中小学生研学旅行实践工作指南与安全管理规范手册

中小学生研学旅行实践工作指南与安全管理规范手册前言中小学生研学旅行是落实立德树人根本任务、推进素质教育的重要载体，是推动校内教育与校外实践融合、拓宽学生视野、培育核心素养的关键途径。为规范中小学生研学旅行组织实施，明晰工作流程、压实安全责任、提升研学质量，切实保障广大中小学生研学期间的人身安全与身心健康，特制定本《中小学生研学旅行实践工作指南与安全管理规范手册》。本手册适用于中小学各学段研学旅行活动的组织策划、实施开展、安全管控、总结复盘全流程，旨在指导各地各校科学、规范、安全开展研学实践工作，让研学旅行真正实现“研有所获、学有所得、行有所安”，助力学生德智体美劳全面发展。第一部分中小学生研学旅行实践工作指南一、研学旅行工作总体原则开展研学旅行工作，需始终坚守“教育性、安全性、实践性、普惠性、适宜性”五大核心原则。坚持教育优先，紧扣学段教学目标与学生成长需求，将思政教育、文化传承、科学探究、劳动实践等内容融入研学全过程，杜绝“只游不学、走马观花”；坚持安全第一，把安全管控贯穿研学各环节，筑牢全方位安全防线，绝不开展无安全保障的研学活动；坚持实践育人，依托校外实践基地、自然人文资源，让学生在体验中学习、在实践中成长；坚持普惠公益，合理控制研学成本，严禁强制收费、变相牟利，保障特殊群体学生平等参与研学；坚持学段适宜，结合不同年龄段学生身心特点，科学规划研学路线、设计研学内容，避免超纲、超负荷开展活动。二、研学旅行前期筹备工作（一）明确研学主体与审批流程研学旅行实施主体为各中小学校，由学校自主统筹组织，严禁委托无资质机构全权代办、违规组织研学。学校需成立研学旅行工作专项小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，统筹德育处、教务处、总务处、班主任、校医等多方力量，明确分工、压实责任。研学方案需经学校集体研究审议，报上级教育主管部门备案审批，涉及跨区域、长时间、大规模的研学活动，需额外报备属地文旅、应急、交通等部门，获批后方可实施，坚决杜绝私自开展研学活动。（二）科学规划研学内容与路线紧扣学段教学大纲与核心素养培育目标，结合学生年龄特点、认知水平，科学选定研学主题，涵盖红色教育、传统文化、自然生态、科技科普、劳动实践、国防教育等类型，打造主题鲜明、内容充实的研学课程。精准筛选研学基地与点位，优先选择具备正规资质、教育资源丰富、安全设施完善的实践基地、文博场馆、科研院所、乡村田园等场所，避开高危区域、人流密集复杂区域。合理规划研学路线与时长，小学阶段以短途、单日研学为主，初高中阶段可适度开展中长期研学，严控行程节奏与活动强度，预留充足休息、研学实践时间，避免行程过紧、体力透支。（三）规范遴选合作服务机构如需委托第三方机构协助研学服务，学校需严格核查机构资质，查验营业执照、经营许可、研学服务资质、安全保障体系、过往研学案例等材料，通过公开遴选、比价议价确定合作方，签订正规服务合同，明确双方权责、服务标准、安全责任、费用明细等内容。重点核查承运车辆、餐饮住宿、研学导师资质，承运车辆需具备合法营运资质、定期安检合格，驾驶员驾龄满5年以上、无重大交通违法记录；餐饮住宿需符合卫生、消防、安全标准；研学导师需具备专业素养、应急处置能力，熟悉中小学生身心特点。（四）做好前期调研与告知备案研学前期，学校需实地踏勘研学点位、路线、食宿场所，排查安全隐患、核验服务保障条件，优化研学方案。制定《研学旅行告家长书》，明确研学主题、时间、地点、行程、费用、注意事项、安全保障、免责条款等内容，提前发放至每位学生家长，做好政策解读与答疑工作，履行告知义务。严格落实自愿参与原则，由家长自愿填写《研学旅行知情同意书》，严禁强制学生参与；对不参与研学的学生，学校需妥善安排校内托管、自主学习等事宜，保障正常学习秩序。同时，摸排学生身体健康状况，建立特殊学生台账，对有疾病、过敏、体质特殊的学生，做好个性化安置与防护预案。三、研学旅行中期实施管理（一）行前动员与培训研学出发前，学校需组织专题行前动员会，对参与研学的师生、工作人员开展安全教育、纪律教育、文明礼仪教育，讲解研学行程、安全须知、应急流程、行为规范，普及交通、消防、食品、防溺水、防走失等安全知识，提升师生安全防范意识与自我保护能力。明确师生配比，原则上小学阶段每10-15名学生配备1名教师及1名研学导师，初高中阶段每20名学生配备1名教师，确保全程看护无死角。清点学生人数、检查随行物品，为学生统一佩戴研学标识、联系卡片，标注学校、班主任、家长联系方式。（二）途中全程管控乘车途中，教师、研学导师需全程值守，督促学生系好安全带、遵守乘车秩序，严禁打闹、随意走动、将头手伸出窗外，做好晕车、不适学生的照料工作。抵达研学点位后，第一时间清点人数，核对无误后有序入场，向学生强调点位安全规则、研学任务、集合时间地点。研学实践过程中，教师全程跟班看护，引导学生按任务单开展探究学习、实践体验，严禁学生擅自离队、追逐打闹、触碰危险设施，及时纠正不文明、不安全行为。用餐、住宿期间，严格核查食品卫生、住宿安全，督促学生规范作息、文明就餐，做好晚间查寝、纪律管控工作。（三）研学课程落地实施紧扣研学主题与课程目标，组织开展沉浸式、体验式、探究式研学活动，通过讲解教学、实地观察、动手操作、小组研讨、成果分享等形式，让学生深度参与实践。引导学生做好研学记录、填写研学手册，鼓励学生主动思考、提问探究、总结收获，将校外实践与校内知识有机结合，切实提升观察能力、实践能力、团队协作能力与创新思维。注重思政引领，在红色研学、文化研学等活动中，厚植学生爱国情怀、文化自信，落实立德树人根本任务，确保研学活动兼具知识性、趣味性与教育性。四、研学旅行后期总结复盘研学活动结束后，及时清点学生人数，安全返校后第一时间告知家长，做好交接工作。组织开展研学总结会，引导学生分享研学收获、心得体会、实践感悟，开展研学成果展示、手抄报评比、征文比赛等活动，巩固研学成效。教师、工作人员全面复盘研学全过程，梳理工作亮点、存在不足，重点排查组织管理、安全管控、服务保障等环节的问题，形成总结报告。收集家长、学生意见建议，优化后续研学方案，完善工作流程，不断提升研学旅行质量。同时，整理研学资料、影像素材，归档留存，做好研学工作台账管理。第二部分中小学生研学旅行安全管理规范一、安全管理责任体系建立“学校负总责、部门分工协作、全员全程尽责”的安全管理责任体系，校长为研学旅行安全第一责任人，分管领导、班主任、随行教师、工作人员、第三方机构为直接责任人，层层压实安全责任，签订安全责任书，杜绝责任悬空。明确各岗位职责，随行教师负责学生全程看护、纪律管理、安全提醒；校医负责学生医疗保障、伤病处置；研学导师负责研学活动组织、安全引导；第三方机构负责服务保障、隐患排查，形成各司其职、齐抓共管的安全管控格局。二、重点领域安全管控规范（一）交通安全规范严格选用具备合法营运资质、车况良好、保险齐全的车辆，严禁使用无资质车辆、报废车辆、超员车辆；核查驾驶员资质，杜绝无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶。出行前对车辆进行全面安全检修，备好应急工具、急救物品；乘车途中，驾驶员严控车速、遵守交规，随行人员全程监督提醒。上下车有序组织，杜绝拥挤踩踏，过马路、换乘车辆时，做好交通疏导与学生看护，确保交通安全零隐患。（二）食品卫生安全规范选定具备食品经营许可证、卫生条件达标、信誉良好的餐饮机构，严禁食用三无食品、过期变质食品、生冷高危食品。提前排查学生食物过敏情况，避开过敏食材，实行分餐制、营养餐制，保障饮食营养均衡。做好食品留样工作，按规定留存样本备查；督促学生勤洗手、讲卫生，养成良好饮食习惯，如遇学生腹痛、呕吐、腹泻等不适症状，立即停止用餐、及时处置，必要时送医救治，并上报相关部门。（三）住宿安全规范中长期研学需选定消防设施齐全、疏散通道畅通、安保措施到位的住宿场所，严禁入住违规民宿、无资质宾馆。入住前排查房间电器、门窗、消防设施隐患，告知学生住宿安全须知，严禁私拉乱接电线、使用大功率电器、攀爬窗户。实行夜间值班查寝制度，教师、工作人员轮流值守，定时清点人数、巡查宿舍，严禁学生私自外出、串寝打闹，保障住宿期间人身与财产安全。（四）点位活动安全规范研学点位需具备完善的安全防护设施、警示标识，严禁开展高空、涉水、探险等高危活动。学生全程在教师视线范围内活动，严禁擅自脱离队伍、进入危险区域；参与实践体验项目时，严格遵守操作规范，做好防护措施，专人现场看护。做好防走失、防踩踏、防磕碰防护，遇人流密集时段，有序分流疏导，避免拥挤混乱；夏季做好防暑降温、防蚊虫叮咬，冬季做好防寒保暖，根据天气变化及时调整研学行程。（五）医疗与健康安全规范随行配备具备资质的校医或医护人员，备好急救箱、常用药品、急救器材，涵盖感冒药、肠胃药、外伤药、抗过敏药及绷带、消毒用品等。建立学生健康台账，对有先天性疾病、慢性病、过敏史的学生，重点关注、全程防护，严禁参与不适宜的研学项目。如遇学生突发疾病、意外受伤，第一时间开展现场急救，就近送往正规医院救治，同时告知家长、上报学校及教育主管部门，做好后续处置与安抚工作。三、安全应急预案与处置流程（一）应急预案制定研学前期，学校需结合研学行程、点位特点，制定完备的安全应急预案，涵盖交通事故、食品中毒、意外伤害、突发疾病、恶劣天气、学生走失、火灾险情等突发情况，明确应急处置流程、责任分工、联络方式、救援路径、避险场所等内容。组织工作人员熟悉预案流程，开展应急演练，提升应急处置与协同救援能力，确保突发情况发生时，能够快速响应、高效处置。（二）突发情况处置流程发生突发安全事件时，第一时间启动应急预案，随行负责人立即指挥处置，优先保障学生生命安全，迅速开展疏散、避险、急救工作。第一时间上报学校主要负责人、教育主管部门，涉及重大安全事故的，同步上报应急、公安、卫健等部门，请求专业救援。及时联系学生家长，如实告知事件情况、处置进展，做好沟通安抚，杜绝瞒报、迟报、漏报。全程做好事件记录、证据留存，配合相关部门开展调查处置，做好后续善后与心理疏导工作。四、安全管理工作纪律研学旅行期间，所有工作人员必须坚守岗位、履职尽责，严禁擅离职守、敷衍塞责；全程紧盯学生安全，做到全程陪护、全程监管、全程提醒。严格遵守安全管理规范，杜绝违规组织活动、忽视安全隐患、简化安全流程等行为。对安全责任落实不到位、管控不力引发安全事故的，依规依纪严肃追责问责，切实守住研学旅行安全底线，守护学生身心健康。第三部分配套保障与工作要求一、经费保障规范研学旅行经费坚持自愿缴纳、专款专用、公开透明原则，合理核算交通、食宿、门票、导师、保险等成本，严禁乱收费、高收费、变相牟利。经费收支公开公示，接受家长、社会监督，对家庭经济困难学生，实行费用减免、帮扶政策，保障普惠性。规范经费使用管理，留存票据凭证，严禁截留、挪用研学经费。二、保险保障规范为所有参与研学的学生、工