理原则。

［问答题］11.简述：工程咨询方的主要义务。

正确答案：详见解析

参考解析：①根据合同进行工作。

②在客户和第三方之间提供证明、行使决定权或处理权时，不是作为仲裁人，

而是作为独立的专业人员，根据自己的专业技能和判断进行工作。

③在变更任何第三方的义务时，对于可能对费用或质量或时间产生重大影响的

任何变更，须事先得到客户的批战（发生紧急情况除外，但事后工程咨询方应

尽快通知客户）。

④如果项目所在的管辖区有需要，工程咨询方应具有履行本协议所述服务的资

格，或者由具有相应资格的专业人员执行此类服务。

⑤工程咨询方应让客户保持对其服务进展的了解。

［问答题］12.采用公开招标的优缺点？

正确答案：详见解析

参考解析：公开招标的优点是：

①招标单位可在较大范围内选择承包单位、供应单位或咨询单位，投标竞争激

烈，择优率更高。

苍有利于招标单位将工程项目交给可靠的承包单位、供应单位或咨询单位实施

并获得有竞争性的商业报价。

③可在较大程度上避免招标活动中的贿标行为。

缺点是：

①准备招标、对投标申请者进行资格预审以及评标的工作量大，招标时间长、

费月局。

②参加竞争的投标者越多，每个参加者中标的机会就越小，风险就越大，损失

的费用也就越多，而这种费用的损失必然反映在标价上最终会由招标单位来承

担。

［问答题］13.设计施工总承包合同方式的不足？

正确答案：详见解析

参考解析：（1）设计不一定是最优方案

由于在招标文件中发包人仅对项目的建设提出具体要求，实际方案由承包人提

出，设计可能受到实施者利益影响，对工程实施成本的考虑往往会影响到设计

方案的优化。工程选用的质量标准只要满足发包人要求即可，不会采用更高的

质量标准。

（2）减弱实施阶段发包人在承包人的监督和检查

虽然设计和施工过程中，发包人也聘请监理人（或发包人代表），但由于设计

方案和质量标准均出自承包人，监理人对项目实施的监督力度比发包人委托设

计再由承包人施工的管理模式，对设计的细节和施工过程的控制能力降低。

［问答题］14.索赔可以按照哪些方面分类，都分为哪几类？

正确答案：详见解析

参考解析：（1）按索赔的目的和要求分类。根据索赔的目的和要求不同，可以

将工程索赔分为工期索赔和费用索赔。

1）工期索赔，一般是指工程合同履行过程中，由于非因自身原因造成工期延

误，按照合同约定或法律规定，承包人向发包人提出合同工期补偿要求的行

为。工期顺延的要求获得批准后，不仅可以免除承包人承担拖期违约赔偿金的

责任，而且承包人还有可能因工期提前获得赶工补偿（或奖励）。

2）费用索赔，是指工程承包合同履行中，当事人一方因非己方原因而遭受费用

损失，按合同约定或法律规定应由对方承担责任，而向对方提出增加费用要求

的行为.

（2）按索赔事件的性质分类。根据索赔事件的性质不同，可以将工程索赔分为

工程延误索赔、加速施工索赔、工程变更索赔、合同终止索赔、不可预见的不

利条件索赔、不可抗力事件的索赔、其他索赔。

《标准施工招标文件》（2007年版）的通用合同条款中，按照引起索赔事件的

原因不同，对一方当事人提出的索赔可能给予合理补偿工期、费用和（或）利

润的情况，分别作出了相应的规定。

（3）按索赔的当事人分类。根据索赔的合同当事人不同，可以将工程索赔分

为：

1）承包人与发包人之间的索赔。该类索赔发生在建设工程施工合同的双方当事

人之间，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。但是

在工程实践中，经常发生的索赔事件大都是承包人向包人提