疾控中心应急奖惩制度

PAGE疾控中心应急奖惩制度一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件，提高疾控中心应急处置能力，确保各项应急工作高效、有序开展，保障公众健康和社会稳定，特制定本应急奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于疾控中心全体工作人员在应急工作中的表现奖惩。（三）基本原则1.公平公正原则：对在应急工作中表现突出或违反规定的行为，依据客观事实和本制度进行公正奖惩。2.及时有效原则：对应急工作中的各类行为及时进行评估和奖惩，确保激励与约束作用的有效发挥。3.教育与惩戒相结合原则：通过奖惩措施，达到教育工作人员、促进应急工作质量提升的目的。二、奖励（一）奖励种类1.通报表扬：对在应急工作中表现积极、有一定贡献的个人或集体进行全中心范围内的通报表扬。2.奖励性绩效加分：在绩效考评中给予加分，与绩效奖金挂钩。3.荣誉称号：授予“应急工作先进个人”“应急工作先进集体”等荣誉称号，并颁发证书。4.物质奖励：给予一定金额的奖金或奖品。（二）奖励条件1.在突发公共卫生事件应急处置中，迅速响应，及时到达现场，出色完成采样、检测、流调、消杀等关键任务，为控制疫情传播做出重要贡献的。2.提出创新性的应急工作方法或建议，经实践验证有效，显著提高应急工作效率和质量的。3.在应急物资保障工作中，积极主动、科学调配，确保物资及时供应，无物资短缺影响应急工作情况发生的。4.面对高强度、高风险的应急工作，坚守岗位，连续奋战，表现出高度敬业精神和责任感，起到模范带头作用的。5.在应急培训、演练等工作中，认真负责，成效显著，提升了团队整体应急能力的。6.积极参与应急科普宣传，有效提高公众应急意识和自我防护能力，在社会上产生良好反响的。（三）奖励程序1.由应急处置相关部门或现场负责人填写《应急奖励申请表》，详细说明受奖励人员或集体的事迹、贡献及申请奖励的种类。2.所在科室负责人对事迹进行核实，签署意见后报应急管理部门。3.应急管理部门组织相关人员进行评审，根据评审结果提出奖励建议。4.奖励建议经中心领导班子研究批准后实施。通报表扬、奖励性绩效加分在全中心范围内公布；荣誉称号授予和物质奖励颁发证书及奖金、奖品。三、惩罚（一）惩罚种类1.批评教育：对违反应急工作规定情节较轻的人员进行口头或书面批评教育。2.警告：给予警告处分，记录在个人档案，同时扣除一定比例的绩效奖金。3.严重警告：在警告基础上，加重处罚，扣除较多绩效奖金，并进行全中心通报批评。4.停职检查：责令相关人员暂停工作，进行问题调查，期间停发绩效奖金。5.辞退或开除：对严重违反应急工作纪律、造成重大损失或恶劣影响的人员，予以辞退或开除。（二）惩罚情形1.接到应急指令后，无故拖延、推诿，未按时到达应急现场或未按要求开展工作的。2.在应急工作中，玩忽职守，不认真履行职责，导致工作失误，影响应急处置效果的。3.违反应急工作操作规程，造成安全事故或疫情传播风险增大的。4.擅自泄露应急工作机密信息，给应急工作带来不利影响的。5.对应急物资管理不善，造成物资丢失、损坏或浪费，影响应急物资保障的。6.在应急培训、演练中态度不认真，敷衍了事，未达到预期效果的。7.拒不服从应急工作安排，或在应急期间擅离职守的。（三）惩罚程序1.由应急处置相关部门或现场负责人发现违规行为后，填写《应急惩罚申请表》，说明违规事实、情节及建议惩罚种类。2.所在科室负责人对情况进行初步调查核实，提出处理意见报应急管理部门。3.应急管理部门组织专门调查小组，对违规行为进行全面调查，形成调查报告。4.根据调查报告，应急管理部门提出惩罚建议，报中心领导班子研究决定是否实施惩罚及惩罚种类。5.惩罚决定作出后，及时向受惩罚人员宣布，并按照规定执行批评教育、扣除绩效奖金、通报批评、停职检查等措施。涉及辞退或开除的，按照相关人事规定办理手续。四、应急工作纪律（一）应急响应纪律1.全体工作人员必须保持24小时通讯畅通，确保在接到应急指令后能迅速响应。2.应急期间，严格遵守中心的值班制度，按时到岗值班，不得擅自离岗。（二）现场工作纪律1.严格按照应急工作流程和技术规范开展采样、检测、流调、消杀等工作，确保工作质量。2.尊重事实，如实记录现场情况和相关信息，不得隐瞒、篡改数据。3.注意个人防护，在现场工作中正确穿戴防护用品，避免感染和交叉感染。（三）信息报告纪律1.及时、准确、完整地向上级部门和相关单位报告应急工作进展情况、疫情信息等。2.不得迟报、漏报、谎报、瞒报重要信息。（四）物资管理纪律1.应急物资管理人员要严格履行职责，做好物资的采购、储存、发放、回收等工作。2.严禁挪用、侵占应急物资，确保物资用于应急工作。五、应急培训与演练（一）培训1.定期组织应急知识和技能培训，包括突发公共卫生事件的法律法规、应急预案、采样检测技术、流调方法、消杀操作等内容。2.根据不同岗位需求，制定针对性的培训计划，确保工作人员熟练掌握应急工作所需技能。3.培训方式可采用集中授课、现场实操、线上学习等多种形式，提高培训效果。（二）演练1.每年至少组织[X]次全中心范围的应急演练，演练内容涵盖各类突发公共卫生事件的应急处置流程。2.演练前制定详细的演练方案，明确各部门和人员的职