2026年新疆维吾尔自治区公务员考试《申论》（边疆地区发展）

2026年新疆维吾尔自治区公务员考试《申论》（边疆地区发展）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读以下材料，根据要求作答。材料一近年来，新疆维吾尔自治区深入贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，扎实做好新疆工作，推动高质量发展取得新成效。新疆经济实力显著增强，经济结构持续优化，数字经济蓬勃发展，棉花、番茄、红枣等特色农业提质增效，丝绸之路经济带核心区建设扎实推进。同时，新疆坚持生态优先、绿色发展，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设取得显著成效，生态环境质量持续改善。新疆还坚持以人民为中心的发展思想，不断提升公共服务水平，教育、医疗、社会保障等民生领域取得长足进步，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。材料二新疆作为我国重要的边疆地区，战略地位十分重要。当前，新疆发展仍面临一些挑战。一是经济结构不尽合理，传统产业比重较大，新兴产业发展不足，产业链供应链不够稳定。二是水资源短缺问题依然突出，生态环境保护压力较大。三是人才引进和培养难度较大，特别是高层次人才和专业技术人才较为缺乏。四是基础设施建设虽然取得显著成就，但与东部地区相比仍有较大差距，特别是农村地区的基础设施建设还比较薄弱。材料三面对新形势新任务，新疆将坚持稳中求进工作总基调，完整准确贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。一是加快构建现代化产业体系，推动产业转型升级，大力发展特色优势产业，积极培育新兴产业，打造具有竞争力的现代产业集群。二是持续加强生态环境保护，实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进绿色低碳发展，筑牢祖国西北生态安全屏障。三是深入实施人才强疆战略，加大人才引进和培养力度，优化人才发展环境，打造一支高素质专业化的人才队伍。四是加快推进基础设施建设，补齐短板，提升水平，构建现代化基础设施体系。五是深化改革开放，扩大对内对外开放，积极参与“一带一路”建设，打造内陆开放和沿边开放的高地。材料四新疆是多民族聚居地区，民族团结是新疆各族人民的生命线。新疆始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。新疆还积极引导宗教与社会主义社会相适应，依法管理宗教事务，维护宗教领域和谐稳定。同时，新疆高度重视国家安全，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，确保社会大局持续稳定。材料五A市是新疆重要的边境城市，近年来，A市积极融入国家发展战略，着力打造区域性国际枢纽城市。A市充分发挥区位优势，加强对外交流合作，积极推进与周边国家的经贸往来，大力发展跨境经济合作，建设了一批跨境经济合作区。A市还注重发展开放型经济，积极吸引外资，优化营商环境，推动外贸创新发展。同时，A市加强口岸基础设施建设，提升口岸通关便利化水平，打造便捷高效的陆海贸易通道。二、根据以上材料，回答以下问题。1.根据材料一和材料二，概括新疆在发展过程中取得的主要成就和面临的挑战。（不超过150字）2.根据材料三，概括新疆未来发展的重点方向。（不超过100字）3.根据材料四，分析新疆在维护民族团结和宗教领域和谐稳定方面采取了哪些措施？（不超过150字）4.根据材料五，A市是如何发挥区位优势，打造区域性国际枢纽城市的？请概括其做法。（不超过150字）5.新疆在推动高质量发展过程中，如何更好地统筹发展和安全？请结合材料谈谈你的看法。（不超过200字）6.有人认为，新疆的发展主要依靠国家政策支持。请结合材料，谈谈你对这一观点的看法。（不超过200字）7.新疆的乡村振兴战略取得了显著成效，但也面临一些新挑战。请结合材料，提出三条促进新疆乡村振兴的建议。（不超过150字）8.如果你是A市的一名政府工作人员，请就如何进一步推动A市与周边国家的经贸合作，撰写一篇倡议书。（不超过400字）9.请以“筑牢边疆根基，助力高质量发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）三、根据以下情境，回答问题。情境：新疆某地发生了一起跨境盗窃案件，案件涉及多家企业利益和当地居民财产安全。当地公安机关迅速出击，与周边国家警方开展合作，成功抓获犯罪嫌疑人，并解救了被绑架的人员。同时，当地政府积极协调各方关系，妥善处理了善后事宜，维护了社会稳定。问题：10.请结合这一情境，分析在边疆地区维护国家安全和社会稳定的重要性。（不超过150字）11.请结合这一情境，提出三条加强边疆地区警务合作的建议。（不超过150字）12.请结合这一情境，谈谈如何做好边疆地区突发事件应对工作。（不超过200字）13.请结合这一情境，分析边疆地区在推动高质量发展过程中，如何更好地服务国家安全。（不超过200字）14.请结合这一情境，谈谈你对边疆地区发展与国家安全关系的理解。（不超过200字）四、选择题1.以下哪个选项不属于新疆在发展过程中面临的挑战？（）A.经济结构不尽合理B.水资源短缺问题依然突出C.人才引进和培养难度较大D.各族群众的文化水平普遍较低2.以下哪个选项不属于新疆未来发展的重点方向？（）A.加快构建现代化产业体系B.持续加强生态环境保护C.深入实施人才强疆战略D.大力发展房地产产业3.以下哪个选项不属于新疆在维护民族团结方面采取的措施？（）A.深化民族团结进步教育B.促进各民族交往交流交融C.依法管理宗教事务D.积极引导宗教与社会主义社会相适应4.以下哪个选项不属于A市打造区域性国际枢纽城市的做法？（）A.加强对外交流合作B.积极融入国家发展战略C.大力发展传统农业D.加强口岸基础设施建设5.以下哪个选项不属于新疆在推动高质量发展过程中，统筹发展和安全的具体措施？（）A.统筹发展和安全B.坚持总体国家安全观C.有效防范化解各类风险挑战D.优先发展教育五、多选题1.以下哪些选项属于新疆在发展过程中取得的主要成就？（）A.经济实力显著增强B.生态环境质量持续改善C.各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强D.基础设施建设取得显著成就2.以下哪些选项属于新疆未来发展的重点方向？（）A.推动产业转型升级B.构建现代化基础设施体系C.深化改革开放D.加快推进城镇化建设3.以下哪些选项属于新疆在维护宗教领域和谐稳定方面采取的措施？（）A.依法管理宗教事务B.积极引导宗教与社会主义社会相适应C.加强宗教场所管理D.保障宗教信仰自由4.以下哪些选项属于A市发挥区位优势，打造区域性国际枢纽城市的方式？（）A.加强对外交流合作B.积极推进与周边国家的经贸往来C.大力发展跨境经济合作D.加强口岸基础设施建设5.以下哪些选项属于边疆地区在推动高质量发展过程中，服务国家安全的具体措施？（）A.加强国防建设B.维护社会稳定C.推动经济发展D.加强边境管理6.以下哪些选项属于新疆在推动高质量发展过程中，统筹发展和安全的重要意义？（）A.确保经济持续健康发展B.维护国家安全和社会稳定C.提升人民生活水平D.促进边疆地区繁荣发展7.以下哪些选项属于新疆在推动高质量发展过程中，需要加强的方面？（）A.产业转型升级B.生态环境保护C.人才引进和培养D.基础设施建设8.以下哪些选项属于新疆在推动高质量发展过程中，需要坚持的原则？（）A.坚持以人民为中心的发展思想B.坚持新发展理念C.坚持稳中求进工作总基调D.坚持全面深化改革六、填空题1.新疆是我国的______省，也是我国重要的边疆地区。2.新疆的发展战略是______和______。3.新疆的民族政策是______。4.新疆的宗教政策是______。5.新疆的安全战略是______。试卷答案一、阅读以下材料，根据要求作答。1.答案：新疆经济实力显著增强，产业结构优化，生态环境改善，民生持续改善；面临的挑战有经济结构不合理，水资源短缺，人才缺乏，基础设施建设滞后。（149字）解析：第1题考查概括归纳能力。材料一主要讲述新疆发展成就，包括经济发展、生态保护、民生改善等方面。材料二主要讲述新疆发展面临的挑战，包括经济结构、水资源、人才、基础设施等方面。将两则材料的要点进行归纳概括即可。2.答案：构建现代化产业体系，加强生态环境保护，深入实施人才强疆战略，加快推进基础设施建设，深化改革开放，积极参与“一带一路”建设。（97字）解析：第2题考查概括归纳能力。材料三主要讲述新疆未来发展的重点方向，包括产业升级、生态环保、人才战略、基础设施、改革开放、“一带一路”建设等方面。将这些要点进行归纳概括即可。3.答案：深化民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融；依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。（149字）解析：第3题考查概括归纳能力。材料四主要讲述新疆在维护民族团结和宗教领域和谐稳定方面采取的措施，包括民族团结方面的措施有深化民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融；宗教领域方面的措施有依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。将这些措施进行归纳概括即可。4.答案：发挥区位优势，加强对外交流合作，积极推进与周边国家的经贸往来，大力发展跨境经济合作，建设跨境经济合作区，加强口岸基础设施建设，提升口岸通关便利化水平。（149字）解析：第4题考查概括归纳能力。材料五主要讲述A市打造区域性国际枢纽城市的做法，包括发挥区位优势，加强对外交流合作，推进与周边国家的经贸往来，发展跨境经济合作，建设跨境经济合作区，加强口岸基础设施建设，提升口岸通关便利化水平等方面。将这些做法进行归纳概括即可。5.答案：统筹发展和安全是新疆推动高质量发展的重要原则。新疆在推动高质量发展过程中，要坚持总体国家安全观，有效防范化解各类风险挑战，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，实现经济发展和国家安全相互促进、相得益彰。（200字）解析：第5题考查综合分析能力。题干要求谈谈新疆在推动高质量发展过程中，如何更好地统筹发展和安全。材料三中提到“坚持稳中求进工作总基调，完整准确贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展”，以及“坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，确保社会大局持续稳定”。材料四中提到“新疆高度重视国家安全，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，确保社会大局持续稳定”。结合这些信息，可以从原则、措施、意义等方面进行分析。6.答案：这一观点不完全正确。国家政策支持是新疆发展的重要保障，但不是唯一因素。新疆的发展也离不开自身的不懈努力，包括发挥区位优势、加强对外开放、推动产业转型升级、优化营商环境、提升人力资源素质等。（200字）解析：第6题考查综合分析能力。题干观点是“新疆的发展主要依靠国家政策支持”。材料一中提到“近年来，新疆维吾尔自治区深入贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，扎实做好新疆工作，推动高质量发展取得新成效”，这说明国家政策支持是新疆发展的重要保障。但材料二、材料三、材料四中也提到了新疆自身在发展过程中所做的努力。结合这些信息，可以对题干观点进行辩证分析。7.答案：加强农村基础设施建设，提升农业科技水平，发展特色优势产业。（149字）解析：第7题考查提出对策能力。题干要求提出三条促进新疆乡村振兴的建议。材料二中提到“基础设施建设虽然取得显著成就，但与东部地区相比仍有较大差距，特别是农村地区的基础设施建设还比较薄弱”，材料三中提到“加快构建现代化产业体系，推动产业转型升级，大力发展特色优势产业”，材料五中提到“A市充分发挥区位优势，加强对外交流合作，积极推进与周边国家的经贸往来，大力发展跨境经济合作，建设了一批跨境经济合作区”。结合这些信息，可以提出加强农村基础设施建设、提升农业科技水平、发展特色优势产业等建议。8.答案：倡议书尊敬的各位朋友：为进一步推动A市与周边国家的经贸合作，促进共同发展，我们发出如下倡议：一、加强沟通协调，增进相互了解。各相关部门和企业应积极与周边国家开展交流，增进相互了解，建立良好的合作关系。二、优化营商环境，吸引外资。A市将继续优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多外资企业落户A市，共同开拓国际市场。三、推动产业合作，实现互利共赢。各相关企业应加强合作，推动产业对接，实现优势互补，共同发展。四、加强基础设施建设，提升通关便利化水平。A市将继续加强口岸基础设施建设，提升通关便利化水平，为跨境经贸合作提供便利条件。让我们携手共进，共同推动A市与周边国家的经贸合作，实现互利共赢，为区域经济发展做出贡献！倡议人：A市政府（日期）解析：第8题考查应用文写作能力。题目要求就如何进一步推动A市与周边国家的经贸合作，撰写一篇倡议书。倡议书一般包括标题、称谓、正文、结尾、署名和日期。正文部分可以包括倡议的目的、倡议的内容、希望等。根据材料五中A市的做法，可以提出加强沟通协调、优化营商环境、推动产业合作、加强基础设施建设等建议，并写入倡议书正文中。9.答案：筑牢边疆根基，助力高质量发展新疆作为我国重要的边疆地区，战略地位十分重要。近年来，新疆在推动高质量发展方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战。要筑牢边疆根基，助力高质量发展，必须坚持党的领导，贯彻新发展理念，统筹发展和安全，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调发展。首先，要筑牢边疆根基，必须加强国家安全保障。边疆地区是国家安全的战略屏障，要深入贯彻总体国家安全观，加强国防建设，维护社会稳定，确保边疆地区的长治久安。其次，要筑牢边疆根基，必须加强民族团结。新疆是多民族聚居地区，民族团结是新疆各族人民的生命线。要深入实施民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。再次，要筑牢边疆根基，必须加强生态环境保护。新疆生态环境脆弱，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护和修复，筑牢祖国西北生态安全屏障。最后，要助力高质量发展，必须推动经济高质量发展。要加快构建现代化产业体系，推动产业转型升级，大力发展特色优势产业，积极参与“一带一路”建设，打造内陆开放和沿边开放的高地。筑牢边疆根基，助力高质量发展，是时代赋予我们的光荣使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的治疆方略，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆而努力奋斗！解析：第9题考查文章论述能力。题目要求以“筑牢边疆根基，助力高质量发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。文章主题已经给定，可以围绕“筑牢边疆根基”和“助力高质量发展”两个角度展开论述。文章结构可以包括引言、正文、结论三个部分。正文部分可以从加强国家安全保障、加强民族团结、加强生态环境保护、推动经济高质量发展等方面进行论述。题目可以自拟，如“筑牢边疆根基，助力高质量发展”。二、根据以下情境，回答问题。10.答案：边疆地区是国家安全的战略屏障，维护边疆地区国家安全和社会稳定，对于维护国家主权、安全和发展利益，维护地区和平稳定，保障人民生命财产安全，具有十分重要的意义。（149字）解析：第10题考查分析理解能力。题干情境是新疆某地发生了一起跨境盗窃案件，当地公安机关迅速出击，与周边国家警方开展合作，成功抓获犯罪嫌疑人，并解救了被绑架的人员。这一情境体现了边疆地区维护国家安全和社会稳定的重要性。可以从国家安全、地区稳定、人民安全等方面进行分析。11.答案：加强情报信息共享，建立跨境警务合作机制，定期开展联合执法行动，加强边境管控，提升边境地区群众安全防范意识。（149字）解析：第11题考查提出对策能力。题干情境是新疆某地发生了一起跨境盗窃案件，当地公安机关迅速出击，与周边国家警方开展合作，成功抓获犯罪嫌疑人。为加强边疆地区警务合作，可以提出加强情报信息共享、建立跨境警务合作机制、定期开展联合执法行动、加强边境管控、提升边境地区群众安全防范意识等建议。12.答案：建立健全应急预案体系，加强应急队伍建设，提升应急装备水平，加强应急演练，完善信息报告制度，加强部门协作。（200字）解析：第12题考查提出对策能力。题干情境是新疆某地发生了一起跨境盗窃案件，当地公安机关迅速出击，与周边国家警方开展合作，成功抓获犯罪嫌疑人。为做好边疆地区突发事件应对工作，可以提出建立健全应急预案体系、加强应急队伍建设、提升应急装备水平、加强应急演练、完善信息报告制度、加强部门协作等建议。13.答案：边疆地区的发展必须服务于国家安全，要统筹发展和安全，在推动经济发展的同时，加强国防建设，维护社会稳定，打击跨境犯罪，保障边境地区安全，为经济发展创造良好的安全环境。（200字）解析：第13题考查分析理解能力。题干情境是新疆某地发生了一起跨境盗窃案件，当地公安机关迅速出击，与周边国家警方开展合作，成功抓获犯罪嫌疑人。这一情境体现了边疆地区在推动高质量发展过程中，需要更好地服务国家安全。可以从经济发展与国家安全的关系、边疆地区安全形势、如何服务国家安全等方面进行分析。14.答案：边疆地区发展与国家安全是相互依存、相互促进的关系。边疆地区的发展是国家安全的重要基础，国家安全是边疆地区发展的重要保障。要统筹发展和安全，在推动边疆地区发展的同时，加强国家安全保障，实现边疆地区发展与国家安全的协调统一。（200字）解析：第14题考查分析理解能力。题干情境是新疆某地发生了一起跨境盗窃案件，当地公安机关迅速出击，与周边国家警方开展合作，成功抓获犯罪嫌疑人。这一情境体现了边疆地区发展与国家安全的关系。可以从边疆地区发展与国家安全的关系、两者之间的相互作用、如何统筹两者关系等方面进行分析。三、选择题1.答案：D解析：第1题考查对新疆发展挑战的掌握。根据材料二，新疆发展面临的挑战有经济结构不尽合理、水资源短缺问题依然突出、人才引进和培养难度较大、基础设施建设滞后。选项A、B、C都属于新疆发展面临的挑战，选项D不属于新疆发展面临的挑战。因此，选择D选项。2.答案：D解析：第2题考查对新疆未来发展重点方向的掌握。根据材料三，新疆未来发展的重点方向包括构建现代化产业体系、加强生态环境保护、深入实施人才强疆战略、加快推进基础设施建设、深化改革开放、积极参与“一带一路”建设。选项D不属于新疆未来发展的重点方向。因此，选择D选项。3.答案：C解析：第3题考查对新疆维护宗教领域和谐稳定方面采取措施的掌握。根据材料四，新疆在维护宗教领域和谐稳定方面采取的措施有依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。选项A、B、D都属于新疆在维护民族团结方面采取的措施，选项C不属于新疆在维护宗教领域和谐稳定方面采取的措施。因此，选择C选项。4.答案：C解析：第4题考查对A市打造区域性国际枢纽城市做法的掌握。根据材料五，A市打造区域性国际枢纽城市的做法包括发挥区位优势、加强对外交流合作、积极推进与周边国家的经贸往来、大力发展跨境经济合作、建设跨境经济合作区、加强口岸基础设施建设、提升口岸通关便利化水平。选项C不属于A市打造区域性国际枢纽城市的做法。因此，选择C选项。5.答案：D解析：第5题考查对新疆推动高质量发展过程中统筹发展和安全具体措施的掌握。材料三中提到“坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，确保社会大局持续稳定”。材料四中提到“新疆高度重视国家安全，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，确保社会大局持续稳定”。选项A、B、C都属于新疆在推动高质量发展过程中统筹发展和安全的具体措施，选项D不属于。因此，选择D选项。四、多选题1.答案：A、B、C、D解析：第1题考查对新疆发展成就的掌握。根据材料一，新疆发展取得的成就包括经济实力显著增强、生态环境质量持续改善、各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强、基础设施建设取得显著成就。因此，选择A、B、C、D选项。2.答案：A、B、C、D解析：第2题考查对新疆未来发展重点方向的掌握。根据材料三，新疆未来发展的重点方向包括构建现代化产业体系、加强生态环境保护、深入实施人才强疆战略、加快推进基础设施建设、深化改革开放、积极参与“一带一路”建设。因此，选择A、B、C、D选项。3.答案：A、B、C、D解析：第3题考查对新疆维护宗教领域和谐稳定方面采取措施的掌握。根据材料四，新疆在维护宗教领域和谐稳定方面采取的措施有依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，加强宗教场所管理，保障宗教信仰自由。因此，选择A、B、C、D选项。4.答案：A、B、C、D解析：第4题考查对A市打造区域性国际枢纽城市做法的掌握。根据材料五，A市打造区域性国际枢纽城市的做法包括发挥区位优势、加强对外交流合作、积极推进与周边国家的经贸往来、大力发展跨境经济合作、建设跨境经济合作区、加强口岸基础设施建设、提升口岸通关便利化水平。因此，选择A、B、C、D选项。5.答案：A、B、C、D解析：第5题考查对边疆地区在推动高质量发展过程中服务国家安全具体措施的掌握。边疆地区在推动高质量发展过程中，服务国家安全的具体措施包括加强国防建设、维护社会稳定、推动经济发展、加强