省级安全生产奖惩制度

PAGE省级安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本安全生产奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）及其从业人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险防控，预防事故发生。3.综合治理原则：充分发挥政府、企业、社会等各方面作用，形成安全生产工作合力。4.奖惩分明原则：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的单位和个人依法予以处罚。二、奖励（一）奖励对象1.在安全生产管理、技术创新、隐患排查治理等方面做出显著成绩的生产经营单位。2.严格遵守安全生产规章制度，在安全生产工作中表现突出的从业人员。（二）奖励条件1.生产经营单位建立健全安全生产管理制度，安全生产责任制落实到位，连续三年以上未发生生产安全事故。积极推进安全生产标准化建设，达到国家或省级安全生产标准化等级要求。在安全生产技术创新方面取得重大突破，有效提高安全生产水平，降低事故风险。及时排查治理重大安全隐患，避免事故发生，对安全生产工作有突出贡献。积极参与安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识和应急能力，成效显著。2.从业人员严格遵守安全生产规章制度，在本岗位连续三年以上未发生违规行为和安全事故。发现重大安全隐患并及时报告，避免事故发生，对安全生产工作有突出贡献。在安全生产技术革新、发明创造等方面取得显著成果，有效提高安全生产效率。在安全生产应急救援工作中表现英勇，成功挽救生命或减少事故损失。（三）奖励种类及标准1.荣誉奖励授予“安全生产先进单位”称号，颁发奖牌和证书。授予“安全生产标兵”称号，颁发荣誉证书。2.物质奖励对安全生产先进单位给予一定金额的奖金，具体金额根据单位规模和贡献程度确定。对安全生产标兵给予一次性奖励，奖励金额为[X]元。3.其他奖励在评先评优、项目申报、资金扶持等方面给予优先考虑。对表现特别突出的单位和个人，可向上级主管部门推荐更高层次的奖励。（四）奖励程序1.申报：生产经营单位或从业人员认为符合奖励条件的，可向所在地县级以上安全生产监督管理部门提出书面申请，并提交相关证明材料。2.审核：县级以上安全生产监督管理部门对申报材料进行审核，核实申报单位和个人的安全生产工作情况。3.评审：组织相关专家和部门代表组成评审委员会，对申报单位和个人进行评审，确定奖励名单。4.公示：将奖励名单在相关媒体和网站上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，予以表彰奖励。三、处罚（一）处罚对象违反安全生产法律法规和本制度规定的生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员。（二）处罚种类及标准1.警告：对存在一般安全生产违法行为的生产经营单位，给予警告，并责令限期改正。2.罚款对未按照规定建立安全生产管理制度、未落实安全生产责任制等违法行为，处[X]元以上[X]元以下罚款。对存在重大安全隐患未及时整改的生产经营单位，处[X]元以上[X]元以下罚款。对发生生产安全事故的生产经营单位，根据事故等级和情节轻重，依法给予相应的罚款。3.暂扣或吊销许可证：对存在严重安全生产违法行为的生产经营单位，暂扣或吊销其相关许可证。4.停产停业整顿：对存在重大安全隐患或违法行为情节严重的生产经营单位，责令停产停业整顿。5.行政拘留：对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员违反安全生产法律法规，构成犯罪的，依法给予行政拘留。6.其他处罚：根据法律法规规定，对生产经营单位及其相关人员给予其他相应的处罚。（三）处罚程序1.立案：安全生产监督管理部门在监督检查中发现生产经营单位存在安全生产违法行为，应当予以立案。2.调查取证：安全生产监督管理部门对立案的违法行为进行调查取证，收集相关证据材料。3.告知：安全生产监督管理部门在作出处罚决定前，应当告知生产经营单位及其相关人员作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知其依法享有的权利。4.听证：生产经营单位及其相关人员要求听证的，安全生产监督管理部门应当组织听证。5.决定：安全生产监督管理部门根据调查取证结果和相关法律法规规定，作出处罚决定。6.送达：安全生产监督管理部门将处罚决定书送达生产经营单位及其相关人员。7.执行：生产经营单位及其相关人员应当按照处罚决定书的要求，履行处罚决定。对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。四、事故处理（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故原因等内容。（二）事故调查1.安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当按照规定及时组织事故调查组进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施建议。（三）事故处理1.生产经营单位发生生产安全事故，应当按照事故等级和情节