镇扫黑除恶工作奖惩制度

PAGE镇扫黑除恶工作奖惩制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，严厉打击黑恶势力违法犯罪，维护我镇社会稳定和经济发展，充分调动全镇各部门、各单位及广大干部群众参与扫黑除恶工作的积极性、主动性，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于我镇辖区内参与扫黑除恶工作的各部门、各单位及其工作人员，以及积极配合扫黑除恶工作的广大群众。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展扫黑除恶工作奖惩，确保奖惩措施合法、公正、透明。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定黑恶势力违法犯罪行为及相关人员的工作表现，做到奖惩分明。3.公开公平原则：奖惩结果向社会公开，接受群众监督，确保公平公正地对待每一个参与扫黑除恶工作的主体。4.激励与约束并重原则：通过奖励激发全镇上下参与扫黑除恶工作的热情，同时对违法违纪行为进行严肃惩处，形成有效的约束机制。二、奖励制度（一）奖励对象1.在扫黑除恶线索排查、案件侦破、深挖彻查“保护伞”等工作中表现突出的部门、单位和个人。2.积极提供黑恶势力违法犯罪线索，协助公安机关等部门破获案件的群众。（二）奖励条件1.部门和单位对扫黑除恶工作高度重视，组织领导有力，工作措施扎实，在本辖区或本行业扫黑除恶专项斗争中取得显著成效，黑恶势力违法犯罪得到有效遏制。积极主动开展线索排查工作，及时发现并上报有价值的线索，为案件侦破提供重要支持。在扫黑除恶案件办理过程中，密切配合公安机关等部门，提供有力证据，推动案件顺利审结，对黑恶势力形成强大震慑。成功深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”，为净化政治生态、维护社会公平正义作出突出贡献。2.个人认真履行工作职责，在扫黑除恶工作中表现出高度的责任感和使命感，工作成绩显著。积极参与线索排查、走访调查等工作，不畏艰难，敢于与黑恶势力作斗争，为案件侦破提供关键线索或重要证据。在扫黑除恶宣传工作中表现出色，通过多种形式广泛宣传扫黑除恶知识和政策，提高群众知晓率和参与度，营造良好的舆论氛围。协助公安机关等部门成功抓捕黑恶势力犯罪嫌疑人，或在扫黑除恶专项斗争中发挥其他重要作用，为维护社会稳定作出突出贡献。3.群众发现黑恶势力违法犯罪线索，主动向公安机关或相关部门举报，经核查属实，为案件侦破提供重要帮助。在扫黑除恶专项斗争中，积极配合相关部门开展工作，提供有价值的信息或证据，协助打击黑恶势力。（三）奖励种类及标准1.通报表扬对在扫黑除恶工作中表现突出的部门、单位和个人，由镇扫黑除恶专项斗争领导小组予以全镇通报表扬。在全镇范围内公开表彰，颁发荣誉证书，以资鼓励。2.物质奖励对提供重要线索协助破获重大黑恶势力案件的群众，给予一定金额的现金奖励。根据线索的价值大小，奖励金额分为三个档次：一般线索奖励[X]元；较重要线索奖励[X]元；重大线索奖励[X]元。对在扫黑除恶工作中表现突出的部门、单位和个人，根据实际情况给予一定的物质奖励，如办公设备、工作经费等，奖励金额根据贡献大小确定。3.晋升奖励对在扫黑除恶工作中表现特别优秀、成绩特别突出的个人，在干部选拔任用、职务晋升等方面予以优先考虑。同等条件下，优先推荐参加各类先进评选活动。（四）奖励程序1.申报：各部门、各单位及个人认为符合奖励条件的，应填写《镇扫黑除恶工作奖励申报表》，详细说明事迹及申请奖励的种类和理由，并附相关证明材料，报镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。群众举报线索经查证属实后，由受理举报的部门向镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室推荐申报奖励。2.初审：镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对申报材料进行初审，核实申报内容的真实性和准确性，提出初步审核意见。3.评审：镇扫黑除恶专项斗争领导小组组织相关人员对初审通过的申报材料进行评审，综合考虑工作业绩、贡献大小等因素，确定奖励对象和奖励种类。4.公示：对拟奖励的对象和奖励种类在全镇范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，由镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责调查核实，并将调查结果及时反馈给举报人。如异议成立，取消奖励资格；如异议不成立，继续进行奖励程序。5.批准：公示无异议后，报镇扫黑除恶专项斗争领导小组批准实施奖励。三、惩处制度（一）惩处对象1.在扫黑除恶工作中存在不作为、乱作为、失职渎职等行为的部门、单位和个人。2.对黑恶势力违法犯罪行为隐瞒不报、包庇纵容、通风报信的相关人员。（二）惩处情形1.部门和单位对扫黑除恶工作不重视，组织领导不力，工作措施落实不到位，导致本辖区或本行业黑恶势力违法犯罪问题突出，造成恶劣影响。未按照要求开展线索排查工作，对发现的线索不及时上报或隐瞒不报，贻误案件侦破时机。在扫黑除恶案件办理过程中，不配合公安机关等部门工作，提供虚假信息或证据，干扰案件正常办理。对黑恶势力背后的“保护伞”排查不力，未能及时发现并上报相关线索，致使“保护伞”问题得不到有效查处。2.个人工作敷衍塞责，对扫黑除恶工作任务推诿扯皮，消极应付，影响工作整体推进。违反工作纪律，泄露扫黑除恶工作秘密，给工作造成损失。利用职务之便，为黑恶势力提供便利或庇护，充当黑恶势力“保护伞”。在扫黑除恶宣传工作中，未履行职责，导致宣传工作不到位，群众对扫黑除恶知识和政策知晓率低。3.其他情形阻碍、干扰扫黑除恶工作开展，对执法人员进行威胁、恐吓、打击报复。为黑恶势力充当“关系网”“保护伞”，情节较轻，尚不构成犯罪，但违反党纪政纪的。（三）惩处种类及标准1.批评教育对在扫黑除恶工作中存在轻微问题的部门、单位和个人，由镇扫黑除恶专项斗争领导小组进行批评教育，责令限期整改。要求其作出书面检讨，分析问题原因，提出整改措施，并在一定范围内公开。2.诫勉谈话对工作中存在较严重问题，影响扫黑除恶工作正常开展的部门、单位和个人，进行诫勉谈话。明确指出存在的问题，提出整改要求，限期整改到位，并对整改情况进行跟踪检查。诫勉谈话记录存入个人廉政档案。3.党纪政纪处分对违反党纪政纪，在扫黑除恶工作中存在失职渎职行为的党员干部和公职人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。根据情节轻重，分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分，以及警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政纪处分。4.法律责任追究对为黑恶势力充当“保护伞”，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对阻碍、干扰扫黑除恶工作开展，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）惩处程序1.线索收集：镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室通过日常监督检查、群众举报、案件查办等途径，收集各部门、各单位及个人在扫黑除恶工作中存在问题的线索。2.调查核实：对收集到的线索进行调查核实，组成专门调查组，通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式，全面了解情况，形成调查材料。3.提出意见：调查组根据调查核实情况，提出对相关部门、单位及个人的惩处意见，报镇扫黑除恶专项斗争领导小组审议。4.审议决定：镇扫黑除恶专项斗争领导小组召开会议，对惩处意见进行审议，根据情节轻重，作出相应的惩处决定。5.送达执行：将惩处决定以书面形式送达被惩处的部门、单位和个人，并督促其执行。对受到党纪政纪处分的人员，按照干部管理权限，由相关纪检监察部门负责执行；对受到法律责任追究的人员，依法移送司法机关处理。6.申诉复查：被惩处的部门、单位和个人对惩处决定不服的，可以在接到惩处