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文档简介
大型商场消防安全隐患治理方案大型商场作为人员密集、业态复杂、可燃物多、火灾荷载大的公共场所,其消防安全直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。近年来,全国各地商场火灾事故偶有发生,暴露出在消防安全管理、设施维护、人员意识等方面存在的诸多问题。为深刻吸取事故教训,全面提升大型商场消防安全管理水平,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,特制定本治理方案。一、指导思想以“预防为主,防消结合”为总方针,坚持“生命至上,安全第一”的原则,严格落实消防安全责任制,以排查整治火灾隐患为核心,以提升消防设施完好率和从业人员消防技能为重点,全面夯实商场消防安全基础,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局,确保大型商场消防安全形势持续稳定。二、工作目标通过本次治理行动,全面排查并消除大型商场存在的各类消防安全隐患,显著提升商场自身消防安全管理能力和水平。具体目标包括:商场消防安全主体责任得到有效落实,消防安全管理制度更加健全,消防设施设备完好有效,疏散通道畅通无阻,从业人员消防安全意识和应急处置能力普遍增强,火灾防控能力显著提升,有效遏制较大及以上火灾事故的发生,最大限度减少一般火灾事故。三、主要任务与措施(一)严格落实消防安全主体责任1.明确责任主体:商场法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人,对消防安全工作全面负责。应设立或明确消防安全管理部门,配备专(兼)职消防安全管理人员,具体负责日常消防安全管理工作。2.健全责任体系:建立健全从商场管理层到各部门、各岗位的消防安全责任体系,签订消防安全责任书,将消防安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。定期对消防安全责任落实情况进行检查考核,考核结果与绩效挂钩。3.完善管理制度:根据商场实际情况,制定并完善涵盖消防安全巡查检查、用火用电用油用气管理、消防设施维护保养、消防安全宣传教育、灭火和应急疏散预案及演练等方面的消防安全管理制度和操作规程,并确保严格执行。(二)强化源头管控与日常检查巡查1.严格建设项目消防管理:商场新建、改建、扩建及内部装修工程,必须严格执行消防法律法规和技术标准,依法办理消防设计审查、验收或备案手续。严禁未经消防许可擅自施工、投入使用。2.常态化巡查检查:建立并落实每日防火巡查、每月防火检查制度。巡查检查应明确重点部位、内容、频次和责任人。对巡查检查中发现的火灾隐患,要立即采取措施予以消除;不能当场消除的,要明确整改责任人、整改措施、整改期限,并跟踪督办,确保隐患及时消除。3.突出重点部位管控:对商场内的消防控制室、配电室、锅炉房、厨房、库房、地下空间、儿童游乐区、易燃易爆品储存或销售区域等重点部位,要实施严格的消防安全管理,加强巡查频次和力度,确保各项防火措施落实到位。(三)加强消防设施设备的维护管理1.确保设施完好有效:按照国家消防技术标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保其完好有效。消防设施主要包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志、灭火器等。2.规范消防控制室管理:消防控制室必须实行24小时专人值班制度,值班人员应持证上岗,熟练掌握消防控制设备的操作和火灾应急处置程序。确保火灾自动报警系统、消防联动控制系统等设备正常运行。3.定期开展检测维保:委托具有相应资质的消防技术服务机构对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,对自动消防设施每半年至少进行一次维护保养,确保检测维保报告真实有效,并将检测维保情况录入消防监督管理系统。(四)深化消防安全宣传教育与培训演练1.开展全员消防培训:定期组织全体员工进行消防安全知识、技能培训,内容包括消防法律法规、火灾危险性、防火措施、消防设施使用方法、报警程序、初期火灾扑救方法、疏散逃生技能等。新员工上岗前必须经过消防安全培训,考核合格后方可上岗。2.加强宣传引导:在商场入口、主要通道、电梯口、安全出口等显著位置,利用宣传栏、电子显示屏、广播等多种形式,常态化开展消防安全提示性宣传,普及防火、灭火和逃生自救知识。3.组织应急疏散演练:制定科学合理的灭火和应急疏散预案,并至少每半年组织一次综合性消防演练,每季度组织一次专项演练(如疏散演练、灭火演练等)。演练结束后,要及时总结评估,针对发现的问题修订完善预案,不断提高员工应急处置能力。(五)提升应急处置能力1.建强微型消防站:按照“3分钟到场”要求,依托商场志愿消防队员建立微型消防站,配备必要的消防器材、装备和个人防护用品,定期组织训练,确保在初起火灾发生时能够快速响应、有效处置。2.畅通报警与联动机制:确保消防报警电话畅通,明确内部火灾报警程序。一旦发生火灾,能迅速启动应急预案,组织人员疏散、扑救初起火灾,并及时向消防救援机构报警。加强与周边单位、消防救援力量的联动协作。3.规范用火用电用气管理:严格遵守用火用电用油用气安全管理规定,严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电,严禁在禁火区域吸烟或使用明火。厨房油烟管道应定期清洗。(六)突出重点,深化专项整治1.整治违规住人、违规动火作业:严禁在商场内设置员工集体宿舍或违规留宿。严格执行动火审批制度,动火作业前清除周围可燃物,落实监护措施,作业后彻底清理现场。2.整治堵塞占用消防通道:确保商场内的疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁占用、堵塞、封闭或在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物。严禁在消防车通道上停放车辆、堆放杂物。3.整治电动自行车违规停放充电:严禁在商场内(含地下车库)违规停放电动自行车或为电动自行车及其电池充电。可在室外独立区域设置集中停放和充电场所,并采取相应的防火分隔措施。4.整治消防设施损坏、瘫痪:对排查发现的损坏、停用、瘫痪的消防设施,要立即组织修复或更换,确保其恢复正常功能。坚决杜绝消防设施“带病运行”或“形同虚设”。5.整治“三合一”“多合一”现象:严禁在商场内设置生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所,严禁在营业区域与仓储区域、办公区域之间未设置有效的防火分隔。四、工作要求1.提高思想认识,加强组织领导:各大型商场要充分认识消防安全隐患治理工作的重要性、紧迫性和长期性,将其作为一项重要工作来抓。成立由主要负责人牵头的消防安全隐患治理工作领导小组,制定具体实施方案,明确工作职责,细化工作措施,确保治理工作有序有效开展。2.精心组织实施,务求工作实效:要结合商场实际,对照本方案要求,深入开展自查自纠,全面排查消防安全隐患。对排查出的隐患要建立台账,明确整改责任和时限,逐项销号管理。要力戒形式主义,确保治理工作取得实实在在的效果。3.强化协同配合,形成治理合力:商场应主动接受消防救援机构及相关行业主管部门的监督指导,积极配合检查,对指出的问题要虚心接受,及时整改。同时,加强内部各部门之间的沟通协作,形成齐抓共管的良好局面。4.加强督导检查,严肃责任追究:商场消防安全管理部门要加强对本单位消防安全隐患治理工作的督导检查,对工作不力、措施不落实、隐患整改不到位的部门和个人,要严肃追究责任。对因隐患治理不力导致发生火灾事故的,要依法依规严肃处理。5.建立长效机制,巩固治理成果:在集中治
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