2026年全国教育工作会议精神学习传达与贯彻落实指南

2026年全国教育工作会议精神学习传达与贯彻落实指南前言2026年是“十五五”开局之年，也是教育强国建设三年行动计划承上启下的关键之年，做好全年教育工作意义重大、责任艰巨。2026年全国教育工作会议全面总结过往教育发展成效，精准研判当前教育发展新形势、新使命、新挑战，系统部署全年教育重点任务，为各地各校推进教育高质量发展、加快教育强国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。为切实把会议精神学深悟透、落到实处，推动各项决策部署落地见效，特制定本学习传达与贯彻落实指南，指导各级教育行政部门、各级各类学校紧扣会议要求，锚定目标、攻坚克难，确保“十五五”教育工作高质量开局起步。一、会议核心精神精准解读（一）会议总体定位与核心基调本次全国教育工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，立足教育“政治属性、人民属性、战略属性”三大核心属性，聚焦教育强国建设“六大特质”“八大体系”，明确以**攻坚精神**作为全年工作核心基调，要求教育系统主动识变、应变、求变，从被动适应向主动引领发展转变，着力破解教育发展堵点难点，补齐短板弱项，加快构建高质量教育体系，推动教育强国建设取得实质性新进展，为中国式现代化提供先导性、基础性、战略性支撑。（二）2025年教育工作成效总结会议充分肯定2025年教育工作成果，教育系统始终牢记为党育人、为国育才使命，立德树人根本任务落实落细，教育、科技、人才一体化推进成效显著，教育公共服务质量稳步提升，教育综合改革纵深推进，高水平教师队伍建设提质增效，世界规模最大且有质量的教育体系持续巩固，教育服务国家战略能力、国际影响力不断增强，为“十五五”教育高质量发展奠定了坚实基础。同时，会议客观指出当前教育发展存在的短板，比如思政教育针对性有待提升、功利化教育观尚未根本扭转、地方高校服务区域创新能力不足等，为后续攻坚突破明确了靶向。（三）2026年教育工作八大重点任务会议紧扣“十五五”开局目标，部署八大核心任务，覆盖教育发展全领域、全链条，是全年工作的核心抓手：一是坚守立德树人根本，筑牢为党育人、为国育才根基，强化思政课建设、社会实践育人、网络育人，推进自主知识体系与原创教材建设，铸牢中华民族共同体意识，促进学生全面发展；二是坚持民生为大、基教为先，优化基础教育资源布局，应对学龄人口变化，推进县域普通高中振兴，守护教育公平底线；三是优化高等教育结构布局，启动新一轮“双一流”建设，推动地方高校特色发展，服务国家与区域重大战略；四是强化教育对科技人才的支撑，搭建交叉学科平台，完善成果转化体系，培育拔尖创新人才，抓实高校毕业生就业提质工作；五是加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、供需适配，提升终身学习服务能力；六是深化教育综合改革，推进教育评价改革，抓实人工智能赋能教育，普及全学段人工智能通识教育；七是建强高水平教师队伍，实施教育家精神铸魂强师行动，优化师资配置，深化教师教育改革；八是推进高水平教育对外开放，参与全球教育治理，提升中国教育国际竞争力与影响力。（四）会议核心要求会议强调，推进2026年教育工作，必须坚持和加强党的全面领导，层层压实工作责任，昂扬攻坚精神，强化目标、问题、效果三重导向，提升统筹谋划能力，高质量编制“十五五”教育规划；树牢底线思维，严守政治安全、校园安全、廉洁自律三条底线，统筹高质量发展与高水平安全，营造风清气正的育人环境，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。二、分层分类抓好会议精神学习传达（一）全覆盖开展专题学习，吃透精神实质各级教育行政部门、各级各类学校要把学习2026年全国教育工作会议精神作为当前重要政治任务，构建“领导带头学、全员覆盖学、研讨深入学”的立体化学习体系。教育部门党组（党委）要召开理论学习中心组专题会议，班子成员带头领学解读，精准把握核心要义、政策导向、任务要求；学校要召开党委（党总支、党支部）会议、教职工大会、教研组长会议等，分层开展专题学习，确保会议精神传达到每一位教育工作者；依托线上学习平台、专题培训、学习专栏等载体，推送会议解读资料、重点摘要，方便教职工自主研学，杜绝学习流于形式、浮于表面。（二）多形式开展研讨交流，凝聚思想共识结合自身工作实际，组织开展专题研讨、座谈交流、心得分享等活动，聚焦会议部署的重点任务，围绕“如何落实立德树人”“如何推进教育公平”“如何深化教育改革”“如何建强教师队伍”等核心议题，分领域、分学段开展交流研讨。引导干部职工结合岗位实际谈认识、找差距、明思路，把会议精神转化为推动工作的思想自觉、行动自觉，破除固有思维定势，凝聚攻坚奋进、实干担当的强大共识，切实把思想和行动统一到中央及教育部决策部署上来。（三）全方位做好宣传宣讲，营造浓厚氛围充分利用官方网站、微信公众号、校园宣传栏、工作简报等载体，开设会议精神学习专栏，精准解读会议核心内容、重点任务、工作要求，推送学习动态、实践心得；组建宣讲小分队，深入基层学校、教学一线开展宣讲活动，用通俗易懂的语言解读政策、传递精神，让会议精神深入人心；及时总结宣传学习贯彻的好经验、好做法，营造全员学精神、抓落实、促发展的浓厚氛围，推动会议精神落地生根、入脑入心。三、紧扣核心任务推进贯彻落实（一）聚焦立德树人，筑牢育人根本始终把立德树人贯穿教育教学全过程，高质量推进思政课改革创新，抓实“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教学，强化社会实践课程建设，迭代升级数字时代网络育人新课堂，构建全方位、立体化育人格局。加快推进自主知识体系研究与原创性重点教材建设，加大国家通用语言文字推广力度，铸牢中华民族共同体意识；深化五育并举，推进健康学校建设，抓实体育、美育、劳动教育，关注学生身心健康，促进学生德智体美劳全面发展，培养担当民族复兴大任的时代新人。（二）聚焦教育公平，夯实民生根基紧盯学龄人口变化趋势，科学优化基础教育资源布局，推进城乡教育一体化发展，持续扩大优质教育资源覆盖面，扎实推进县域普通高中振兴行动，补齐乡村教育、薄弱学校发展短板。严格落实教育惠民政策，规范办学行为，保障特殊群体受教育权利，坚决整治教育领域违规乱象，切实维护教育公平正义，努力办好人民满意的教育，让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。（三）聚焦质量提升，优化教育结构高等教育领域，紧扣国家战略需求，启动新一轮“双一流”建设，推动高校分类发展、特色办学，提升地方高校服务区域发展能力，搭建交叉学科平台，完善科技成果转化体系，培育拔尖创新人才，抓实毕业生就业提质行动。职业教育领域，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，完善供需适配机制，优化专业布局，培育高技能人才，提升职业教育适应性与含金量，推动不同类型教育协同提质、错位发展。（四）聚焦改革创新，激发发展活力纵深推进教育综合改革，把教育评价改革作为突破口，破除功利化教育导向，构建科学多元的评价体系；抢抓数字教育发展机遇，扎实推进人工智能赋能教育，加快普及全学段人工智能通识教育，推动数字技术与教育教学深度融合，优化教学模式、提升教学效率。统筹推进办学体制、管理体制、保障机制等改革，敢于啃硬骨头、涉险滩，破除制约教育高质量发展的体制机制障碍，为教育强国建设注入强劲动力。（五）聚焦队伍建设，夯实发展支撑深入实施教育家精神铸魂强师行动，把师德师风建设摆在首位，强化教师思想政治引领，打造高素质专业化教师队伍。优化教师资源配置，推动优质师资向乡村、薄弱学校流动，补齐师资短板；全面深化教师教育改革，加强教师培养培训，提升教师教学能力、信息化素养、创新能力；完善教师激励保障机制，保障教师合法权益，提升教师职业幸福感、归属感，打造一支让党放心、让人民满意、堪当育人重任的教师队伍。（六）聚焦安全稳定，守住发展底线树牢底线思维，强化风险防控意识，严守校园政治安全底线，筑牢意识形态阵地；抓实校园安全管理，常态化开展安全隐患排查整治，抓好校园消防、食品、交通、防溺水等安全工作，保障师生生命健康；严守廉洁自律底线，加强教育系统党风廉政建设，规范权力运行，整治不正之风，营造风清气正的教育生态；统筹发展与安全，以高水平安全保障教育高质量发展。四、强化保障措施确保落地见效（一）强化组织领导，压实工作责任各级教育行政部门、各级各类学校要成立贯彻落实工作领导小组，明确主要负责同志为第一责任人，分管同志具体抓落实，细化责任分工、明确任务清单、划定时间节点，构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。结合自身实际，制定针对性、可操作性强的贯彻落实方案，把会议部署的任务细化为具体举措、分解为具体项目，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。（二）强化统筹协调，凝聚工作合力加强部门协同、上下联动，教育部门主动对接发改、财政、人社等相关部门，争取政策、资金、资源支持，破解发展瓶颈；统筹推进各级各类教育协调发展，兼顾城乡、区域教育均衡，统筹当前任务与长远规划，高质量编制“十五五”教育发展规划；凝聚学校、家庭、社会育人合力，构建协同育人机制，形成全社会关心支持教育发展的良好局面。（三）强化督导考核，推动落地见效建立常态化督导检查机制，将会议精神贯彻落实情况纳入年度考核、绩效评价、督导督查重要内容，定期开展督查督办、跟踪问效，及时发现问题、整改落实。健全考核评价体系，强化结果运用，对落实有力、成效显著的单位和个人予以表彰激励，对敷衍塞责、推进不力的严肃追责问责，以严督实考倒逼责任落实、任务落地，杜绝形式主义、官僚主义。（四）强化攻坚担当，提升落实质效紧扣“攻坚”工作基调，弘扬实干担当精神，引导教育系统干部职工直面问题、迎难而上，聚焦教育发展堵点难点，靶向发力、精准施策。强化创新意识，打破传统工作模式，积极探索落实会议精神的新思路、新举措、新方法；加强业务能力建设，提升干部职工履职尽责能力，以过硬作风、务实举措推动各项任务落地见效，奋力开创教育高质量发展新局面。五、工作实施要求各级教育行政部门、各级各类学校要提高政治站位，深刻领悟2026年全国教育工作会议的重大意义，摒弃懈怠思