乡镇森林护林员奖惩制度

PAGE乡镇森林护林员奖惩制度一、总则（一）目的为加强乡镇森林资源保护，规范森林护林员管理，提高护林员工作积极性和责任感，有效预防和遏制森林火灾、乱砍滥伐、非法侵占林地等破坏森林资源行为，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有从事森林资源管护工作的护林员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关森林资源保护的法律法规和行业标准，确保制度执行合法合规。2.公平公正原则：对护林员的奖惩依据客观事实，做到公平公正，一视同仁。3.激励约束并重原则：通过合理的奖惩措施，激发护林员工作积极性，同时对违规行为进行严肃处理。二、护林员职责（一）森林资源巡查1.定期对责任区域内的森林资源进行巡查，及时发现并报告森林火灾隐患、乱砍滥伐、非法侵占林地、盗伐林木、森林病虫害等情况。2.详细记录巡查时间、路线、发现的问题及处理情况，建立巡查日志。（二）火源管理1.在重点防火期内，加强对责任区域的火源管控，严禁一切野外用火，制止违规用火行为。2.协助组织开展森林防火宣传教育工作，提高群众森林防火意识。（三）林木保护1.保护林区内的树木、竹子等林木资源，防止人为破坏和病虫害侵害。2.对新造林地、幼林地进行重点管护，确保造林成果。（四）林地保护1.监督责任区域内林地使用情况，及时发现并报告非法占用林地行为。2.协助做好林地征占用审核审批手续的相关工作。（五）信息报告1.发现森林资源破坏行为或其他异常情况，应立即向乡镇林业站或相关部门报告，并及时跟踪处理情况。2.按时向上级主管部门报送工作信息和报表。三、奖励制度（一）奖励种类1.荣誉奖励：授予“优秀护林员”“森林资源保护先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：发放奖金、奖品等。（二）奖励条件1.在森林资源保护工作中表现突出，全年无任何责任事故，且巡查记录完整、准确的。2.及时发现并成功阻止重大森林火灾、乱砍滥伐、非法侵占林地等破坏森林资源行为，避免或减少重大损失的。3.积极协助林业部门开展森林资源调查、监测、森林防火宣传等工作，成绩显著的。4.提出合理化建议并被采纳，对提高森林资源保护工作效率和质量有明显成效的。（三）奖励程序1.由护林员本人填写奖励申请表，详细说明事迹和申请奖励种类。2.所在村（组）或林业站进行核实，签署意见后报乡镇林业主管部门。3.乡镇林业主管部门组织评审，提出奖励建议名单。4.经乡镇政府批准后，予以表彰奖励。四、惩罚制度（一）惩罚种类1.批评教育：对情节较轻的违规行为进行口头或书面批评教育。2.经济处罚：扣发一定数额的绩效工资或奖金。3.辞退：对严重违规或屡教不改的护林员予以辞退。（二）惩罚情形1.巡查工作不到位，未及时发现森林资源破坏行为，导致未能及时制止或造成一定损失的。2.在重点防火期内，违反火源管理规定，擅离职守或对违规用火行为未有效制止的。3.参与或包庇森林资源破坏行为的。4.故意隐瞒巡查发现的问题，不如实报告的。5.违反工作纪律，无故旷工、迟到、早退，影响工作正常开展多次的。6.因工作失误，给森林资源保护工作造成较大负面影响的。（三）惩罚程序1.发现护林员违规行为后，由所在村（组）或林业站进行初步调查核实。2.向违规护林员发出书面通知，告知违规事实、拟处罚种类及理由。3.违规护林员有权进行陈述和申辩，相关部门应认真听取其意见。4.根据调查结果和申辩情况，作出最终处罚决定，并送达违规护林员。五、考核制度（一）考核主体成立由乡镇林业主管部门、所在村（组）代表等组成的考核小组，负责对护林员进行考核。（二）考核内容1.工作任务完成情况：包括巡查次数及质量、火源管理成效、林木和林地保护情况等。2.工作纪律遵守情况：出勤情况、值班情况等。3.群众满意度：通过走访群众了解护林员工作的认可度。（三）考核周期每年进行一次年度考核，考核时间为次年1月至3月。（四）考核方式1.查阅巡查日志、工作报表等资料。2.实地检查责任区域森林资源保护情况。3.听取群众意见和建议。（五）考核结果应用1.考核结果作为护林员奖惩、续聘或解聘的重要依据。2.对考核优秀的护林员给予表彰奖励，优先推荐参加各类培训和学习交流活动。3.对考核不合格的护林员，根据情节轻重给予相应处罚，连续两年考核不合格的予以辞退。六、培训与监督（一）培训1.定期组织护林员参加森林资源保护法律法规、业务知识、技能等方面的培训，提高护林员综合素质。2.培训内容包括森林防火知识、林木病虫害防治、林地管理规定等。3.鼓励护林员参加上级部门组织的专业培训和学习，不断更新知识结构。（二）监督1.建立健全护林员监督机制，林业站定期对护林员工作进行检查和指导。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对护林员违规行为的举报，及