第二季度意识形态分析研判报告(新)

第二季度意识形态分析研判报告(新)202X年第二季度意识形态领域分析研判情况显示，本地区主流思想舆论持续巩固壮大，总体态势向上向好，但也存在部分领域风险隐患，现将研判结果及整改方向报告如下。一、意识形态领域总体态势本季度，本地区紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神主线，严格落实意识形态工作责任制，统筹推进理论武装、阵地管理、舆情管控、群体引导等各项工作，意识形态领域整体平稳有序，正能量主旋律更加响亮。截至6月底，累计开展党委（党组）理论学习中心组学习11次，覆盖党员干部132人次；开展意识形态专题培训3期，参训人员227名；官方新媒体平台累计发布内容126篇，总阅读量突破87万，较一季度增长19.2%；处置各类网络不实信息4起，未发生重大意识形态领域突发事件。二、重点领域意识形态工作开展情况（一）理论武装工作走深走实严格落实“第一议题”制度，各级党委（党组）会议第一时间学习传达习近平总书记重要讲话和指示批示精神19次，其中涉及高质量发展、民生保障、文化建设等领域的学习研讨占比达72%。针对基层党员群众，组织开展“党的创新理论进基层”宣讲活动18场，覆盖群众3100余人次；依托新时代文明实践中心（所、站）开展“百姓名嘴”宣讲活动22场，用群众听得懂的语言解读党的政策，推动理论学习入脑入心。青年理论学习小组结合五四青年节开展“青年跟党走”主题沙龙活动9次，覆盖青年职工、学生460余人，引导青年群体坚定理想信念，累计收到青年提交的学习心得217篇，其中12篇优秀心得被区级官方平台转载推广。（二）网络意识形态管控成效显著本季度全地区网络舆情总量较一季度上升12.7%，其中正面舆情占比69.1%，中性舆情占比26.3%，负面舆情占比4.6%，主要集中在文旅服务、民生保障、政务服务三个领域。五一假期期间，针对部分景区游客反映的停车难、排队久等问题，属地文旅部门第一时间发布服务提示和整改措施，协调景区增设临时停车位120个、开通线上预约排队通道，及时化解舆情风险，相关整改做法被市级媒体报道；端午假期期间，及时处置了一起涉本地粽子质量的不实信息，通过联合市场监管部门开展现场抽检并发布权威检测报告，2小时内平息舆情扩散。本季度累计监测到各类网络谣言3起，均通过官方公众号、本地政务平台及时辟谣，辟谣响应时间均控制在12小时以内。同时，开展自媒体账号专项整治行动，清理违规账号7个，规范了网络传播秩序。（三）公共文化阵地管理规范有序本季度全区各级公共文化阵地累计接待群众12.3万余人次，开展各类文化活动35场，包括“我们的节日·端午”主题活动12场、红色主题展览5场、非遗展示活动4场，所有活动均严格执行内容审核流程，提前组织专家对活动方案、展演内容进行3轮审核，未出现违规文化产品和活动。开展文化市场专项检查14次，检查网吧、KTV、书店等经营场所87家，查处违规接纳未成年人的网吧2家、销售非法出版物的书店1家，对相关经营主体处以警告并责令限期整改，有效规范了文化市场经营秩序。针对农村文化大喇叭开展专项排查，发现并整改了1起播放低俗音频的问题，同步建立了日常巡查机制，明确各村宣传委员为第一责任人，每半月开展一次全覆盖检查。（四）重点群体意识形态引导精准到位针对青年群体，联合教育部门开展“思政课大练兵”活动4次，覆盖全区52名思政教师，推动思政课教学结合本地红色资源开发特色课程，累计打造12门区级精品思政课；针对离退休人员，开展“银龄话初心”主题活动7场，组织离退休干部讲述红色故事、分享工作经历，引导离退休人员自觉抵制不实信息，本季度累计发现并纠正离退休人员转发不实信息的行为8起；针对外来务工人员，开展“新市民·跟党走”宣讲活动5场，覆盖外来务工人员830余人，帮助他们了解本地政策法规、融入社区生活，同时在建筑工地设立流动宣传点12个，发放宣传手册1500余份；针对宗教界人士，开展宗教政策法规培训2期，覆盖宗教活动场所负责人19名，引导宗教与社会主义社会相适应，未发生非法宗教活动。（五）教育领域意识形态阵地稳固全区中小学、幼儿园严格落实思政课教学要求，累计开展思政课教学活动132课时，开展“开学第一课”“童心向党”等主题活动21场，覆盖学生1.2万余人次；高校（含中职学校）开展毕业生就业指导和思想引导活动9场，引导毕业生树立正确的就业观和择业观，累计收到毕业生提交的思想汇报320余份，未发生涉校意识形态舆情。针对民办培训机构开展专项排查，检查民办学校、培训机构32家，未发现存在导向错误的教学内容，同时与民办学校签订意识形态工作责任书，明确办学过程中的意识形态责任。三、当前意识形态领域存在的风险隐患及突出问题（一）理论学习实效性有待提升部分基层单位存在理论学习“照搬照抄”现象，未结合本单位实际开展研讨交流，学习效果打折扣。例如，部分社区党组织的理论学习仅停留在宣读文件层面，未结合社区治理、民生服务等工作开展讨论，党员干部参与积极性不高，季度理论学习测评及格率仅为78%；部分企业的理论学习仅安排在周一例会，时长不足15分钟，学习流于形式，未建立学习台账，无法追溯学习情况。（二）网络舆情应对精准性不足部分基层单位对网络舆情的敏感度不够，舆情处置能力有待提升。例如，某街道办事处针对辖区内某小区业主反映的物业问题，未及时跟进回应，导致舆情在本地论坛发酵超过48小时，累计相关评论达120余条；部分自媒体账号发布的涉本地不实信息，基层单位未能第一时间发现并处置，造成了一定范围的负面影响。此外，部分群众对官方辟谣信息的信任度有待提升，存在“宁可信其有”的心态，部分不实信息被转发超过500次。（三）阵地管理存在盲区和漏洞部分新兴领域的意识形态监管存在空白，例如电商直播基地、短视频创作工作室等场所，未纳入日常监管范围，部分主播在直播过程中存在错误言论，未被及时发现和处置。本季度排查发现2家短视频工作室的直播内容涉及历史虚无主义言论，未及时被监管部门发现。此外，部分农村地区的农家书屋存在书籍摆放混乱、内容陈旧的问题，部分书籍存在导向偏差，未及时更新清理，累计排查出违规书籍17本。（四）重点群体引导工作存在短板青年群体的网络表达存在偏激言论，部分青年在社交平台发布不当言论，涉及历史虚无主义、抹黑英雄模范等内容，未被及时发现和教育；部分离退休人员转发不实信息的情况时有发生，缺乏有效的引导机制，本季度累计发现离退休人员转发不实信息的行为23起；外来务工人员的意识形态覆盖存在盲区，部分建筑工地的外来务工人员未参与到意识形态宣传活动中，思想引导工作不到位，部分外来务工人员对党的政策了解不足。（五）意识形态工作责任制落实不到位部分基层单位党委（党组）未严格落实意识形态工作责任制，未定期开展意识形态分析研判工作，未将意识形态工作纳入年度考核的重要内容。例如，2家街道办事处未在第二季度开展意识形态分析研判，未建立意识形态工作台账；3家民营企业未将意识形态工作纳入企业管理体系，未开展相关培训和排查工作，未签订意识形态工作责任书。四、下一步工作举措（一）强化理论武装，提升学习实效性严格落实“第一议题”制度，要求各级党委（党组）会议第一时间学习传达习近平总书记重要讲话和指示批示精神，结合本单位实际开展研讨交流，建立学习台账，每季度开展一次学习效果评估，通过理论测试、学习心得评选等方式检验学习成效。针对基层单位，开展理论学习培训2期，提升基层党务工作者的理论学习能力，推动理论学习从“读文件”向“悟原理”转变。同时，开展“理论学习示范点”创建活动，树立先进典型，推广优秀学习经验，计划在本季度末评选出5个区级理论学习示范点。（二）加强网络舆情管控，提升应对能力建立由党委宣传部牵头的意识形态工作专班，明确15名专职舆情监测人员，每日对抖音、微信公众号、本地论坛等20个平台开展全覆盖监测，建立舆情台账，对发现的舆情第一时间处置。完善舆情回应机制，要求涉事单位在24小时内发布回应信息，对处置不力的单位进行通报批评，情节严重的进行约谈问责。开展网络辟谣专项行动，加强与网信部门的协作，及时发布权威信息，提升群众对官方信息的信任度，计划在本季度开展一次网络辟谣宣传活动，覆盖群众1万人次。（三）压实阵地管理责任，消除监管盲区开展公共文化阵地、电商直播基地、民办培训机构等领域的专项排查行动，建立阵地管理台账，明确监管责任。针对农村文化大喇叭、农家书屋等阵地，建立日常巡查机制，每半月开展一次巡查，及时清理违规内容和书籍。针对电商直播基地，联合市场监管部门开展专项检查，要求所有直播内容提前审核，对违规主播进行严肃处理，计划在本季度开展一次电商直播领域意识形态专项整治行动，检查直播基地10家。（四）加强重点群体引导，凝聚思想共识针对青年群体，开展“青年网络文明志愿行动”，组织青年志愿者监督网络言论，及时纠正不当言论，计划招募青年志愿者100名；针对离退休人员，开展“银龄正能量”活动，组织他们参与社区志愿服务，引导他们转发正能量信息，计划在本季度开展一次离退休人员正能量宣讲活动；针对外来务工人员，开展“新市民融入计划”，组织他们参与社区活动，提升归属感，同时开展政策宣讲活动，提升他们的思想认识，计划在本季度为外来务工人员开展政策宣讲活动6场。针对宗教界人士，每季度开展一次政策培训，引导宗教与社会主义