社区矫正人员奖惩制度

PAGE社区矫正人员奖惩制度一、总则（一）目的为规范社区矫正人员管理，激励社区矫正人员积极改造，促进其顺利融入社会，根据《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规，结合本地区社区矫正工作实际，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区接受社区矫正的所有人员。（三）基本原则1.依法奖惩原则：严格依据法律法规和社区矫正相关规定实施奖惩，确保奖惩公正、公平、合法。2.教育为主原则：将奖惩作为教育矫正的辅助手段，注重引导社区矫正人员认识错误、积极改正，促进其思想改造和行为转变。3.及时有效原则：对社区矫正人员的表现及时进行评估和奖惩，使奖惩措施能够迅速发挥激励或约束作用。二、奖励制度（一）表扬1.适用情形社区矫正人员在接受矫正期间，遵守法律法规和社区矫正各项规定，积极参加教育学习、社区服务等活动，表现良好，具有下列情形之一的，可以给予表扬：认真遵守社区矫正日常报到、请销假等管理制度，无迟到、早退、无故缺席情况。积极参加法律法规、道德规范、行为养成等教育学习活动，学习成绩优秀，对所学内容理解深刻，能够学以致用。在社区服务中表现突出，态度认真负责，积极主动完成分配任务，且服务质量较高，受到社区群众好评。2.审批程序由社区矫正小组提出表扬建议，填写《社区矫正人员表扬审批表》，详细说明表扬理由及社区矫正人员的具体表现情况。社区矫正机构工作人员对表扬建议进行核实和初审，确认情况属实后，报社区矫正机构负责人审批。经批准后，在社区矫正人员矫正档案中记录表扬情况，并向社区矫正人员宣告。（二）物质奖励1.适用情形社区矫正人员在接受矫正期间，有下列突出表现之一的，可以给予物质奖励：在教育学习、社区服务等活动中表现特别优秀，为其他社区矫正人员树立榜样，起到良好示范带头作用。积极参与公益活动，为社区或他人做出较大贡献，如参与社区环境整治、义务帮扶困难群体等，得到社区居民或相关部门的高度认可。检举揭发他人违法犯罪行为，经查证属实，为维护社会稳定做出积极贡献。2.审批程序由社区矫正小组提出物质奖励建议，填写《社区矫正人员物质奖励审批表》，详细说明奖励理由、社区矫正人员的突出表现及奖励标准建议。社区矫正机构工作人员进行调查核实，形成初审意见后，报社区矫正机构负责人审核。审核通过后，提交社区矫正工作领导小组研究决定。物质奖励标准根据实际情况确定，但每次奖励金额不得超过[X]元。批准后，向社区矫正人员宣告奖励决定，并发放奖励物品或奖金。（三）记功1.适用情形社区矫正人员在接受矫正期间，有下列重大立功表现之一的，应当给予记功：阻止他人实施犯罪活动。检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实。协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人。在生产、科研中进行技术革新，成绩突出。在抗御自然灾害或者排除重大事故中，表现积极。对国家和社会有其他较大贡献。2.审批程序由社区矫正小组及时向社区矫正机构报告社区矫正人员的立功表现情况，并提交书面材料。社区矫正机构进行详细调查核实，形成调查报告后，报上级社区矫正管理部门审核。上级社区矫正管理部门组织专门人员进行审查，必要时可以听取社区矫正人员本人及相关人员的陈述和申辩。经审查通过后，作出记功决定，填写《社区矫正人员记功审批表》，在社区矫正人员矫正档案中详细记录记功情况，并向社区矫正人员宣告。同时，将记功情况通报社区矫正人员所在社区、单位及相关部门。三、惩罚制度（一）警告1.适用情形社区矫正人员违反法律法规和社区矫正相关规定，有下列情形之一的，应当给予警告：未按规定时间报到或者接受社区矫正机构集中教育、社区服务时迟到、早退累计达[X]次以上。违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定。不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正。保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动。违反人民法院禁止令，情节轻微。其他违反监督管理规定的行为。2.审批程序社区矫正机构工作人员发现社区矫正人员存在上述情形后，进行调查核实，收集相关证据材料。填写《社区矫正人员警告审批表》，详细说明警告理由及社区矫正人员的违规事实。将警告审批表报社区矫正机构负责人审批。经批准后，制作《社区矫正警告决定书》，向社区矫正人员宣告，并在其矫正档案中记录警告情况。同时，将警告决定书抄送社区矫正人员所在社区、单位及相关部门。（二）提请治安管理处罚1.适用情形社区矫正人员违反治安管理规定，应当给予治安管理处罚的，由社区矫正机构提请公安机关依法给予处罚。主要情形包括：实施殴打、伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物等违反治安管理行为。参与聚众斗殴、寻衅滋事等扰乱公共秩序行为。违反其他治安管理规定，情节较重。2.审批程序社区矫正机构在发现社区矫正人员有上述违反治安管理行为后，及时进行调查取证，收集相关证据材料，如证人证言、视听资料、现场勘查记录等。填写《提请治安管理处罚审批表》，详细说明提请处罚的理由、社区矫正人员的违法事实及相关证据情况。将审批表及相关证据材料一并报社区矫正机构负责人审核。审核通过后，移送公安机关依法处理。公安机关作出治安管理处罚决定后，社区矫正机构应当及时将处罚结果告知社区矫正人员，并在其矫正档案中记录。（三）撤销缓刑、假释，收监执行1.适用情形缓刑、假释的社区矫正人员违反禁止令，情节严重的。缓刑、假释的社区矫正人员未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的。因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的。受到司法行政机关三次警告仍不改正的。其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。发现社区矫正人员在判决宣告前还有其他罪没有判决的。被宣告缓刑、假释的犯罪分子，在缓刑、假释考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑、假释的。2.审批程序社区矫正机构发现社区矫正人员存在上述应当撤销缓刑、假释情形之一的，及时进行调查核实，收集相关证据材料。填写《撤销缓刑/假释审批表》，详细说明撤销理由、社区矫正人员的违规或犯罪事实及证据情况。将审批表及证据材料报社区矫正机构负责人审核后，提交社区矫正工作领导小组研究决定。经研究决定撤销缓刑、假释的，由社区矫正机构向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书，并附相关证据材料。人民法院应当自收到撤销缓刑、假释建议书之日起一个月内依法作出裁定。裁定撤销缓刑、假释的，公安机关应当及时将社区矫正人员送交监狱或者看守所执行。社区矫正机构应当将人民法院的裁定结果及时告知社区矫正人员及其家属，并在其矫正档案中详细记录撤销缓刑、假释及收监执行情况。（四）对暂予监外执行的社区矫正人员收监执行1.适用情形发现不符合暂予监外执行条件的。未经司法行政机关批准擅自离开居住的市、县（旗），经警告拒不改正，或者拒不报告行踪，脱离监管的。因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的。受到司法行政机关两次警告，仍不改正的。保外就医期间不按规定提交病情复查情况，经警告拒不改正的。暂予监外执行的情形消失后，刑期未满的。保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格，又不能在规定期限内提出新的保证人的。其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。2.审批程序社区矫正机构发现暂予监外执行的社区矫正人员存在上述情形之一的，及时进行调查核实，收集相关证据材料。填写《收监执行审批表》，详细说明收监执行理由、社区矫正人员的违规事实及证据情况。将审批表及证据材料报社区矫正机构负责人审核后，提交社区矫正工作领导小组研究决定。经研究决定收监执行的，由社区矫正机构向批准、决定暂予监外执行的机关提出收监执行建议书，并附相关证据材料。批准、决定机关应当自收到收监执行建议书之日起十五日内依法作出决定。决定收监执行的，由公安机关将社区矫正人员送交监狱或者看守所收监执行。社区矫正机构应当将收监执行决定及时告知社区矫正人员及其家属，并在其矫正档案中详细记录收监执行情况。四、奖惩的执行与监督（一）奖惩执行1.表扬、物质奖励、记功等奖励决定作出后，应当及时向社区矫正人员宣告，并在其矫正档案中予以记录。表扬和物质奖励可以通过社区公告、内部通报等方式进行适当宣传，激励其他社区矫正人员积极改造。2.警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑/假释、收监执行等惩罚措施作出后，应当严格按照相关法律法规和程序执行。对违反治安管理规定的，及时移送公安机关处理；对需要撤销缓刑、假释或收监执行的，依法向相关司法机关提出建议并协助执行。（二）监督检查1.社区矫正机构应当建立健全奖惩执行监督机制，定期对奖惩执行情况进行检查，确保奖惩措施落实到位。2.