局信访工作联席会议制度

局信访工作联席会议制度一、局信访工作联席会议制度

第一条为进一步加强信访工作，完善信访工作机制，维护信访秩序，及时有效化解矛盾纠纷，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》及有关规定，结合本局实际，制定本制度。

第二条局信访工作联席会议（以下简称联席会议）是本局领导下的议事协调机构，负责统筹协调、研究解决信访工作中的重大问题，指导、监督、检查信访工作落实情况。

第三条联席会议由局主要领导担任组长，分管信访工作的局领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。联席会议办公室设在局办公室，由办公室负责人兼任办公室主任，负责联席会议的日常工作。

第四条联席会议的主要职责包括：

（一）研究制定信访工作政策、规划和措施，协调解决信访工作中的重大问题和疑难案件；

（二）分析研判信访形势，定期听取各科室信访工作汇报，研究部署信访工作任务；

（三）协调处理跨科室、跨部门的信访事项，督促检查信访事项的办理落实情况；

（四）指导、监督、检查信访工作规范和程序执行情况，推动信访工作制度化、规范化建设；

（五）组织开展信访工作宣传、培训，提高信访工作队伍的业务素质和水平；

（六）向上级信访工作部门报告信访工作情况，协调落实上级信访工作部署；

（七）研究处理其他需要由联席会议决定的事项。

第五条联席会议由组长或组长授权的副组长召集和主持，原则上每季度召开一次，遇有重大情况可随时召开。联席会议必须有三分之二以上成员出席方能召开，会议决议须经到会成员半数以上同意方为有效。

第六条联席会议召开前，联席会议办公室应做好会前准备工作，包括：

（一）研究拟召开会议的时间、地点、议题，并向组长报告；

（二）收集、整理各科室信访工作情况，形成会议材料；

（三）通知各成员按时参加会议，并提供相关资料。

第七条联席会议应形成会议纪要，由办公室主任负责起草，经组长审核后印发至各成员单位。会议纪要应包括以下内容：

（一）会议时间、地点、主持人、参会人员；

（二）会议议题及讨论情况；

（三）会议决议及分工安排；

（四）其他需要记录的事项。

第八条联席会议决议的落实由联席会议办公室负责督促检查，各成员单位应按照会议决议要求，认真履行职责，及时报告工作进展情况。联席会议办公室应定期对决议落实情况进行检查，并将检查结果向组长报告。

第九条联席会议成员应认真履行职责，按时参加会议，积极参与讨论，认真落实会议决议。对不履行职责或工作不力的成员，联席会议办公室应向组长报告，并提出处理意见。

第十条本制度由局办公室负责解释，自印发之日起施行。

二、局信访工作联席会议制度运行机制

第一条联席会议的日常工作由联席会议办公室具体承担，负责会议组织、文件起草、信息汇总、情况通报、督查督办等事项。办公室应配备专职或兼职工作人员，确保工作正常开展。

第二条联席会议办公室应建立信访工作信息库，及时收集、整理、分析信访信息，为联席会议决策提供依据。信息库应包括信访事项的基本情况、办理进展、处理结果等内容，并实现信息共享和动态更新。

第三条联席会议办公室应定期对各科室信访工作情况进行统计、分析，形成信访工作报告，向联席会议汇报。报告应包括信访事项数量、类型、趋势、热点、难点等内容，并提出改进工作的建议。

第四条联席会议办公室应建立信访工作督查制度，对信访事项的办理情况进行全程跟踪，确保办理质量和效率。督查方式包括现场督查、书面督查、电话督查等，可根据实际情况综合运用。

第五条联席会议办公室应建立信访工作考核制度，将信访工作纳入各科室年度考核内容，考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。考核内容应包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标。

第六条联席会议办公室应建立信访工作责任追究制度，对信访工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行责任追究。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，可根据情节轻重分别适用。

第七条联席会议办公室应建立信访工作应急预案，明确突发事件的处理程序、责任分工、处置措施等，确保及时有效应对突发事件。应急预案应定期修订，并组织演练，提高应急处置能力。

第八条联席会议办公室应加强与上级信访工作部门的沟通联系，及时报告工作情况，争取支持和指导。同时，应加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，共同做好信访工作。

第九条联席会议办公室应建立信访工作宣传制度，通过多种渠道和方式，宣传信访政策法规、工作程序、办理结果等，提高群众的知晓率和参与度。宣传内容应贴近群众生活，语言通俗易懂，增强宣传效果。

第十条联席会议办公室应建立信访工作培训制度，定期组织信访工作人员进行业务培训，提高业务素质和水平。培训内容应包括信访政策法规、业务知识、工作技能等，培训方式应多样化，提高培训效果。

第十一条联席会议办公室应建立信访工作调研制度，定期组织调研活动，深入了解群众诉求，掌握信访工作动态，为制定政策、改进工作提供参考。调研方式应多样化，包括实地走访、问卷调查、座谈交流等，确保调研结果客观、真实。

第十二条联席会议办公室应建立信访工作创新制度，鼓励探索新思路、新方法、新技术，提高信访工作效率和质量。创新成果应及时总结、推广，形成可复制、可推广的经验。

第十三条联席会议办公室应建立信访工作考核制度，将信访工作纳入各科室年度考核内容，考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。考核内容应包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标。

第十四条联席会议办公室应建立信访工作责任追究制度，对信访工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行责任追究。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，可根据情节轻重分别适用。

第十五条联席会议办公室应建立信访工作应急预案，明确突发事件的处理程序、责任分工、处置措施等，确保及时有效应对突发事件。应急预案应定期修订，并组织演练，提高应急处置能力。

第十六条联席会议办公室应加强与上级信访工作部门的沟通联系，及时报告工作情况，争取支持和指导。同时，应加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，共同做好信访工作。

第十七条联席会议办公室应建立信访工作宣传制度，通过多种渠道和方式，宣传信访政策法规、工作程序、办理结果等，提高群众的知晓率和参与度。宣传内容应贴近群众生活，语言通俗易懂，增强宣传效果。

第十八条联席会议办公室应建立信访工作培训制度，定期组织信访工作人员进行业务培训，提高业务素质和水平。培训内容应包括信访政策法规、业务知识、工作技能等，培训方式应多样化，提高培训效果。

第十九条联席会议办公室应建立信访工作调研制度，定期组织调研活动，深入了解群众诉求，掌握信访工作动态，为制定政策、改进工作提供参考。调研方式应多样化，包括实地走访、问卷调查、座谈交流等，确保调研结果客观、真实。

第二十条联席会议办公室应建立信访工作创新制度，鼓励探索新思路、新方法、新技术，提高信访工作效率和质量。创新成果应及时总结、推广，形成可复制、可推广的经验。

三、局信访工作联席会议制度保障措施

第一条为确保联席会议制度有效运行，局应提供必要的组织保障和资源支持。联席会议办公室应配备具备相应业务能力和工作经验的工作人员，并保持相对稳定，以保证工作的连续性和有效性。

第二条局应将信访工作经费纳入年度预算，并根据工作需要适时增加投入。经费应专项用于信访工作，包括会议组织、信息收集、督查督办、宣传培训、应急处置等方面，确保工作正常开展。

第三条局应建立健全信访工作考核机制，将信访工作纳入各科室年度考核内容，考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。考核内容应包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标，确保考核的客观公正。

第四条局应建立信访工作责任追究制度，对信访工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行责任追究。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，可根据情节轻重分别适用，确保责任落实到位。

第五条局应加强对信访工作人员的培训，提高其业务素质和水平。培训内容应包括信访政策法规、业务知识、工作技能等，培训方式应多样化，包括集中授课、现场教学、案例分析等，确保培训效果。

第六条局应建立信访工作宣传制度，通过多种渠道和方式，宣传信访政策法规、工作程序、办理结果等，提高群众的知晓率和参与度。宣传内容应贴近群众生活，语言通俗易懂，增强宣传效果，引导群众依法理性表达诉求。

第七条局应建立信访工作督查制度，对信访事项的办理情况进行全程跟踪，确保办理质量和效率。督查方式包括现场督查、书面督查、电话督查等，可根据实际情况综合运用，确保督查到位。

第八条局应建立信访工作应急预案，明确突发事件的处理程序、责任分工、处置措施等，确保及时有效应对突发事件。应急预案应定期修订，并组织演练，提高应急处置能力，确保将矛盾化解在萌芽状态。

第九条局应加强与上级信访工作部门的沟通联系，及时报告工作情况，争取支持和指导。同时，应加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，共同做好信访工作，确保信访工作有序开展。

第十条局应建立信访工作信息库，及时收集、整理、分析信访信息，为联席会议决策提供依据。信息库应包括信访事项的基本情况、办理进展、处理结果等内容，并实现信息共享和动态更新，确保信息的准确性和及时性。

第十一条局应建立信访工作调研制度，定期组织调研活动，深入了解群众诉求，掌握信访工作动态，为制定政策、改进工作提供参考。调研方式应多样化，包括实地走访、问卷调查、座谈交流等，确保调研结果客观、真实，为决策提供科学依据。

第十二条局应建立信访工作创新制度，鼓励探索新思路、新方法、新技术，提高信访工作效率和质量。创新成果应及时总结、推广，形成可复制、可推广的经验，不断提升信访工作水平。

第十三条局应建立信访工作考核制度，将信访工作纳入各科室年度考核内容，考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。考核内容应包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标，确保考核的客观公正，激发工作积极性。

第十四条局应建立信访工作责任追究制度，对信访工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行责任追究。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，可根据情节轻重分别适用，确保责任落实到位，形成有效震慑。

四、局信访工作联席会议制度监督考核

第一条联席会议办公室负责对全局信访工作实施日常监督。监督内容应涵盖各科室信访事项的受理、登记、转办、交办、督办、回复等各个环节，确保信访工作依法依规、高效有序进行。办公室应定期对信访工作流程进行检查，及时发现和纠正问题，防止出现错办、漏办、拖延办等情况。

第二条联席会议办公室应建立信访工作投诉举报机制，接受群众对信访工作及工作人员的投诉举报。投诉举报应指定专人负责受理，并及时调查核实，依法依规处理。对投诉举报不实或查无实据的，应及时予以澄清；对投诉举报有理有据的，应依法依规追究相关单位和人员的责任。

第三条联席会议办公室应定期对各科室信访工作情况进行通报，内容包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标。通报应客观公正，实事求是，既要肯定成绩，也要指出问题，并提出改进意见。通报应印发至各成员单位，并抄送上级信访工作部门。

第四条联席会议办公室应建立信访工作考核制度，将信访工作纳入各科室年度考核内容，考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。考核内容应包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标，考核方式应多样化，包括平时考核、专项考核、年终考核等，确保考核的客观公正。

第五条联席会议办公室应建立信访工作责任追究制度，对信访工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行责任追究。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，可根据情节轻重分别适用。责任追究应坚持公平公正、实事求是的原则，确保责任追究到位。

第六条联席会议办公室应建立信访工作奖惩制度，对信访工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。奖励方式包括通报表扬、物质奖励、精神奖励等，可根据实际情况综合运用。奖励应公开透明，公平公正，激发工作积极性。

第七条联席会议办公室应建立信访工作评估制度，定期对信访工作效果进行评估。评估内容应包括信访事项的解决率、群众满意度、社会效果等指标。评估方式应多样化，包括问卷调查、座谈交流、实地走访等，确保评估结果的客观公正。

第八条联席会议办公室应建立信访工作改进制度，根据信访工作评估结果，及时总结经验，查找不足，提出改进措施。改进措施应针对性强，可操作性强，确保能够有效解决信访工作中的问题。

第九条联席会议办公室应建立信访工作信息公开制度，及时公开信访政策法规、工作程序、办理结果等信息，提高群众的知晓率和参与度。信息公开应遵循合法、公正、及时、准确的原则，确保信息公开的真实性和有效性。

第十条联席会议办公室应建立信访工作学习制度，定期组织信访工作人员进行业务学习，提高其业务素质和水平。学习内容应包括信访政策法规、业务知识、工作技能等，学习方式应多样化，包括集中授课、现场教学、案例分析等，确保学习的针对性和实效性。

第十一条联席会议办公室应建立信访工作交流制度，定期组织各科室进行信访工作经验交流，相互学习，取长补短，共同提高。交流方式应多样化，包括座谈交流、实地参观、经验分享等，确保交流的效果。

第十二条联席会议办公室应建立信访工作创新制度，鼓励探索新思路、新方法、新技术，提高信访工作效率和质量。创新成果应及时总结、推广，形成可复制、可推广的经验，不断提升信访工作水平。

第十三条联席会议办公室应建立信访工作培训制度，定期组织信访工作人员进行业务培训，提高业务素质和水平。培训内容应包括信访政策法规、业务知识、工作技能等，培训方式应多样化，提高培训效果。

第十四条联席会议办公室应建立信访工作调研制度，定期组织调研活动，深入了解群众诉求，掌握信访工作动态，为制定政策、改进工作提供参考。调研方式应多样化，包括实地走访、问卷调查、座谈交流等，确保调研结果客观、真实。

第十五条联席会议办公室应建立信访工作考核制度，将信访工作纳入各科室年度考核内容，考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。考核内容应包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标，确保考核的客观公正，激发工作积极性。

第十六条联席会议办公室应建立信访工作责任追究制度，对信访工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行责任追究。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，可根据情节轻重分别适用，确保责任落实到位，形成有效震慑。

五、局信访工作联席会议制度实施与评估

第一条联席会议制度的实施应遵循以下原则：坚持以人民为中心，把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点；坚持依法依规，严格按照《信访条例》等法律法规开展工作；坚持实事求是，客观公正地处理信访事项；坚持源头治理，注重预防和化解矛盾；坚持统筹协调，形成工作合力。

第二条联席会议办公室应制定年度工作计划，明确工作目标、工作任务、责任分工、时间节点等，确保工作有序推进。年度工作计划应报联席会议审议通过，并根据实际情况进行调整和完善。

第三条联席会议办公室应建立信访工作台账，对信访事项进行逐一登记、编号、录入，并实行动态管理。台账应包括信访事项的基本情况、办理进展、处理结果等信息，确保信息完整、准确、及时。

第四条联席会议办公室应建立信访工作信息共享机制，与各科室、上级信访工作部门、相关部门建立信息共享平台，实现信息互通、资源共享。信息共享应遵循合法、公正、及时、准确的原则，确保信息安全。

第五条联席会议办公室应建立信访工作督查制度，对信访事项的办理情况进行全程跟踪，确保办理质量和效率。督查方式包括现场督查、书面督查、电话督查等，可根据实际情况综合运用，确保督查到位。

第六条联席会议办公室应建立信访工作考核制度，将信访工作纳入各科室年度考核内容，考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。考核内容应包括信访事项办理数量、质量、效率、群众满意度等指标，考核方式应多样化，确保考核的客观公正。

第七条联席会议办公室应建立信访工作责任追究制度，对信访工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行责任追究。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，可根据情节轻重分别适用，确保责任落实到位，形成有效震慑。

第八条联席会议办公室应建立信访工作奖惩制度，对信访工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。奖励方式包括通报表扬、物质奖励、精神奖励等，可根据实际情况综合运用。奖励应公开透明，公平公正，激发工作积极性。

第九条联席会议办公室应建立信访工作评估制度，定期对信访工作效果进行评估。评估内容应包括信访事项的解决率、群众满意度、社会效果等指标。评估方式应多样化，包括问卷调查、座谈交流、实地走访等，确保评估结果的客观公正。

第十条联席会议办公室应建立信访工作改进制度，根据信访工作评估结果，及时总结经验，查找不足，提出改进措施。改进措施应针对性强，可操作性强，确保能够有效解决信访工作中的问题。

第十一条联席会议办公室应建立信访工作信息公开制度，及时公开信访政策法规、工作程序、办理结果等信息，提高群众的知晓率和参与度。信息公开应遵循合法、公正、及时、准确的原则，确保信息公开的真实性和有效性。

第十二条联席会议办公室应建立信访工作学习制度，定期组织信访工作人员进行业务学习，提高其业务素质和水平。学习内容应包括信访政策法规、业务知识、工作技能等，学习方式应多样化，包括集中授课、现场教学、案例分析等，确保学习的针对性和实效性。

第十三条联席会议办公室应建立信访工作交流制度，定期组织各科室进行信访工作经验交流，相互学习，取长补短，共同提高。交流方式应多样化，包括座谈交流、实地参观、经验分享等，确保交流