西藏公务员奖惩制度细则

PAGE西藏公务员奖惩制度细则一、总则（一）目的为了加强西藏公务员队伍建设，规范公务员管理，充分调动公务员的积极性、主动性和创造性，提高工作效能，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合西藏实际，制定本奖惩制度细则。（二）适用范围本细则适用于西藏各级机关中除工勤人员以外的工作人员。（三）基本原则1.依法奖惩原则：严格按照法律法规和本细则规定的条件、程序进行奖惩，确保奖惩工作的合法性和公正性。2.客观公正原则：以公务员的工作表现和业绩为依据，全面、客观、公正地评价公务员，给予相应的奖惩。3.注重实绩原则：把工作实绩作为奖惩的重要依据，鼓励公务员在工作中积极进取、勇于创新，为推动西藏发展作出更大贡献。4.教育与惩戒相结合原则：通过奖励与惩戒，引导公务员树立正确的价值观和职业操守，促进公务员队伍整体素质的提升。二、奖励（一）奖励的种类1.嘉奖：对表现突出、取得显著成绩的公务员，给予嘉奖。2.记三等功：对作出较大贡献、在本地区本部门有较大影响的公务员，记三等功。3.记二等功：对作出重大贡献、在自治区有重要影响的公务员，记二等功。4.记一等功：对作出特别重大贡献、在全国有一定影响的公务员，记一等功。5.授予荣誉称号：对功绩卓著、有特殊贡献的公务员，授予荣誉称号。（二）奖励的条件1.嘉奖思想政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规和公务员纪律。工作勤奋努力，积极履行职责，出色完成工作任务，成绩显著。清正廉洁，作风正派，团结同事，群众公认度高。2.记三等功在思想政治、工作业绩、廉洁自律等方面表现突出，能够发挥模范带头作用。在完成重大任务、应对突发事件、推动改革创新等方面作出重要贡献，取得显著成效。在本地区本部门工作中表现优秀，成绩突出，受到广泛好评。3.记二等功思想政治素质过硬，工作能力强，业务水平高，在本职工作中发挥重要作用。在推动经济社会发展、维护社会稳定、保障民生等方面作出重大贡献，取得突出成绩。在自治区范围内有较大影响，得到上级领导和社会各界的高度认可。4.记一等功具有坚定的政治立场和高尚的道德品质，在公务员队伍中起到标杆作用。在完成重大项目、解决重大问题、推动重要工作等方面作出特别重大贡献，取得卓越成效。在全国范围内有一定影响，为西藏赢得荣誉。5.授予荣誉称号政治素质极高，工作业绩极其突出，为国家和社会作出了不可磨灭的贡献。在关键时刻表现英勇无畏，展现出非凡的勇气和担当，成为全社会学习的楷模。其事迹具有重大的示范引领作用，对推动行业发展、社会进步产生深远影响。（三）奖励的程序1.提名推荐：由公务员所在单位或者上级主管部门根据奖励条件，提出奖励建议，填写《公务员奖励审批表》，并附相关事迹材料。2.审核公示：各级公务员主管部门对推荐的奖励对象进行审核，审核通过后在一定范围内进行公示，公示期不少于5个工作日。3.审批决定：公示无异议的，按照管理权限由相应的机关作出奖励决定。其中，嘉奖、记三等功由县级以上公务员主管部门审批；记二等功由地市级以上公务员主管部门审批；记一等功由自治区级公务员主管部门审批；授予荣誉称号由自治区人民政府审批。4.表彰奖励：对获得奖励的公务员，由审批机关颁发奖励证书和奖章，并给予相应的物质奖励。（四）奖励的待遇1.嘉奖：给予一次性奖金[X]元。2.记三等功：给予一次性奖金[X]元，并在年度考核中优先确定为优秀等次。3.记二等功：给予一次性奖金[X]元，晋升职务时可优先考虑，在年度考核中连续三年确定为优秀等次。4.记一等功：给予一次性奖金[X]元，在职务晋升、工资晋级等方面给予优先安排，享受相应的政治待遇。5.授予荣誉称号：给予一次性奖金[X]元，享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇，在职务晋升、工资晋级等方面给予特殊照顾。三、惩戒（一）惩戒的种类1.警告：对违反公务员纪律，情节较轻的，给予警告处分。2.记过：对违反公务员纪律，情节较重的，给予记过处分。3.记大过：对违反公务员纪律，情节严重的，给予记大过处分。4.降级：对违反公务员纪律，造成不良影响的，给予降级处分。5.撤职：对违反公务员纪律，严重违纪违法的，给予撤职处分。6.开除：对违反公务员纪律，构成犯罪的，给予开除处分。（二）惩戒的条件1.警告违反公务员纪律，情节轻微，尚未造成不良后果的。在工作中出现一般性失误，能够及时纠正的。2.记过违反公务员纪律，情节较重，对工作造成一定影响的。不履行工作职责，敷衍塞责，导致工作延误的。3.记大过违反公务员纪律，情节严重，对工作造成较大损失的。滥用职权，给国家和人民利益造成损害的。4.降级违反公务员纪律，造成不良影响，需要降低职务层次的。因违法违纪受到党纪政纪处分，不适宜担任现职的。5.撤职严重违反公务员纪律，给国家和社会造成重大损失的。违法违纪情节严重，已不具备担任现任职务条件的。6.开除违反国家法律法规，构成犯罪的。严重违反公务员纪律，情节恶劣，社会影响极坏的。（三）惩戒的程序1.立案调查：对公务员的违法违纪行为进行立案调查，收集相关证据材料。2.告知申辩：将拟给予惩戒的事实、理由和依据告知被调查的公务员，听取其陈述和申辩。3.审查决定：对调查结果进行审查，根据不同情况作出惩戒决定。给予警告、记过、记大过处分的，由县级以上公务员主管部门决定；给予降级、撤职、开除处分的，由任免机关按照管理权限决定。4.送达执行：将惩戒决定送达被处分的公务员，并按照规定执行处分决定。处分决定自作出之日起生效，处分期为：警告6个月，记过12个月，记大过18个月，降级、撤职24个月。（四）惩戒的影响1.受警告处分的：在处分期间，不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次。2.受记过、记大过处分的：在处分期间，不得晋升职务、级别和工资档次。3.受降级处分的：在处分期间，不仅不得晋升职务、级别和工资档次，而且降低一个职务层次任职。4.受撤职处分的：在处分期间，不仅不得晋升职务、级别和工资档次，而且撤销现任职务，按照规定降低级别重新确定职务。5.受开除处分的：自处分决定生效之日起，解除其与单位的人事关系，不得再担任公务员职务。四、奖励与惩戒的管理（一）建立奖励与惩戒档案各级公务员主管部门和公务员所在单位要建立健全公务员奖励与惩戒档案，如实记录公务员的奖励与惩戒情况，作为公务员考核、晋升、奖惩等的重要依据。（二）加强监督检查各级公务员主管部门要加强对公务员奖励与惩戒工作的监督检查，确保奖励与惩戒工作严格按照规定的条件、程序进行，防止出现违规操作和滥用职权的行为。（三）申诉与复核公务员对奖励与惩戒决定不服的，可以自知道该决定之日起30日内向原决定机关申请复核；对复核结果不