保护定值变更及投退管理规定培训

保护定值变更及投退管理规定培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01总则02定值更改管理03定值投退管理04管理标准与考核CONTENTS目录05安全责任与监督检查06制度修改与生效07电力系统特殊规定08继电保护专项管理CONTENTS目录09操作规范与记录10风险控制与应急处理01总则

目的与依据制度制定目的规范企业内定值更改及投退工作，确保企业资产和资源的有效利用，提高运营效率和经济效益。

核心目标保障定值管理的稳定性与合理性，明确各环节责任，防范操作风险，实现对固定资产、设备设施等定值全生命周期的规范管控。

制定依据依据国家相关法律法规、行业标准（如电力系统相关规程）及公司内部章程、《企业资产管理办法》等制度订立。适用范围覆盖主体范围本规定适用于企业内全部涉及定值更改及投退的事项，涵盖各职能部门、子公司及合作方等各方。管理对象范围管理对象包括企业固定资产、设备设施和紧要资源等定值，包含但不限于土地、建筑物、设备、机械、电子设备等。业务场景范围涵盖定值的属性、状态、用途、位置等更改行为，以及设备新购入、更替、报废、卖出等投退过程，同时包括对定值的安全、完好、有效使用进行保护和维护的活动。

核心定义定值指企业固定资产、设备设施和紧要资源等，包含但不限于土地、建筑物、设备、机械、电子设备等。

更改指对定值的属性、状态、用途、位置等进行修改或调整的行为。

投退指将定值投资和投资物产出的过程，包含设备新购入、更替、报废、卖出等。

保护指对定值的安全、完好、有效使用进行保护和维护的活动。02定值更改管理

更改类型计划更改计划更改是指经过合理研究和评估后，为了提高定值使用效率或适应业务发展需要而进行的更改。

非计划更改非计划更改是指由于意外情况、设备故障或安全隐患等原因，需要立刻进行的更改。提出申请更改程序职能部门、子公司或合作方在需要进行定值更改时，将包含更改目的、范围、时间及相关影响等信息的申请书提交至相关职能部门。审批评估相关职能部门对申请进行全面评估，涵盖更改的合理性、经济性和可行性等方面，形成评估报告和建议。审批决策依据评估结果，职能部门进行审批决策，决定是否批准更改申请，并将准确的决策结果及时通知相关申请方和职能部门。实施更改经批准的更改申请由相关职能部门组织实施，实施过程需严格遵守安全和质量要求，确保更改规范顺利进行。管理更新职能部门在更改完成后，及时更新和记录定值信息，通知相关部门和人员，并将更改过程的相关资料和记录归档保管。

更改责任申请责任职能部门、子公司或合作方负责准确提出更改申请，并供应相关的资料和信息。

评估责任相关职能部门负责对更改申请进行全面评估，并提出评估报告和建议。

决策责任职能部门负责审批并决议是否批准更改申请，以及对更改申请做出及时回复。

实施责任相关职能部门负责组织和实施更改工作，确保更改过程符合安全和质量要求。更改管理要求

申请要素明确化更改申请需清晰说明目的、范围、时间及影响，并附相关支持资料，确保申请内容完整可追溯。

评估维度全面化评估需综合考量更改的影响范围、成本、风险及可行性，保障更改方案的合理性与经济性。

决策流程时效化审批决策应及时完成，并将结果准确通知申请方及相关部门，避免延误业务推进。

实施过程规范化更改实施需严格遵守安全与质量标准，由专人组织执行，确保操作过程合规有序。

记录管理档案化更改后信息需及时更新记录，全过程资料（申请、评估、决策、实施）应归档保存，以备后续查阅。03定值投退管理投退类型新购入指购置新的定值物资，以满足企业业务发展的需要，如新增电力系统保护装置等设备。更替指将老旧定值物资更换为新的定值物资，以提高定值使用效率，例如用新型号继电保护装置替换老旧设备。报废指对不能再使用或维修成本过高的定值物资进行处理，如对已无修复价值的故障保护设备进行报废处置。卖出指将企业闲置或废弃的定值物资卖给外部单位或个人，实现资源的再利用和资金回笼。

投退程序01提出申请职能部门、子公司或合作方在需要进行定值投退时，将包含投退目的、范围、时间及影响等信息的申请书提交至相关职能部门。

02审批评估相关职能部门对投退申请的合理性、经济性和可行性进行全面评估，综合考虑影响范围、本钱、风险等因素。

03审批决策依据评估结果，职能部门及时进行审批决策，决议是否批准投退申请，并将准确结果通知相关申请方和职能部门。

04实施投退经批准的投退申请由相关职能部门组织实施，过程中严守安全和质量要求，确保投退工作规范顺利进行。

05管理更新投退完成后，职能部门及时更新和记录定值信息，通知相关部门和人员，并将投退过程资料归档保管。

投退责任申请责任职能部门、子公司或合作方需准确提交投退申请，提供设备名称、型号、投退原因等完整资料与信息，对申请内容的真实性和准确性负责。

评估责任相关职能部门负责对投退申请进行全面评估，从必要性、经济性、可行性及风险等方面分析，形成评估报告并提出明确建议，为审批决策提供依据。

决策责任职能部门根据评估结果，对投退申请进行审批决策，及时回复是否批准，并说明决策依据，确保决策的合规性和及时性。

实施责任相关职能部门负责组织投退工作的实施，严格遵守安全和质量要求，确保新购入、更替、报废、卖出等投退操作规范、顺利完成。

投退管理要求申请规范要求投退申请应明确投退目的、范围、时间及相关影响，需提供设备名称、型号、投退原因等完整资料，并由申请部门负责人签字确认。

评估要素要求投退评估需全面考量影响范围、成本、风险及可行性，特别关注电网稳定、设备过载等安全风险，评估结果需形成书面报告并经多部门会签。

决策执行要求投退决策应及时响应，审批结果需书面通知申请方及实施部门；实施时需严格按批准方案操作，关键步骤需双人监护，确保符合安全和质量标准。

记录归档要求投退后需及时更新定值信息记录，详细登记操作人员、时间、内容及结果，相关申请、审批、试验数据等资料需归档保存至少3年，以备追溯核查。04管理标准与考核

管理标准定值更改管理标准标准化更改流程，统一申请和审批文档格式，确保信息完整规范；完善更改记录与归档机制，详细记录变更过程及结果；定期开展检查与巡检，验证更改后定值的准确性和有效性。

定值投退管理标准规范投退流程各环节操作，明确申请、审批的具体要求及资料提交标准；建立健全投退记录与归档制度，确保投退行为可追溯；实施周期性定期检查，保障投退操作符合安全和质量规范。

考核标准定值更改考核标准考核内容包括更改申请的及时性与准确性、审批决策的效率、实施过程的规范性、以及更改后记录更新的及时性与完整性，确保更改全流程合规高效。

定值投退考核标准围绕投退申请的合理性、审批流程的合规性、投退实施的安全性与准确性、投退记录的完整性展开考核，保障投退操作符合规定要求。

考核执行与结果应用公司定期对定值更改及投退管理工作进行考核，考核结果将作为各部门及相关人员工作绩效评价的依据，对违反规定的行为依照相关规定追究责任。05安全责任与监督检查01安全责任安全首位原则各职能部门和人员在定值更改和投退全过程中，必须始终将安全置于首位，严格遵守相关安全规定及操作规程，保障人员与设备安全。02操作安全要求实施更改和投退操作时，需严格遵循安全技术措施，如作业前进行安全风险评估、操作中落实监护制度、作业后确认设备状态，杜绝违章操作。03人员安全职责操作人员需具备相应专业资质并经培训合格，熟悉安全操作规程；管理人员需监督安全措施落实，对违规行为及时制止并纠正，确保责任到人。监督检查机构设立监督检查

公司内部设立专门的定值更改和投退监督检查机构，负责对定值更改及投退工作全过程进行监督检查，确保各项规定得到有效执行。监督检查内容

监督检查内容包括但不限于：更改及投退流程的合规性、申请审批记录的完整性、实施过程的规范性、安全措施的落实情况以及相关资料的归档管理等。问题处理机制

监督检查机构在工作中需及时发现定值更改及投退过程中存在的问题，并依据相关规定督促责任部门采取整改措施，确保问题得到及时处理和解决。06制度修改与生效制度修改修改触发条件依据企业运营的需要和相关法律法规的变动，对本规定进行修订，确保制度的时效性和合规性。修改告知与培训要求在修改前应及时告知相关职能部门和人员，并进行相应的培训和宣传，确保各方理解修改内容。修改审批与生效流程制度修改需经企业职能部门订立，报企业管理层审批通过并颁布，自发布之日起生效，原规定相关内容同时废止。生效日期

规定正式生效时间本《保护定值变更及投退管理规定》自发布之日起生效，企业内所有职能部门、子公司及合作方须严格遵守。

生效后执行要求生效后，各相关单位应立即组织学习培训，确保全员掌握规定内容，并在实际工作中严格依照流程执行定值变更及投退操作。

违规处理原则对违反本规定的行为，将依照企业相关奖惩制度追究责任，确保制度的严肃性和权威性。07电力系统特殊规定

保护定值变更特殊要求

调度管辖设备定值变更要求220kV系统的线路、母线、开关等保护和安全自动装置，其投退或更改定值必须按中调命令执行，当出现故障需退出运行时，必须先得到中调许可。

定值变更前后校验要求变更前应系统分类和计算瞬时互感器误差调整进行对比，确保电压、电流及变比准确性；变更后应重新对保护跳闸条件进行校验，确保对应实际动作条件。

多次变更后试验要求同一保护装置变更定值达到一定次数时，应重做该保护的保护动作试验，以验证保护装置的整体性能及动作可靠性。

紧急情况下变更处理非计划变更（如设备故障、安全隐患）需立刻进行时，可先退出故障部分后申请，但事后须按规定补办审批手续，并详细记录变更原因及处理过程。

设备投退特殊要求01主保护与后备保护投退时限要求主保护及安全自动装置退出须经生产副总经理批准；后备保护退出不超过8小时由设备部主任和当值值长批准，超过8小时按主保护流程审批。

02调度管辖设备投退操作规范220kV系统线路、母线等中调管辖保护的投退，必须严格执行调度命令，故障停运时需先获得中调许可后方可操作。

03投退前安全风险评估要点投退前需评估网架稳定、设备过载等风险，制定可靠临时措施，如涉及系统连锁性，需验证保护动作协调性及后备措施有效性。

04故障处理特殊操作原则保护装置故障时，情况严重者可先退出后申请，并立即通知检修人员处理；投退操作中出现故障，需启动应急预案并执行回滚策略。08继电保护专项管理定值管理的核心目标继电保护定值管理旨在规范继电保护装置定值的设定、变更、核对与维护流程，确保保护装置动作的准确性、灵敏性和可靠性，保障电力系统安全稳定运行。定值的基本要求运行和备用中的设备，其保护及自动装置定值记录应与实际相符，主要保护需按规定定期进行核对与试验，集控室内应保存完整正确的继电保护原理图和定值通知单。定值变更的执行依据继电保护装置和自动装置的定值变更，必须根据有关部门的保护定值通知单或电话命令进行调整和更改，严禁运行中随便修改定值或作继电器出口试验。定值变更的流程规范接到保护定值单后，须在限定日期内执行完毕，填写继电保护及自动装置工作记录薄，经运行人员确认、相关负责人批准后方能执行，并在执行后按要求将“回持单”寄回整定部门。定值变更后的确认与记录定值变更后，由值班运行人员与调度员核对定值通知单号后方可投入运行，并将更改情况详细记入运行日志保护投退栏，同时确保相关台账记录准确更新。继电保护投退管理投退基本要求厂内投入运行的保护及安全自动装置必须是可靠、完好、定值准确，经试验动作正常，保护投入率为100%。设备系统保护和安全自动装置应随一次设备可靠地投入运行，未经公司领导（或上级中调）批准不得无故停运。投退申请与审批安全自动装置及保护（联锁）投、退应严格执行申请单制度。安全自动装置或主保护（主联锁）需要退出时，须经申请部门写明原因及可靠临时措施，由设备部主任审查，设备部部长、运行部部长、生产副总经理批准，当值值长签字后方可执行。后备保护须退出运行时间不超过8h的由设备部主任和当值值长签字批准后执行；超过8h的按照主保护退出申请执行。调度管辖设备投退220kV系统的线路、母线、开关等所有保护和安全自动装置、发电机功率控制（AGC）、AVC等自动装置的运行属中调管辖，其投退或更改定值必须按中调命令执行，当上述保护与安全自动装置出现故障需退出运行时，必须先得到中调的许可。投退操作与记录保护装置及安全自动装置的投、退操作由运行部负责进行。严禁采用断开保护电源等方法退出保护。安全自动装置及保护（联锁）的投、退，运行人员必须做好记录，并写入运行日志。值长负责对当值期间机组所发生的保护投退进行登记和管理。09操作规范与记录

授权操作授权人员资质要求仅经过授权的人员有权限执行定值变更和投退操作。授权人员需具备相关的专业知识和技能，并接受必要的培训和考核，确保其具备独立完成操作的能力。

授权流程定义授权过程应清晰定义，明确授权的申请、审批、授予、变更和撤销等环节。授权结果需形成书面记录，并存档备查，确保授权的可追溯性。

操作权限控制应实施适当的安全控制措施，如操作人员的身份验证（如密码或生物识别），防止未经授权的人员执行定值变更和投退操作，确保操作的安全性和合规性。操作记录记录内容要求操作记录应包含操作人员、操作时间、操作内容、变更前后参数对比、操作结果等关键信息，确保可追溯性。记录载体与保存采用《继电保护及自动装置工作记录薄》《保护、通讯、自动化装置综合台账》等专用表单记录，纸质记录至少保存两年，电子记录长期归档。变更记录特殊要求定值变更需记录定值通知单号、审批人、执行前后测试数据；投退操作需记录调度命令号（若有）、操作前后设备状态及验证结果。记录审核与确认操作完成后由运行值班人员签字确认，重大变更需经部门负责人审核，确保记录真实、准确、完整。10风险控制与应急处理

风险评估风险评估的目的与时机风险评估旨在识别定值变更及投退操作可能产生的风险和影响，为决策提供依据。评估应在操作前进行，特别是针对非计划更改、重要设备投退等关键场景。

风险评估的核心内容评估需综合考虑操作对系统稳定性（如电网保护连锁性、设备过载风险）、安全性（如人员误操作、设备损坏）、经济性（如成本超支、停机损失）及合规性（如是否符合国家及行业标准）等方面的影响。

风险评估的实施要求应由专业技术人员（如电力系统运维、安全监察部门人员）开展评估，形成书面报告，明确风险等级、潜在后果及应对措施。评估结果作为审批决策的关键依据，高风险操作需制定专项预案。应急预案

应急预案编制原则应急预案编制需遵