DB35-T 2299-2026 美丽园区建设导则

美丽园区建设导则2026-05-05实施2026-05-05实施I I 12规范性引用文件 13术语和定义 14分类 15基本要求 16建设内容 27计算方法 3附录A(规范性)美丽园区建设内容表 4附录B(规范性)计算方法 7参考文献 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由福建省生态环境厅提出并归口。本文件起草单位：中检集团福建创信环保科技有限公司、福建省环境科学研究院、福建省节能中心、龙岩市环境宣传教育与监控中心、福州市台江环境监测站、厦门金圆数字科技有限公司。本文件主要起草人：田月英、曾雨、邱岚、陈健、李晟、兰芬、韩宁、林群芳、林浩、张雅熔、赵婕、林怡、黄明云、杨双。1美丽园区建设导则本文件明确了美丽园区的分类，规定了建设的基本要求、建设内容、计算方法等方面的内容。本文件适用于国务院及省人民政府批准设立的各级各类开发区的美丽园区建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T7119节水型企业评价导则GB13271锅炉大气污染物排放标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。空间布局合理、基础设施完备、产业链接完善、数字信息普及、注重资源循环、能源低碳高效利用的现代化产业载体。以生产制造为主要功能，工业增加值占园区增加值60%以上的园区。服务主导型园区service-orien以生产性服务业为主要功能，生产性服务业增加值占园区增加值60%以上的园区。4分类美丽园区按主要功能分为工业主导型园区和服务主导型园区。5基本要求5.1应贯彻执行国家和地方绿色、循环、低碳、生态环境保护等相关法律法规、制度及各项政策。5.2应符合国土空间规划、生态环境保护规划、生态环境分区管控等要求，并依法依规开展规划环境影响评价工作。25.3园区内企事业单位污染物排放，应达到国家和地方相应的污染物排放标准要求。5.4园区内国家级或省级环境空气质量监测站点环境空气质量应达到考核目标；国家级或省级地表水考核断面水质应全部达标(一年内不同时期水质检测数据的算术平均值不超过目标值);地下水污染风5.5园区内所有工业企业废水达到纳管要求后应进入污水集中处理设施(区内或区外)进行处理，实6.1.2.1应对园区内企业进行综合绩效评估，具体内容见《福建省工业项目建设用地控制指标6.1.2.2应加快产业结构绿色低碳转型升级，加大高新技术企业、战略性新兴产业、节能环保清洁产6.1.3.1应实施节能减排、优化用能结构、可再生能源替代，降低单位6.1.3.3应按照GB/T7119的规定督促园区内重点用水企业推进水资源循环利用，提高工业用水重复利用和再生水(中水)回用，降低生产过程中的单位工业增加值新鲜用水量。6.1.4.2应按国家和地区规定的减排指标和污染物排放下降指标要求，采取低碳技术、污染防治可行6.1.4.3应引导企业加强水资源的循环利用和工业固体废物的综合利用，减少6.1.4.4应推动工业结构的绿色低碳转型，提升能源资源利用效率，减少二氧化碳排放量。6.1.4.5园区内重点排放单位碳排放权履约率应达到100%。6.1.4.6园区内工业固体废弃物(含危险废物)的处理应符合GB18597、GB18599及相关标准的要求。企业无法自行处理的，应将固体废弃物转交给具备相应能力和资质的6.1.4.7园区内企业应提高一般工业6.1.4.9绿地率应满足国土空间规划要求。6.1.5.1应开展环境风险评估，编制环境风险应急预案，建立环境应急救援队伍，储备必要的环境应36.1.5.2应设有生态环境保护部门，明确生态环境保护职责，建立园区生态环境保护规章制度，将园6.1.5.3园区内企业应依法披露企业环境信息，6.2.2.2应加快产业结构绿色低碳转型升级，加大高新技术企业、战略性新兴产业、数字经济核心产6.2.3.2园区内新建建筑宜参考GB/T50378、GB/T50878的规定设计、建造和运营，建筑材料应使用6.2.4.1应开展环境风险评估，编制环境风险应急预案，建立环境应急救援队伍，储备必要的环境应6.2.4.2应设有生态环境保护部门，明确生态环境保护职责，建立园区生态环境保护规章制度，将园6.2.4.3园区内企业应依法披露企业环境信息，具6.2.4.5应建立数智化管理体系，充分运用大数据、物联网等技术，推进园区智慧化建设，应建立统4(规范性)美丽园区建设内容表工业主导型美丽园区应符合表A.1的规定，服务主导型美丽园区应符合表A.2的规定。表A.1工业主导型美丽园区建设内容表1米2占园区工业总产值比例%必选1项3战略性新兴产业总产值占园区工业总产值比例%4占园区工业总产值比例%5占园区总产值比例%6资源利用吨标煤每万元一般行业，≤0.37必选1项高耗能行业”,清洁生产7可再生能源使用比例%8达到标杆水平的产能比例%9一般行业，≤8必选1项高耗水行业⁶,清洁生产%再生水(中水)回用率°%环境保护一一当园区工业增加值近三当园区工业增加值近三吨每万元一般行业≤5必选1项高耗水行业，清洁生产吨每万元5环境保护%吨每万元高耗能行业²,清洁生产评园区重点排放单位%工业固体废物(含危险废物)处置利用率%%≥80或近三年累计提高10个百分点以上%园区重点企业%%管理水平园区环境风险防控体系建设一具备环境管理能力一具备%一具备一具备例大于70%时，该指标的指标值为达到该行业清洁生产评价指标体系I°若园区范围内无污水集中处理设施，则不能缺水城市指福州、厦门、漳州、泉州、平潭等重61一必选1项2高新技术企业总产值占园区总产值比例%3战略性新兴产业总产值占园区总产值比例%4数字经济核心产业总产值占园区总产值比例%5屋面光伏覆盖比例%必选1项6新建建筑中绿色建筑比例%7物流作业车辆使用新能源比例%必选1项8园区公共服务新能源汽车占比%9%必选1项%≤30(常温库)≤400(低温库)必选1项%吨每万元%园区环境风险防控体系建设一环境管理能力一%一一7(规范性)B.1.1园区管理机构应指定职能部门，负责评价指标涉及数据的调查收集、汇总统计工作，并协调各B.1.2建设指标所需的相关数据，宜从法定统计渠道或统计文件中获取；无法获取的，园区管理机构B.1.3针对再生资源循环利用率、工业固废综合利用率、能源使用比例等核心指标，应进一步明确以B.1.4数据采集优先来源：再生资源循环利用率数据优先取自园区再生资源回收台账及当地供销部门统计数据；一般工业固废综合利用率数据优先取自园区环保部门年度固废申报登记系统及第三方检测报告；能源使用比例数据优先取自园区能源管理平台及供电、供气等能源供应单位出具的年度结算凭B.2工业主导型美丽园区指标的计算方法B.2.1单位工业用地面积工业增加值工业用地面积指园区内工业企业按照土地利用规划作为工业用地并已投入生产的土地面积，包括若园区所在的县(县级市)属于未列入经济考核的县(县级市),则园区不必计算该项指标，直接B.2.2高新技术企业工业总产值占园区工业总产值比例指园区内高新技术企业的工业总产值之和与园区工业总产值的比值。按公式(B.2)计算：8B.2.3战略性新兴产业总产值占园区工业总产值比例指园区内战略性新兴产业工业总产值与园区工业总产值的比值。按公式(B.3)计算：…nxx——战略性新兴产业工业总产值占园区工业总产值比例，%;战略性新兴产业是指依据《工业战略性新兴产业分类目录(2023)》认定的，以重大技术突破和重少、成长潜力大、综合效益好的产业，包括：新一代信息技术产业生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保B.2.4节能环保清洁产业总产值占njn—节能环保清洁产业总产值占园区总产值比例，%;节能环保清洁产业依据《节能环保清洁产业统计分类(2021)》认定，涵盖节能环保产业、清洁生设备制造产业等4大领域。清洁生产产业是指为企业在生产经营活动中提造和设施建设业、清洁生产技术服务业等3大领域。清洁能源产业是指为全社会提B.2.5数字经济核心产业总产值占园区总产值比例nsz——数字经济核心产业总产值占园区总产值比例，%;数字经济核心产业是指依据《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》认定的，为产业数字化发活动，包括：01数字产品制造业、02数字产品服务业、03数字技术应用业、04数字要素驱动业等4个大9B.2.6单位工业增加值综合能耗指园区内工业企业产生的单位工业增加值所消耗的综合能耗量。按公式(B.6)计算：eiva——单位工业增加值综合能耗，单位为吨标煤每万元；Et,in——园区工业综合能耗总量，单位为吨标煤。B.2.7可再生能源使用比例指园区内工业企业的可再生能源使用量与园区工业综合能耗总量的比值。按公式(B.7)计算：……(B.7)ηzs——可再生能源使用比例，%;Ezs,in——工业企业可再生能源使用量，单位为吨标煤。可再生能源指在自然界中可以不断再生并有规律地得到补充或重复利用的一次能源。包括太阳能、水能、生物质能、地热能、氢能、风能、波浪能以及海洋表面与深层之间的热循环等非化石能源。仅包括通过一定技术手段获得的，并作为商品能源使用的部分。B.2.8重点行业企业能效达到标杆水平的产能比例指园区内重点行业能效达到标杆水平的企业工业产值之和占园区重点行业工业总产值的比值。其中重点行业企业能效标杆水平依据《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》,或纳入福建省省级重点用能行业“能效领跑者”的企业。按公式(B.8)计算：nbg——重点行业企业能效达到标杆水平的产能比例，%;Aiov,bg——重点行业能效达到标杆水平的企业工业产值之和，单位为万元；Aiov,zd——园区重点行业工业总产值，单位为万元。当园区内没有上述重点行业企业时，重点行业企业能效达到标杆水平的产能比例为100%。B.2.9单位工业增加值新鲜水耗指园区内工业企业产生单位工业增加值所消耗的新鲜水资源量。按公式(B.9)计算：Wfw,iva——单位工业增加值新鲜水耗，单位为立方米每万元；Wfw,in——园区工业用新鲜水耗总量，单位为立方米(m³)。nrw——工业用水重复利用率，%;工业用水重复用水量指园区内工业企业在确定的用水单元或系统内，使用的所有未经处理和处理B.2.11再生水(中水)回用率指园区内再生水(中水)的回用量与污水集中处理设施排放总量的比值。按公式(B.11)计算：nzsw——再生水(中水)回用率，%;Wzsw——园区再生水(中水)回用量，单位为吨(t);再生水(中水)指对经过或未经过污水集中处理设施处理的集纳雨水、工业排水、生活排水进行适某种主要污染物排放弹性系数，指近三年园区内工业企业排放的某一种主要污染物排放总量的年按公式(B.12)至公式(B.14)计算：Nem,i——第i种污染物排放量年均增长率，niva——园区工业增加值年均增长率，%。n——主要污染物的数量。指园区工业企业产生单位工业增加值排放的工业废水量，不包括企业梯级利用的废水和园区内居Wiw——园区工业废水排放总量，单位为吨(t)。指园区内工业企业产生单位工业增加值所产生的工业固体废物量。按公式(B.16)计算：工业固体废物区内产生量指园区内企业产生的工业固体废物量，不包括园区外运送至园区内的工B.2.16二氧化碳排放量增长率园区二氧化碳排放量的核算地理边界以园区实际管辖范围为准，包括四至范围内的化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放、工业生产过程产生的二氧化碳排放、调入调出电力和热力产生的二氧化碳排放。Eco₂rs园区企业化石燃料燃烧二氧化碳排放量，单位为吨(t);Eco₂,rd——电力调入二氧化碳间接排放量，单位为Eco₂,r—热力调入二氧化碳间接排放量，单位为吨(t);B.2.17单位工业增加值二氧指园区纳入全省碳配额管理的重点排放单位，完成年度碳排放报告的单位数量与重点排放单位总数量的比值。按公式(B.20)计算：ny——园区重点排放单位碳排放权履约率，%;纳入全省碳配额管理的重点排放单位，是指福建省生态环境厅发布的年度碳排放配额分配实施方当园区内没有上述重点排放单位时，园区重点排放单位碳排放权履约率为100%。B.2.19工业固体废物(含危险废物)处置利用率指园区范围内各工业企业安全处置、综合利用及安全贮存的工业固体废物量(含危险废物)之和与Yisw——工业固体废物(含危险废物)处置利用率，%;Gdu——园区当年工业固体废物(含危险废物)处置利用量，单位为吨(t);工业固体废物(含危险废物)安全处置、综合利用及安全贮存量包括园区内以及运送至园区外进行工业固体废物总产生量包括园区内企业产生的工业固体废物量(含危险废物),以及园区外运送至园区内的工业固体废物量(含危险废物)。B.2.20一般工业固体废物综合利用率指一般工业固体废物综合利用量与一般工业固体废物产生总量和综合利用往年贮存nnisw——一般工业固体废物综合利用率，%;括园区内工业企业产生的一般工业固体废物量以及园区外运送至园区内的一般工业固体废物量。综合指园区内资源再生利用产业企业对再生资源的循环利用程度，即园区内资源再生利用产业企业再…nzs——再生资源循环利用率，%;将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的DB35/T2299—2026资源再生利用产业企业：指注册地在园区规划范围内，且实际在园区内开展再生资源回收、加工、循环转化为可利用资源或产品业务的企业。再生资源：指废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻璃等再生资源。再生资源收集量：指园区内资源再生利用产业企业在统计周期内，通过回收、收购等方式获取的全部再生资源总量，包括园区内企业生产、园区内生活活动产生的再生资源，以及从园区规划范围外输入至园区内的再生资源。B.2.22园区重点企业清洁生产审核实施率指园区内重点企业依法开展清洁生产审核并通过评估的总数占重点企业总数的比例。其中，重点企业是指《清洁生产审核办法》中规定的，列入省级环境保护主管部门每年发布的强制性清洁生产审核名单的企业；重点企业名单所属年份，宜参照福建省发布的企业清洁生产审核截止时间公告及名单调整公告合理确定，若后续公告内容更新，以最新发布的公告明确的年份范围为准。按公式(B.24)计算：ncp—重点企业清洁生产审核实施率，%;Ncp——通过清洁生产审核评估的重点企业的数量，单位为个；Nzd——园区重点企业总数，单位为个。B.2.23绿地率指园区内各类绿地总面积与园区规划范围内用地总面积的比值。按公式(B.25)计算：ηg——绿地率，%;Sg——园区内各类绿地总面积，单位为平方米(m²);St——园区用地总面积，单位为平方米(m²)。B.2.24园区环境风险防控体系建设B.2.24.1园区环境风险防控体系建设指园区内具备完善的环境风险防控体系。B.2.24.2一般园区应同时满足：a)开展园区环境风险评估；b)编制较完善的园区环境风险应急预案；c)整合园区应急资源，建立综合性或者专业环境应急救援队伍，储备必要的环境应急物资和装备；d)组织对环境应急预案进行专项培训，定期组织开展跨行业、综合性的应急演练。B.2.24.3化工、电镀、印染等高风险工业园区，或者上述企业较为集中的园区，应同时满足：a)完成上述对一般园区的要求；b)建立园区事故应急池，并与园区公共雨水管网、污水管网、企业事故应急池等相连通，对园区内与外界水系相通的河道、沟渠等，配备事故状态下废水的拦截设施，确保事故状态下，事故废水不出园区。入环境信息依法披露企业名单中的企业数量的比例。各企业环境信息应当通过园区统一的平台予以公ngk——企业环境信息公开率，%;B.2.27环境质量监测体系建设指园区应建立数智化管理体系，实现“一园一档”“一企一B.3.1发展绩效指园区内高新技术企业的产值之和与园区总产值的比值。按公式(B.27)计算：Hgx——高新技术企业总产值占园区总产值比例，%;B.3.3战略性新兴产业总产值占园区总产值比例B.3.4数字经济核心产业总产值占园区总产值比例B.3.5屋面光伏覆盖比例Hpv.rf——屋面光伏覆盖比例，%;Spv.rf——园区内建筑屋顶光伏板安装面积St,rf——园区内建筑屋顶总面积，单位为平方米(m²)。Hgb——新建建筑中绿色建筑比例，%;Snb——园区新建建筑的总建筑面积，单位为平方米(mB.3.7物流作业车辆使用新能源比例Hlov——物流作业车辆使用新能源比例，%;B.3.8园区公共服务新能源汽车占比指在园区内行驶的、为园区人员和单位提供公共服务的车辆(如垃圾清运车、巡逻车、摆渡车)中Hpv——园区公共服务新能源汽车占比，%;的内容，沿海港口港作船舶、公务船舶使用岸电覆盖率达100%。指园区内已建设或预留的新能源汽车补能设施(包括充换电设施、加氢设施等)接口数量占园区内Hchr——停车场新能源补能设施配置率，%;B.3.11仓储单位能耗指仓储用地单位建筑面积的能耗，常温库和低温库分别计算。按公式(B.34)计算：ez——仓储单位能耗，单位为千瓦时每平方米每年(B.3.12二氧化碳排放量增长率