大唐南京发电厂生产任务管理实施细则培训课件

大唐南京发电厂生产任务管理实施细则培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01总则02生产任务单的管理03生产任务分类及适用范围04生产任务计划编制CONTENTS目录05生产任务统计与考核06任务管理要求01总则制定目的制定目的与依据

为规范大唐南京发电厂生产任务管理，保证生产现场人员行为的可控在控，防止人员责任事故发生，提高生产任务执行效率和质量，实现闭环管理，为生产任务管理提供有力保障。制定依据

根据中国大唐集团公司生产任务管理办法要求，结合本厂实际情况制定本实施细则。生产任务单制度生产任务单制度核心原则生产任务管理实行生产任务单制度，明确没有生产任务单不能开票工作，旨在防止现场人员作业的随意性，杜绝无票作业，确保生产行为的规范可控。生产任务单的三大类型生产任务单包括管理任务单、工作任务单、操作任务单三种类型，分别适用于不同场景的生产管理、工作执行和操作控制需求。生产任务单的标准工作流程生产任务单工作流程包含生成、下达、接收、执行、终结五个关键环节，形成闭环管理，保障任务从发起至完成的全过程可追溯、可管控。01生产任务单类型与流程生产任务单三大类型生产任务单包括管理任务单、工作任务单、操作任务单三种类型，分别适用于不同场景的生产管理需求。02管理任务单适用范围安全生产的重要管理工作安排需使用管理任务单，如重大危险源评估、季节性安全检查、专项安全检查等。03工作任务单适用范围除日常巡视检查、生产区域采样、灰渣清运保洁及紧急处置工作外，其余所有工作（包括管理工作）均需使用工作任务单。04操作任务单适用范围在生产区域内，除运行调整性操作、程控操作及紧急事故处理时的相关操作外，其余所有操作均需使用操作任务单。05生产任务单闭环管理流程生产任务单工作流程为生成、下达、接收、执行、终结五个环节，形成完整闭环管理，确保任务执行可控在控。

适用范围与细则适用对象01生产任务单适用范围界定管理任务单适用于重大危险源评估、季节性安全检查等重要安全生产管理工作安排；工作任务单覆盖除日常巡视检查、生产区域采样、灰渣清运保洁及集团公司两票管理标准规定的紧急处置工作外的所有工作；操作任务单适用于生产区域内除运行调整性操作、程控操作及紧急事故处理时相关操作外的其余所有操作。

02无需登记及登记无需开票任务清单管理各部门须依据集团公司确定的任务单适用范围，梳理本部门不需要在生产任务管理信息系统登记和需要登记但无需开票的任务清单，经本厂、江苏分公司审核后报中国大唐集团公司备案。

03细则适用对象范围本实施细则适用于大唐南京发电厂与安全生产有关的各部室、公司、车间，包括发电部、检修公司、总公司、物业公司、粉煤灰运输公司等涉及安全生产管理工作的相关单位。02生产任务单的管理生产任务管理领导小组

领导小组的成立与组成大唐南京发电厂厂部成立生产任务管理领导小组，以加强对生产任务管理工作的领导和协调，确保生产任务管理实施细则的有效落实。

领导小组组长与副组长领导小组组长由生产厂长、总工程师担任，全面负责生产任务管理的领导工作；副组长为安监部、设备部负责人，协助组长开展具体管理工作。

领导小组成员构成领导小组成员包括发电部、检修公司、总公司、物业公司、粉煤灰运输公司负责人，涵盖了与安全生产及生产任务执行相关的各主要部门和单位。生产任务来源分类生产任务单生成与下达管理任务来源于安全生产重要管理工作安排，如重大危险源评估、专项安全检查等；工作任务来源于设备缺陷、定期工作、计划性工作、临时性工作；操作任务来源于调度指令、工作票、运行定期工作及临时性操作。生产任务单生成要求根据生产计划、工作需求及任务类型，在生产任务管理信息系统中规范录入任务信息，明确任务名称、内容、要求、计划完成时间、责任人等关键要素，确保任务信息准确完整。生产任务单下达流程任务生成后，由下达人通过系统将生产任务单下达至接收部门或人员。接收人需及时接收任务，若涉及中间环节，接收人应及时分配给下一级接收人；因特殊原因（如需停机处理、缺少备件等）不能进行工作时，接收人可申请退回给下达人，由下达人说明原因后将任务作废或挂起，具备条件后重新下达。

生产任务单接收与分配任务单接收要求接收人在接到生产任务单后，需对任务内容进行评估。如发现问题应退回上一级重新分配，否则应及时接收；中间环节接收人还需及时将任务分配给下一级接收人。

任务单退回与挂起规则因特殊原因（如需停机或减出力处理的工作、缺少备件等）不能进行工作时，接收人可申请退回给下达人，由下达人在备注栏内说明原因，并将任务作废或挂起。挂起任务待具备条件后由下达人重新下达。

跨专业任务协调机制任务执行过程中涉及专业变更的，由相关专业负责人协商解决，确保任务在不同专业间顺畅流转和执行。

任务单与票据对应关系一张工作任务单只能对应一份工作票，一张操作任务单只能对应一份操作票，确保任务与票据的唯一对应和管理。

生产任务单执行与终结

任务单执行前提与开票关联接收人只有接收生产任务单后才能开票，打印出正式的工作（操作）票后，两票系统将工作（操作）票编号自动填写到任务单内相应栏目，作为信息系统判别无票的依据。

任务单与工作（操作）票的联动终结工作（操作）票终结后，两票系统自动将工作（操作）票终结时间填写到任务单内相应栏目，并自动终结该任务单；对于不需要开票的任务单，由下达人负责验收并手动终结。

任务延期与作废处理规定工作需要延期时，应履行工作票延期手续；工作（操作）任务单在打印出正式工作（操作）票后不得办理作废手续，若因特殊原因无法进行，应履行工作（操作）票终结手续。

任务单数据管理要求工作（操作）任务单任何人均无权删除，已终结的工作（操作）任务单任何人均无权修改；未执行的任务应在备注栏内填写未执行原因。03生产任务分类及适用范围

管理任务单适用范围安全生产重要管理工作安排安全生产的重要管理工作安排需要使用管理任务单，以确保管理工作的规范有序和有效落实。

重大危险源评估工作针对电厂内重大危险源进行的评估工作，属于重要安全生产管理范畴，需使用管理任务单。

季节性安全检查工作如春季安全大检查、夏季防汛检查、冬季防寒防冻检查等季节性安全检查工作，需使用管理任务单。

专项安全检查工作针对特定安全主题开展的专项安全检查，例如消防安全专项检查、电气安全专项检查等，需使用管理任务单。工作任务单适用范围

需使用工作任务单的情形除特定豁免工作外的所有工作（包括管理工作）均需使用工作任务单，以规范作业流程，确保任务执行的可控性。

豁免情形一：日常巡视检查类工作包括点检巡视检查、运行人员的巡回检查、现场例行安全检查等生产区域的日常巡视检查工作，无需开具工作任务单。

豁免情形二：生产区域采样工作如水、汽、气、煤、油等生产区域的采样工作，属于豁免范围，无需使用工作任务单。

豁免情形三：灰渣清运与保洁工作生产区域的灰渣清运工作和保洁工作，无需开具工作任务单，可直接按常规流程执行。

豁免情形四：紧急处置工作符合集团公司两票管理标准中规定的紧急处置工作，可豁免工作任务单要求，以快速响应和处理突发情况。

操作任务单适用范围操作任务单核心原则在生产区域内，除特定豁免操作外，其余所有操作均需使用操作任务单，以规范操作行为，保障生产安全。

无需操作任务单的情形一：运行调整性操作指为维持设备正常运行参数而进行的常规调整操作，此类操作无需使用操作任务单。

无需操作任务单的情形二：程控操作通过程序控制系统自动执行的操作，属于无需单独开具操作任务单的范畴。

无需操作任务单的情形三：紧急事故处理操作在紧急事故处理时进行的相关操作，按照规定可不使用操作任务单，以快速响应和处置事故。无需登记及无需开票任务清单无需在生产任务管理信息系统登记的任务各部门根据集团公司确定的任务单适用范围，列出本部门不需要在生产任务管理信息系统登记的任务清单，经本厂、江苏分公司审核后报中国大唐集团公司备案。需要登记但无需开票的任务各部门根据集团公司确定的任务单适用范围，列出本部门需要在生产任务管理信息系统登记但无需开票的任务清单，经本厂、江苏分公司审核后报中国大唐集团公司备案。工作任务单无需开票的情形包括生产区域的日常巡视检查类工作（如点检巡视检查、运行人员的巡回检查，现场例行安全检查等）；生产区域的采样工作（如水、汽、气、煤、油）；生产区域的灰渣清运工作和保洁工作；集团公司两票管理标准中规定的紧急处置的工作。操作任务单无需开票的情形包括运行调整性操作；程控操作；紧急事故处理时的相关操作。04生产任务计划编制年度生产任务计划编制年度计划编制依据根据电厂发展战略和市场需求，结合生产能力、设备状况及年度经营目标，编制年度生产任务目标和计划。年度计划核心内容明确全年发电任务、设备检修维护计划、技改项目实施安排、节能环保指标、供热计划等关键生产任务目标。跨部门协同机制生产计划制定部门需与发电部、设备部、检修公司等相关部门通力合作，确保计划的可行性与科学性，充分考虑设备利用率、成本和效率因素。计划审批与备案流程年度计划编制完成后，需经厂部审核，报江苏分公司及中国大唐集团公司备案，作为季度、月度计划分解的基础依据。季度生产任务计划编制季度计划编制依据季度生产任务计划编制需以电厂年度生产任务目标和计划为基础，结合上一季度任务完成情况、市场需求变化、设备检修计划及季节性生产特点进行综合制定。季度计划核心内容明确各季度生产任务重点，包括发电任务指标分解、设备检修维护安排、技改项目推进节点、节能环保措施落实、供热计划（如适用）等关键工作内容。季度计划编制流程由生产计划部门牵头，会同发电部、检修公司、设备部等相关部门进行研讨，提出季度任务草案，经生产任务管理领导小组审核批准后下达执行。季度计划调整机制在季度执行过程中，如遇重大设备故障、政策调整、不可抗力等因素影响，由生产计划部门组织评估，按程序对计划进行动态调整，并及时更新任务清单。月度生产任务计划编制月度计划编制依据根据电厂发展战略和市场需求制定的年度生产任务目标和计划，将季度计划进一步细化到月度，明确各月度的生产任务和工作重点。月度计划编制内容包括机组运行、设备检修、维护等发电任务，针对冬季供暖需求制定的供热计划，实施节能减排措施的节能环保任务，以及开展技术改造和升级的技改项目任务等。月度计划编制部门协同生产计划制定部门应根据市场需求、生产能力和产品库存情况编制，制定时需与生产任务制定部门、质量管理部门、生产执行部门等通力合作，考虑生产设备的利用率、成本和效率。月度计划与任务单衔接月度计划中的工作任务和操作任务，除规定无需使用任务单的情况外，均需通过生成、下达、接收、执行、终结五个环节的生产任务单管理流程进行管控。05生产任务统计与考核

生产任务统计指标基础任务数量指标每日下达任务数：下达时间在当日0:00-24:00的所有任务总量；每日应完成任务数：计划完成时间在当日0:00-24:00的任务总量；每日实际完成任务数：终结时间在当日0:00-24:00的任务总量。

开票任务专项指标每日应开票任务数：计划完成当日且需开票的任务数量；每日实际开票任务数：开票时间在当日0:00-24:00的任务数量；每日无票任务数：计划完成当日需开票但未关联票号的任务数量，本月累计无票任务数为每日无票任务数之和。

标准票使用效率指标每日实开标准票任务数：当日开具的标准票任务总量；每日标准票使用率=每日实开标准票任务数÷每日实际开票任务数×100%；月标准票使用率=月实开标准票任务数÷月实际开票任务数×100%。

生产任务统计职责分工管理任务单统计责任部门管理任务单由管理任务下达部门负责统计管理，确保相关管理工作任务数据的准确性与完整性。

工作任务单统计责任部门工作任务单由设备部门负责统计管理，全面掌握工作任务的执行情况及相关数据。

操作任务单统计责任部门操作任务单由发电部门负责统计管理，保障操作任务数据的规范统计与及时汇总。

监督与考核责任部门安全监察部门负责生产任务单管理的监督和考核，对各部门统计工作进行检查与评估，确保统计工作有效开展。不合格任务单判定标准接收与分配延迟部门、班组接收人未及时接收任务单，或中间环节接收人未及时向下一级分配任务单的，判定为不合格。任务信息不完整任务单关键信息（如任务内容、计划完成时间、责任人等）缺失或填写不规范，影响任务执行的，判定为不合格。无票作业或票单不匹配需开票的任务未开具对应工作票/操作票，或任务单与工作票/操作票编号、内容不匹配的，判定为不合格。任务执行与终结违规未经批准擅自变更任务内容、延期未履行手续，或任务完成后未按规定及时终结任务单的，判定为不合格。作废与删除操作不当已打印正式工作票/操作票的任务单擅自作废，或对已终结的工作/操作任务单进行删除、修改操作的，判定为不合格。

生产任务考核机制考核数据统计维度每日统计数据包括：下达任务数、应完成任务数、应开票任务数、实际完成任务数、实际开票任务数、无票任务数、实开标准票任务数及标准票使用率。月度累计统计无票任务数及月标准票使用率。

不合格任务单判定标准存在以下情况之一的判定为不合格任务单：部门、班组接收人未及时接收或未及时分配给下级；任务单关键信息填写不全或错误；应开票任务未开票；无票任务未注明原因；任务单终结不及时；任务执行与任务单内容不符；弄虚作假行为。

考核责任分工管理任务单由管理任务下达部门负责统计管理，工作任务单由设备部门负责统计管理，操作任务单由发电部门负责统计管理，安全监察部门负责生产任务单管理的监督和考核。

考核实施与改进每月由责任部门对生产任务完成情况尤其是无票作业情况进行统计、分析和总结，对每个无票作业任务查找原因并提出改进措施，及时通报完成情况及考核结果，并上报安监部门，形成闭环管理。06任务管理要求

任务分解与交底01任务分解原则任务分解应结合企业生产经验和实际情况，将任务按照执行时间、工序流程等要素细化，确保分解后的子任务可执行、可监控，保证实际完成情况与计划相符。

02任务分解要求生产计划部门在制定任务时，需明确任务名称、任务要求、任务执行时间等内容，并将任务合理分配至具体执行人员，确保各环节衔接顺畅，避免遗漏或重复。

03任务交底内容任务下达前，生产计划部门应对任务内容进行详细说明，包括任务目标、执行标准、安全注意事项、时间节点等，并听取执行人员的意见和建议，确保执行人员全面理解任务要求。

04任务交底方式通过任务书形式进行书面交底，任务书需包含任务核心要素；同时可辅以会议、现场讲解等方式，确保信息传递准确，执行人员明确自身职责及任务重要性。任务监控与反馈

任务执行过程监控要点生产执行部门需按照任务书要求开展工作，执行过程中发现问题须及时向上级主管汇报；管理部门通过生产任务管理信息系统对任务接收、分配、开票、执行进度等环节进行跟踪，确保任务按计划推进。关键监控指标及统计标准每日监控指标包括应完成任务数、实际完成任务数、应开票任务数、实际开票任务数、无票任务数等；其中无票任务数指计划完成时间在当日且要求开票但无对应票号的任务，需每日统计并纳入考核。任务反馈机制与信息传递任务执行完毕后，执行人员需向生产计划部门反馈完成情况，包括任务结果、遇到的问题及处理措施；管理任务单由下达部门验收后手动终结，工作/操作任务单通过两票系统自动关联票终结信