安徽综治考核奖惩制度

PAGE安徽综治考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强安徽社会治安综合治理工作，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和政策要求，结合我省实际情况，制定本考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于安徽省行政区域内各级党委、政府及其工作部门，各企事业单位、社会团体等参与社会治安综合治理工作的单位和组织。（三）基本原则1.客观公正原则：考核评价应基于客观事实，全面、准确地反映各单位社会治安综合治理工作的实际成效，确保奖惩公平合理。2.科学合理原则：考核指标体系应科学设置，具有针对性和可操作性，能够真实反映社会治安综合治理工作的重点和难点，引导各单位有效开展工作。3.激励约束原则：通过建立明确的奖惩机制，充分调动各单位和广大干部群众参与社会治安综合治理工作的积极性、主动性和创造性，对工作不力的单位进行督促整改。4.动态管理原则：根据社会治安形势的变化和工作实际需要适时调整考核内容和标准，确保考核奖惩制度的科学性和时效性。二、考核内容与标准（一）社会治安防控体系建设1.治安防控网络加强城乡社区警务工作，合理配置警力，社区民警对辖区情况熟悉率达到[X]%以上。推进社会治安视频监控系统建设，实现重点区域、部位监控全覆盖，监控设备完好率达到[X]%以上。完善治安巡逻防控机制，建立专群结合的巡逻队伍，巡逻防控工作落实到位，街面违法犯罪发案率同比下降[X]%以上。2.矛盾纠纷排查化解建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展排查，及时发现和掌握各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行有效化解，化解率达到[X]%以上，防止矛盾激化引发重大案（事）件。3.特殊人群服务管理加强对刑满释放人员、社区矫正人员及吸毒人员等特殊人群服务管理工作，落实安置帮教措施，衔接率达到[X]%以上。对特殊人群进行有效管控，确保不发生脱管、漏管现象，重新违法犯罪率控制在[X]%以内。（二）公共安全管理1.消防安全落实消防安全责任制，加强消防设施建设和维护管理，消防设施完好率达到[X]%以上。组织开展消防安全检查和宣传教育活动，火灾事故发生率同比下降[X]%以上，不发生重大火灾事故。2.交通安全加强道路交通安全管理，整治交通违法行为，交通事故发生率同比下降[X]%以上。完善交通安全设施，提高道路通行能力，确保不发生重大交通安全事故。3.安全生产落实安全生产责任制，加强安全生产监管，及时消除安全隐患，不发生重大安全生产事故。生产经营单位安全生产标准化达标率达到[X]%以上。（三）法治建设1.法治宣传教育深入开展法治宣传教育活动，普及法律知识，提高公民法治意识，法治宣传教育普及率达到[X]%以上。加强领导干部、青少年等重点对象的法治教育，提高依法办事能力。2.依法治理推进多层次多领域依法治理，加强法治文化建设，营造良好法治氛围。各单位依法履行职责，依法决策、依法行政、依法管理水平明显提高，不发生因决策失误、执法不公等引发的群体性事件。（四）平安创建活动1.平安单位创建各单位积极开展平安单位创建活动，健全内部治安保卫制度，落实安全防范措施，单位内部治安秩序良好。平安单位创建达标率达到[X]%以上。2.平安社区创建加强社区平安建设，完善社区治安防控体系，开展治安防范、矛盾化解等工作，社区居民安全感和满意度明显提高。平安社区创建达标率达到[X]%以上。3.平安乡镇（街道）创建乡镇（街道）积极组织开展平安创建活动，社会治安综合治理各项措施落实到位，社会稳定，群众安居乐业。平安乡镇（街道）创建达标率达到[X]%以上。（五）综治工作保障1.组织领导各级党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，解决工作中的重大问题。社会治安综合治理领导责任制落实到位，各级领导干部履行职责情况良好。2.队伍建设加强社会治安综合治理工作队伍建设，配备必要的工作人员，保障工作经费。工作人员业务培训经常化、制度化，业务能力和综合素质明显提高。3.工作创新鼓励各单位在社会治安综合治理工作中积极探索创新，形成具有特色和推广价值的经验做法。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各级社会治安综合治理委员会办公室（以下简称综治办）对各单位日常工作开展情况进行不定期检查、抽查，记录工作台账，作为考核依据。2.年度考核：每年年底，各单位按照考核内容和标准进行自查自评，并向同级综治办报送年度工作总结和自评报告。综治办组织相关部门组成考核组，对各单位进行实地考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式，全面了解各单位社会治安综合治理工作情况，进行量化评分。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，综治办根据社会治安综合治理工作总体要求和目标任务，制定年度考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、程序等。2.组织实施：考核组按照考核工作方案要求，对各单位进行考核。考核过程中，要严格按照考核标准进行评分，确保考核结果客观公正。3.综合评定：考核组根据实地考核情况，结合日常考核结果，对各单位进行综合评定，确定考核等次。4.结果反馈：考核结果经综治委审定后，向各单位进行反馈。对考核中发现的问题，提出整改意见和建议，督促各单位限期整改。四、奖惩措施（一）奖励1.表彰奖励对社会治安综合治理工作成绩突出的单位和个人，由各级党委、政府或综治委给予表彰奖励。表彰奖励分为年度表彰、阶段性表彰等多种形式，表彰内容包括平安建设先进单位、社会治安综合治理先进集体、先进个人等。2.政策激励在干部选拔任用、评先评优等方面，对社会治安综合治理工作成绩突出的单位和个人予以优先考虑。对积极参与社会治安综合治理工作并取得显著成效的单位，在项目申报、资金扶持等方面给予政策倾斜。（二）惩罚1.黄牌警告对社会治安综合治理工作不力，考核成绩排名靠后，且存在突出问题的单位，给予黄牌警告。被黄牌警告的单位要制定整改措施，限期整改，并向同级综治委书面报告整改情况。2.一票否决对社会治安综合治理工作严重不达标，发生重大案（事）件，造成恶劣影响的单位，实行一票否决。被一票否决的单位及其主要负责人、分管负责人一年内不得评先评优，不得晋职晋级；取消该单位当年综合性荣誉称号。一票否决的决定由各级综治委作出，并向社会公布。五、结果运用（一）工作决策参考各级党委、政府在制定经济社会发展规划、政策措施时，要充分参考社会治安综合治理考核结果，将社会治安综合治理工作与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保经济社会发展与社会稳定相互促进。（二）改进工作依据各单位要根据考核结果，认真分析存在的问题和不足，制定针对性的改进措施，不断加强和改进社会治安综