运转副队长安全生产责任制专题培训（2025版）

运转副队长安全生产责任制专题培训（2025版）CONTENTS目录01安全生产形势与责任重要性02安全生产责任制核心概念03运转副队长的核心安全职责04现场安全管理实务CONTENTS目录05风险分级管控与隐患排查06应急管理与事故处置07责任考核与持续改进08安全文化建设与能力提升01安全生产形势与责任重要性当前安全生产总体形势分析总体发展趋势：稳定向好

现阶段我国安全生产形势表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势，安全生产责任制的逐步完善和落实是重要推动因素，企业安全管理水平持续提升，重特大事故发生率有所下降。现状挑战：依然严峻

尽管总体趋势向好，但安全形势依然严峻。部分企业安全意识淡薄，违章操作、监管缺失等问题仍较突出，如某企业员工在清洗纵剪机时因违规操作导致右手臂截肢的案例，反映出基层安全管理仍存在薄弱环节。事故背后的共性问题

从近年事故分析来看，普遍存在从上至下安全意识缺失、安全管理忽略、安全培训不足以及未建立有效的应急预案和演练机制等问题，这些因素共同构成了安全生产的潜在风险。副队长角色的关键意义

在当前形势下，运转副队长作为基层安全管理的核心力量，其职责履行直接关系到现场安全管控效果。需切实落实“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，强化现场监督与隐患排查，筑牢安全生产防线。事故案例警示：责任缺失的代价典型机械伤害事故案例某企业员工在交接班时清洗纵剪机张力辊轴，班长未履行监护职责，员工违规操作导致右手臂被带入机器上下辊轴间，造成右手臂截肢。事故原因包括违反安全操作规程、班长监管职责缺失及员工安全意识淡薄、存在侥幸心理。事故背后暴露的管理问题该事故反映出从上至下安全意识的缺失、安全管理的忽略、安全培训的缺失以及未建立安全应急预案和未进行演练等深层次安全管理问题。责任缺失的严重后果安全责任的缺失不仅会造成员工人身伤害和家庭悲剧，还会给企业带来经济损失、声誉损害，甚至影响企业的生存与发展。副队长作为现场安全管理的重要力量，其责任的落实与否直接关系到团队的安全生产状况。运转副队长的安全角色定位安全生产直接管理者在队长领导下，协助策划与执行安全生产工作，拟定并落实安全生产政策、计划及措施，对分管范围内的安全工作负直接领导责任。现场安全第一监督者负责对生产过程的安全实施监督，深入现场排查并消除安全隐患，监督生产过程中的安全控制，保证安全设备和防护措施有效运行。安全文化建设推动者积极宣传安全文化，提升全员安全意识和责任感，组织安全培训和演练，增强员工安全技能和应急能力，营造“人人讲安全”的氛围。应急处置关键执行者在发生安全事故时，需迅速响应，调动团队资源，组织有效救援，参与事故调查与处理，严格按“四不放过”原则分析处理，防止类似事故发生。队长职责重要协作者作为队长的助手，在安全生产方面承担重要职责，队长不在时能承担其职责，保证安全生产工作的连续性和稳定性，起到桥梁和纽带作用。02安全生产责任制核心概念安全生产责任制的定义与法律依据

01安全生产责任制的定义安全生产责任制是明确各级领导干部、各部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度，是用人单位最基本的安全制度，是安全管理制度的核心，其核心是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题。

02安全生产责任制的法律依据《中华人民共和国安全生产法》明确规定，生产经营单位应当建立相应的安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，这是安全生产责任制具有法律效力和约束力的直接来源。

03安全生产责任制与安全管理制度的关系通常把“安全生产责任制”与“安全生产规章制度”并列来提，以突出其重要性。安全生产责任制是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础，其他安全生产规章制度重点解决“干什么，怎么干”的问题。责任体系：横向到边与纵向到底

横向到边：覆盖全部门全系统横向到边指安全生产责任制需覆盖运转队所有相关部门及分系统，明确各部门在设备管理、作业流程、应急处置等方面的安全责任，确保安全管理无死角。

纵向到底：贯穿各层级各岗位纵向到底要求安全生产责任从队级管理层延伸至班组及岗位操作人员，形成“主要负责人-副队长-班组长-岗位员工”的责任链条，实现责任层层传递、落实到人。

横向协同：跨部门安全联动机制建立与设备维修、技术管理、安全监管等部门的协同机制，在设备检修、风险评估、事故处理等工作中明确职责分工与配合流程，提升安全管理整体效能。

纵向考核：层级化责任追溯制度实施层级化考核，副队长对分管范围内班组长及员工的安全职责履行情况进行定期检查与评估，考核结果与绩效奖惩挂钩，确保责任追溯可落实到具体层级和个人。与安全管理制度的关系与区别01安全生产责任制的核心定位安全生产责任制是用人单位最基本的安全制度，是安全管理制度的核心。它解决"谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任"的问题，是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础。02安全管理制度的主要功能安全管理制度重点解决"干什么，怎么干"的问题，包括操作规程、检修规程、应急预案等具体操作性文件，是安全生产责任制在各环节的具体体现和支撑。03二者的相互关系安全生产责任制与安全管理制度相辅相成，前者明确责任主体和边界，后者规范行为和流程。通常将二者并列提出，以突出责任制的核心地位，共同构成企业安全管理体系的基础。04关键区别对比责任制具有横向到边（覆盖所有部门）、纵向到底（涵盖各层级）的特点，针对整体责任要求；管理制度则针对特定任务或流程，明确具体操作标准，二者在管理维度和内容侧重上存在显著差异。03运转副队长的核心安全职责安全文化建设与意识提升

安全文化建设的核心内容积极宣传安全文化，提升全员安全意识和责任感，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，推动安全理念深入人心。

安全文化建设的实践路径组织开展安全生产主题活动，如安全月、安全知识竞赛、安全技能比武等，通过多样化形式增强员工对安全文化的认同感和参与度。

安全意识教育的重点方向重视现场教育，深入运转现场，针对不同工种、环境、作业方式，向员工宣扬安全学问，使其把握安全知识、不安全源、隐患点和安全操作技能。

安全意识提升的保障措施强化动员教育与跟踪教育，充分动员员工自发参加安全生产，定期检查考核员工安全状态，向员工讲解安全生产操作流程，持续巩固安全意识。规章制度制定与监督执行

规章制度制定依据与原则依据国家安全生产法律法规及行业标准，结合运转队实际生产情况，制定覆盖设备操作、作业流程、应急处置等各环节的安全生产规章制度，确保合法合规、科学适用。

规章制度内容与体系建设规章制度应明确各岗位安全职责、操作规范、隐患排查标准、应急响应流程等。定期组织修订完善，以适应生产环境变化和技术进步，形成动态更新的制度体系。

规章制度宣贯与培训组织全员学习安全生产规章制度，确保员工充分理解并掌握相关要求。通过专题培训、班前会提问、知识竞赛等形式，强化制度记忆，提升执行自觉性。

执行监督与奖惩机制监督检查规章制度执行情况，对违章行为及时纠正并按规定处罚。将制度执行情况纳入考核，对严格遵守制度的个人和班组给予奖励，形成有效约束与激励。现场安全检查与隐患排查治理制定安全生产检查计划运转副队长需制定覆盖所有生产区域和关键设备的安全生产检查计划，明确检查频率、检查项目及责任人，确保检查无死角。实施定期与不定期现场检查副队长应定期或不定期深入运转现场进行检查，及时发现并记录安全隐患，对检查中发现的问题，要求相关责任人制定整改措施并跟踪整改进度。重大安全隐患的紧急处置对检查中发现的重大安全隐患，副队长应立即采取措施予以隔离，防止事故发生，并立即上报上级领导及相关部门，同时组织力量制定专项整改方案。隐患排查治理台账管理建立健全安全生产隐患排查治理台账，详细记录隐患内容、发现时间、整改责任人、整改措施、整改进度及复查结果，确保隐患闭环管理。检查结果的汇总分析与改进副队长需对检查结果进行汇总分析，找出安全生产中的薄弱环节，提出改进建议，并根据分析结果调整安全管理策略，持续提升安全生产管理水平。安全教育培训与应急演练组织年度安全教育培训计划制定根据国家安全生产法律法规及行业标准，结合团队实际情况，制定详细的年度安全生产教育培训计划，确保培训内容与实际生产需求相结合，涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训及特殊岗位专项培训。安全知识与技能培训实施组织开展安全知识培训，内容包括安全法律法规、安全操作规程、危险源辨识、隐患排查方法等；开展安全技能培训，如设备安全操作、个体防护用品使用、急救技能等，确保员工具备必要的安全知识和技能。应急演练策划与组织制定应急预案，明确应急组织机构、报警程序、逃生路线、自救互救措施等；定期组织应急演练，每季度至少一次，模拟顶板事故、瓦斯超限、火灾等常见事故场景，检验预案可行性和员工应急响应能力。培训与演练效果评估及改进对培训效果进行评估，通过理论考试、实操考核等方式检验员工掌握程度；对演练过程进行总结，分析存在的问题，如逃生路线不畅、应急物资不足等，及时修订预案和培训计划，持续提升安全培训与应急处置水平。事故调查处理与责任追究

事故现场应急处置与上报发生安全生产事故时，运转副队长应立即赶赴现场，协助队长快速组织抢险，防止事故扩大，并按规定程序及时上报。

事故调查组织与“四不放过”原则参与事故调查，严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则分析处理事故。

事故原因分析与防范措施制定深入分析事故原因，如违章操作、设备缺陷、管理漏洞等，针对原因制定切实可行的防范措施，杜绝类似事故再次发生。

责任认定与追究制度执行对事故责任进行认定，明确相关人员责任，依据公司规定和法律法规对责任人进行严肃追究，包括警告、罚款、降职等。04现场安全管理实务作业前安全条件确认流程

作业环境安全检查组织班组人员对作业环境进行全面检查，重点确认工作面支护是否牢固，顶板离层仪、矿压监测设备数据是否正常，通风系统是否畅通，瓦斯浓度是否符合标准。

设备安全状态确认检查作业区域内设备运行状况，如对采煤工作面检查液压支架初撑力、刮板输送机铺设质量，对掘进工作面检查临时支护间距、锚杆扭矩及锚固力，确保设备无安全隐患。

安全设施与出口检查检查作业区域内安全出口是否畅通，消防器材、应急设施是否完好，确保具备安全生产条件，为作业人员提供安全保障和应急通道。作业中动态风险管控要点

设备运行状态实时监控密切关注设备运行状态，如发现采煤机异响、输送机卡堵、液压系统泄漏等问题，应立即组织停机处理，严禁设备“带病”运行。

人员操作规范性监督重点关注工人是否按操作规程作业，如打工时是否执行“敲帮问顶”制度，采煤机司机是否正确操作截割摇臂，掘进工作面是否执行“先探后掘”原则，对违章行为立即制止纠正。

作业环境动态变化应对对地质条件变化区域，如遇断层、破碎带，需及时调整支护参数，增加支护密度；关注瓦斯浓度、通风系统等环境参数，确保符合安全标准。

隐患即时处置机制对检查中发现的一般隐患当班整改完毕，重大隐患立即停产整改并上报；设置警示标志，严禁无关人员进入隐患区域，跟踪整改进度。设备安全管理：维护与巡检标准设备维护保养计划制定根据设备类型、运行时长及manufacturer建议，制定日、周、月、年度维护保养计划，明确保养项目、周期、责任人及质量标准，确保设备处于良好运行状态。日常巡检与专业检查要求副队长需组织开展日常巡检，每班至少两次，重点检查设备运行参数、异响、泄漏、润滑等情况；每月组织一次专业检查，邀请技术人员对关键设备进行精度检测和性能评估。维护保养质量监督与记录监督维护保养工作按计划和规程执行，对保养质量进行抽查验收。建立设备维护保养台账，详细记录保养时间、内容、执行人、发现问题及处理结果，确保可追溯。设备隐患整改闭环管理对巡检和维护中发现的设备隐患，严格按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）组织整改，重大隐患立即停机处理，并跟踪整改进度直至闭环。特殊作业安全许可管理要求

作业许可审批流程特殊作业前必须办理安全许可审批，明确作业负责人、监护人和作业人员。审批内容包括作业内容、地点、时间、安全措施及应急方案，未经审批严禁作业。

作业前安全条件确认作业前需对作业环境进行全面检查，如受限空间需检测氧气、可燃气体及有毒气体浓度，动火作业需清理周边可燃物并配备灭火器材，确认安全条件后方可开工。

作业过程监护要求作业期间监护人必须全程在场，实时监控作业安全状况，制止违章行为，发现异常立即停止作业并启动应急措施。监护人员需具备相应资质和应急处置能力。

作业许可有效期管理特殊作业许可具有明确有效期，如动火作业许可证一般不超过8小时，受限空间作业许可证不超过24小时。超时或作业条件变化需重新办理许可。05风险分级管控与隐患排查危险源辨识方法与实例分析常用危险源辨识方法运转副队长需掌握现场观察法、工作任务分析法、安全检查表法等实用辨识方法。现场观察法通过深入作业现场，针对不同工种、环境、作业方式识别危险源；工作任务分析法则分解作业流程，找出各环节潜在风险；安全检查表法依据法规标准制定检查清单，系统排查设备、环境、操作等隐患。运转岗位典型危险源分类主要包括机械伤害类，如转动部件卷入、挤压风险；电气安全类，如设备漏电、线路老化；人为因素类，如违章操作、疲劳作业；环境因素类，如照明不足、通风不良；管理缺陷类，如制度不完善、培训不到位等。运输设备危险源辨识实例以胶带输送机为例，需辨识的危险源包括：输送带跑偏卡滞导致撕裂，滚筒、托辊转动部位防护缺失引发卷入，制动装置失效造成溜车，急停按钮失灵影响应急处置，以及煤尘堆积引发的火灾爆炸风险等。辨识结果应用与动态更新将辨识出的危险源登记建档，评估风险等级，制定管控措施并明确责任人。每月组织一次全面辨识，遇设备更新、工艺调整、环境变化时及时重新辨识，确保危险源清单动态更新，为风险管控提供准确依据。风险评估与分级管控措施

风险评估流程与方法风险评估是识别、分析、评估和控制生产过程中潜在危险的重要方法，包括风险识别、风险分析、风险评价和风险控制等环节。运转副队长需组织相关人员开展风险分析和评估，确保操作过程中的风险得到有效掌控。

危险源辨识重点与内容副队长需组织班组人员每月开展一次危险源辨识活动，结合作业区域特点，重点辨识顶板、瓦斯、水害、火灾、机械伤害等主要风险。对辨识出的危险源，需评估其可能导致的事故类型及危害程度，并制定针对性的管控措施。

风险分级管控实施策略根据危险源辨识结果，副队长需对安全风险进行分级管理。对重大安全风险需制定专项管控方案；对较大安全风险需加强日常检查，增加巡视频次；对一般安全风险需定期检查，及时整改。将风险管控责任落实到每个岗位、每个人员。

动态风险评估与调整机制副队长在每班作业前，必须组织班组人员对作业环境进行全面检查，确认安全条件。作业过程中，需密切关注地质条件变化区域，如遇断层、破碎带，需及时调整支护参数，增加支护密度，确保作业安全，实现动态风险评估与管控。隐患排查"五定"原则与闭环管理

01五定原则：隐患整改的核心要求隐患排查整改需严格遵循"五定"原则，即定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。明确整改主体，制定具体可行措施，保障整改资金投入，设定明确完成时限，并制定应急预案以防意外。

02闭环管理：从排查到销号的全流程闭环管理要求对排查出的隐患建立台账，记录隐患内容、整改措施、整改进度及复查结果。整改完成后，需经复查验收合格方可销号，确保隐患100%整改到位，形成"排查-整改-复查-销号"的完整闭环。

03副队长的关键职责：监督与落实运转副队长需组织实施隐患排查，对重大隐患立即采取隔离措施并上报，跟踪整改进度，对整改不力的责任人进行问责。定期分析隐患数据，找出薄弱环节，持续改进隐患排查治理工作。重大隐患判定标准与应急处置

重大隐患的核心判定标准依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，重大隐患指可能导致死亡1人及以上或直接经济损失500万元以上的隐患，如瓦斯浓度超限（≥1.0%）、顶板来压未及时支护、特种设备"带病"运行等直接威胁生命安全的情形。

机电运输领域典型重大隐患包括提升系统安全保护装置失效（如过卷保护失灵）、胶带输送机阻燃性能不达标、井下供电"失爆"（防爆面间隙超标）、运输巷道堵塞安全出口（宽度＜0.8米）等，需立即停产整改。

重大隐患应急处置基本流程遵循"立即停产-人员撤离-设置警戒-上报启动预案-专业处置"步骤，如遇火灾隐患，应第一时间切断电源，组织人员沿避灾路线撤离，使用灭火器初期控制，同时上报矿调度室启动专项预案。

副队长现场处置关键职责负责现场指挥，确认隐患类型及影响范围，优先保障人员安全；监督警戒区域设置（半径≥50米），严禁无关人员进入；配合专业救援队伍提供隐患位置、设备状态等关键信息，参与事后"四不放过"分析。06应急管理与事故处置应急预案体系与关键要素应急预案体系构成应急预案体系应涵盖综合应急预案、专项应急预案（如顶板事故、瓦斯爆炸、透水事故等）及现场处置方案，形成横向到边、纵向到底的预案网络，确保各类突发情况均有对应处置流程。应急组织与职责明确明确应急指挥部、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等机构及人员职责，副队长需在应急响应中承担现场指挥或指定小组领导职责，确保应急行动高效协同。风险评估与应急资源配置基于作业现场危险源辨识结果（如瓦斯突出、机械伤害等），配置匹配的应急资源，包括急救设备、通讯工具、消防器材、应急照明等，并建立台账定期检查，确保完好率100%。应急响应程序与处置措施规范应急启动、报警、人员疏散、现场抢险、医疗救护等关键环节流程，针对不同事故类型制定具体处置措施，如瓦斯超限需立即切断电源、撤出人员并设置警戒，确保响应迅速有序。培训演练与预案评审修订每季度至少组织1次针对性应急演练，检验预案可行性并评估队员应急能力，演练后7个工作日内完成复盘总结；每年结合现场条件变化、演练结果及法规更新对预案进行评审修订，保持预案时效性。应急演练策划与组织实施

应急演练计划制定依据企业实际风险评估结果，结合运转副队长职责，制定年度应急演练计划，明确演练类型（如桌面演练、实战演练）、频次（每季度至少一次）、参与人员及物资保障，确保演练内容与现场潜在风险相匹配。

演练方案编制要点演练方案需包含演练目标、场景设计（如设备故障、火灾、人员受伤等）、流程步骤、角色分工、评估标准及应急预案启动程序。方案应覆盖报警、疏散、救援、善后等全环节，明确各岗位行动要求。

演练组织与过程控制由运转副队长牵头，组织参演人员熟悉方案，检查应急物资（如灭火器、急救设备）完好性。演练中实时监控进程，模拟真实场景检验响应速度与协同能力，对偏离方案的行为及时纠正，确保演练有序进行。

演练效果评估与改进演练结束后，组织参演人员和评估人员总结分析，从响应时效、处置措施、资源调配等方面评估效果，形成报告。针对暴露的问题（如预案不完善、人员操作不熟练），制定整改措施并跟踪落实，持续优化应急预案。事故现场处置程序与救援指挥

现场应急响应启动事故发生后，运转副队长需立即启动应急预案，第一时间向队长及矿调度室报告事故情况，包括事故类型、发生时间、地点、伤亡情况及已采取措施，同时组织现场人员开展自救互救。

人员疏散与现场隔离根据事故类型（如火灾、瓦斯超限、机械伤害等），迅速组织受威胁区域人员沿安全疏散路线撤离至安全地带，设置警戒标志禁止无关人员进入。对触电事故现场，需立即切断电源并设置绝缘隔离区。

救援资源调配与指挥协调队内救援力量，调用应急救援物资（如灭火器、急救箱、担架等），明确抢险组、救护组、联络组分工。在队长未到达现场前，临时承担救援指挥职责，确保救援行动有序高效。

事故态势监测与信息上报持续监测事故现场动态，如火灾现场的火势蔓延、瓦斯浓度变化等，及时向上级更新事故进展。对涉及周边区域安全的重大事故，需协助联系医疗、消防等外部救援力量。事故报告与"四不放过"原则应用01事故报告的基本要求运转副队长在现场发生机电设备事故时，应立即赶赴现场，协助队长快速组织抢险，并按规定程序及时上报事故情况，包括事故发生的时间、地点、原因和初步处理措施，做好相应记录。02"四不放过"原则之事故原因未查清不放过参与事故调查，深入分析事故发生的直接原因和间接原因，如违章操作、设备缺陷、管理漏洞等，确保事故原因水落石出，为后续整改提供依据。03"四不放过"原则之责任人未处理不放过根据事故调查结果，明确事故责任主体，对违反安全生产责任制的责任人进行严肃追究，包括但不限于警告、罚款、停职等，落实事故责任追究制度。04"四不放过"原则之整改措施未落实不放过针对事故原因制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改时限和整改要求，跟踪整改进度，确保整改措施落实到位，防止类似事故再次发生。05"四不放过"原则之有关人员未受到教育不放过组织全队职工学习事故案例，通报事故原因、责任追究结果和整改措施，开展警示教育，提高全员安全意识和防范能力，深刻吸取事故教训。07责任考核与持续改进安全生产责任制考核机制构建

考核主体与对象界定明确运转副队长为安全生产责任制考核的直接对象，由企业安全生产管理部门或专门考核小组作为考核主体，确保考核的权威性和独立性。

考核内容与指标设定考核内容应涵盖安全职责履行情况、隐患排查整改率、安全培训组织效果、应急演练成效等。关键指标包括：隐患整改完成率不低于95%，员工安全培训覆盖率100%，年度内分管区域无重大及以上安全事故。

考核周期与方式确定实行月度抽查与年度综合考核相结合的方式。月度抽查重点检查日常安全管理工作落实情况；年度考核结合全年安全生产数据、事故情况及专项工作完成度进行全面评估。

考核结果应用与反馈考核结果与绩效薪酬直接挂钩，优秀者给予表彰奖励，不合格者进行约谈、限期整改，对因失职导致事故的按规定严肃追责。建立考核结果反馈机制，帮助副队长明确改进方向，持续提升安全管理水平。考核指标设定与绩效挂钩办法核心考核指标体系围绕安全管理核心职责设定量化指标，包括隐患排查整改率（目标值≥98%）、违章行为制止率（目标值100%）、安全培训覆盖率（目标值100%）、应急演练达标率（目标值≥95%）及分管区域事故发生率（目标值为0），形成全方位考核维度。过程与结果双维度考核过程考核侧重日常履职，如现场安全检查频次（每月≥20次）、隐患整改跟踪闭环率（目标值100%）；结果考核聚焦年度安全目标达成，如重大隐患零容忍、轻伤及以上事故零发生，两者权重分别占40%和60%。绩效奖惩挂钩机制考核结果与月度绩效工资、年度评优直接挂钩。年度考核优秀者（90分以上）给予绩效工资10%-20%的上浮奖励，并优先推荐晋升；考核不合格者（60分以下）扣除当月30%绩效，连续两次不合格者调离管理岗位。动态调整与申诉机制每季度根据企业安全生产形势动态优化考核指标，如新增风险管控成效指标（高风险作业监护到位率）；建立考核结果申诉通道，副队长对结果有异议的可在5个工作日内提交书面申诉，由安全生产委员会复核裁定。典型责任追究案例警示

案例一：违章操作与监管缺失导致机械伤害某企业员工在清洗纵剪机张力辊轴时，违规用钢套压住运转开关，导致右手臂截肢。事故原因包括违反安全操作规程、班长未履行监护职责、安全意识淡薄。副队长作为现场安全管理直接责任人，因未能有效监督安全规程执行、未及时排查违章作业风险，被追究管理责任。

案例二：未及时整改隐患引发机电事故某矿运转队因未及时处理输送机卡堵隐患，导致设备“带病”运行引发火灾。经查，副队长未按规定组织班前安全条