2026年湖南省公务员考试《申论》（基层治理）模拟测试

2026年湖南省公务员考试《申论》（基层治理）模拟测试考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题干，根据题目要求作答。2.在答题卡上填写答题序号。3.字迹工整，保持卷面清洁。一、阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，湖南省大力推进数字乡村建设，积极运用大数据、云计算、物联网等技术，赋能乡村振兴。某县依托现有农村基础设施数据，构建了“智慧农业云平台”，实现了农田信息的实时监测和智能分析，帮助农民精准灌溉、科学施肥，提高了农业生产效率。同时，该平台还整合了农技专家、农资供应、农产品销售等信息，为农民提供一站式服务。在基层治理方面，该县推广“互联网+政务服务”，将原本需要多头跑、多次跑的业务，整合到线上平台，实现了“一网通办”，有效减轻了群众办事负担。然而，在推进过程中也遇到了一些问题，如部分村民对智能设备操作不熟练，数字鸿沟依然存在；部分平台功能设计不够人性化，用户体验有待提升。材料二：某乡镇在推进基层治理现代化过程中，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。该乡镇建立了“党员中心户”制度，每个村都选优配强了党员中心户，负责收集群众诉求、宣传党的政策、调解矛盾纠纷。同时，该乡镇还组建了党员志愿服务队，定期开展环境卫生整治、关爱留守儿童、帮扶困难群众等活动，打通了服务群众的“最后一公里”。在矛盾化解方面，该乡镇建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心，由村干部、党员、法律工作者、网格员等多方参与，就地化解矛盾纠纷，有效维护了基层社会和谐稳定。但有群众反映，部分党员中心户作用发挥不够明显，志愿服务活动形式较为单一，针对性有待加强。材料三：随着城镇化进程的加快，大量农村人口涌入城市，成为流动人口。某市针对流动人口管理难题，积极探索创新治理模式。该市建立了全市统一的流动人口信息管理系统，实现了流动人口数据的实时更新和共享，为基层治理提供了数据支撑。同时，该市还加大了对流动人口的服务力度，开展了“同住同行”活动，为流动人口提供政策咨询、就业指导、子女入学等方面的服务，帮助他们更好地融入城市生活。在社区治理方面，该市推行“网格化+微服务”模式，将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷。但一些流动人口表示，他们感觉在城市生活中仍然存在一定的隔阂感，归属感不强；部分网格员的服务意识和能力有待提高。材料四：某村在推进乡村振兴战略过程中，注重改善农村人居环境。近年来，该村开展了“厕所革命”、“垃圾革命”、“污水革命”，基本实现了农村人居环境的有效治理。同时，该村还大力发展乡村旅游，依托当地自然资源和人文景观，打造了一批乡村旅游精品线路，带动了村民增收致富。在基层治理方面，该村建立了村规民约，引导村民养成良好的生活习惯，自觉维护村容村貌。然而，在发展乡村旅游过程中也遇到了一些问题，如旅游基础设施建设滞后，服务质量有待提升；部分村民的环保意识不强，乱扔垃圾、破坏环境的现象仍然存在。二、根据材料一，请回答以下问题。1.概括该县在推进数字乡村建设过程中取得的主要成效。2.分析该县在推进数字乡村建设过程中遇到的主要问题。三、根据材料二，请回答以下问题。1.概括该乡镇在推进基层治理现代化过程中采取的主要措施。2.分析该乡镇在推进基层治理现代化过程中存在的主要不足。四、根据材料三，请回答以下问题。1.概括该市在流动人口管理方面进行的主要探索。2.分析该市流动人口管理工作中存在的主要问题。五、根据材料四，请回答以下问题。1.概括该村在推进乡村振兴战略过程中采取的主要措施。2.分析该村在推进乡村振兴战略过程中存在的主要问题。六、某市就加强基层治理能力建设，向社会公开征集意见建议。请以该市市民的身份，撰写一篇题为“关于加强基层治理能力建设的建议”的倡议书。七、请就“如何提升基层治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、阅读以下材料，回答问题。二、根据材料一，请回答以下问题。1.主要成效：*推进智慧农业发展，通过“智慧农业云平台”实现农田信息实时监测和智能分析，提高农业生产效率。*推广“互联网+政务服务”，实现部分业务“一网通办”，减轻群众办事负担。*整合农技、农资、销售等信息，为农民提供一站式服务。解析思路：本题要求概括材料一中该县在推进数字乡村建设过程中的主要成效。根据材料一第一段，可以找到两个主要方面的成效：一是“智慧农业云平台”的应用，带来了农业生产效率的提升；二是“互联网+政务服务”的推广，实现了“一网通办”，减轻了群众负担。第三点是根据“智慧农业云平台”整合信息的功能，推断出为农民提供一站式服务的成效。2.主要问题：*部分村民对智能设备操作不熟练，存在数字鸿沟。*部分平台功能设计不够人性化，用户体验有待提升。*基层治理方面存在部分村民办事难、负担重的问题依然存在。解析思路：本题要求分析材料一中该县在推进数字乡村建设过程中遇到的主要问题。根据材料一第一段最后一句，可以直接找到两个关于数字乡村建设本身的问题：村民操作不熟练和平台设计不人性化。第三个问题是根据材料一中提到的“互联网+政务服务”仍存在“部分村民办事负担”这一问题，结合前两个问题，推断出基层治理方面依然存在的问题。三、根据材料二，请回答以下问题。1.主要措施：*建立“党员中心户”制度，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。*组建党员志愿服务队，开展关爱留守儿童、帮扶困难群众等活动，打通服务群众的“最后一公里”。*建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，多方参与就地化解矛盾纠纷，维护基层社会和谐稳定。解析思路：本题要求概括材料二中该乡镇在推进基层治理现代化过程中采取的主要措施。根据材料二第二段，可以找到三个主要措施：一是建立“党员中心户”制度；二是组建党员志愿服务队开展志愿服务；三是建立“一站式”矛盾纠纷调解中心。2.主要不足：*部分党员中心户作用发挥不够明显。*志愿服务活动形式较为单一，针对性有待加强。解析思路：本题要求分析材料二中该乡镇在推进基层治理现代化过程中存在的主要不足。根据材料二第三段，可以直接找到两个主要不足：部分党员中心户作用发挥不够明显；志愿服务活动形式较为单一，针对性有待加强。四、根据材料三，请回答以下问题。1.主要探索：*建立全市统一的流动人口信息管理系统，实现数据实时更新和共享，为基层治理提供数据支撑。*加大对流动人口的服务力度，开展“同住同行”活动，提供政策咨询、就业指导、子女入学等服务，帮助其融入城市生活。*推行“网格化+微服务”模式，配备网格员收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷。解析思路：本题要求概括该市在流动人口管理方面进行的主要探索。根据材料三第二段，可以找到三个主要探索：一是建立全市统一的流动人口信息管理系统；二是加大对流动人口的服务力度；三是推行“网格化+微服务”模式。2.主要问题：*部分流动人口存在一定的隔阂感，归属感不强。*部分网格员的服务意识和能力有待提高。解析思路：本题要求分析该市流动人口管理工作中存在的主要问题。根据材料三第三段，可以直接找到两个主要问题：流动人口存在隔阂感，归属感不强；部分网格员的服务意识和能力有待提高。五、根据材料四，请回答以下问题。1.主要措施：*开展“厕所革命”、“垃圾革命”、“污水革命”，改善农村人居环境。*大力发展乡村旅游，打造乡村旅游精品线路，带动村民增收致富。*建立村规民约，引导村民养成良好的生活习惯，自觉维护村容村貌。解析思路：本题要求概括该村在推进乡村振兴战略过程中采取的主要措施。根据材料四第二段，可以找到三个主要措施：一是开展“三革命”改善人居环境；二是发展乡村旅游带动增收；三是建立村规民约引导村民。2.主要问题：*旅游基础设施建设滞后，服务质量有待提升。*部分村民环保意识不强，乱扔垃圾、破坏环境的现象仍然存在。解析思路：本题要求分析该村在推进乡村振兴战略过程中存在的主要问题。根据材料四第三段，可以直接找到两个主要问题：旅游基础设施和服务质量问题；部分村民环保意识不强。六、某市就加强基层治理能力建设，向社会公开征集意见建议。请以该市市民的身份，撰写一篇题为“关于加强基层治理能力建设的建议”的倡议书。（倡议书内容略，需符合倡议书格式，表达对该市加强基层治理能力建设的支持，并提出具体建议，如加强基层组织建设、提升服务群众水平、创新治理模式等。）解析思路：本题要求撰写一篇倡议书，需要考生具备一定的应用文写作能力。倡议书要符合格式要求，包括标题、称谓、正文、结尾、署名和日期。正文部分要表达对该市加强基层治理能力建设的支持，并提出具体建议。建议可以结合材料中提到的问题，如数字鸿沟、服务意识、治理模式创新等，提出针对性的意见。七、请就“如何提升基层治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（文章内容略，需围绕“提升基层治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，进行议论文写作。文章要有明确的论点、充分的论据和严谨的结构。论点可以围绕加强基层党建、创新治理模式、提升服务能力、运用现代科技等方面展开。论据可以结合材料中的案例和实际情况。结构要包括引言、主体和结论。）解析思路：本题要求就“如何提升基层治理效能”这一主题写一篇文章，需要考生具备