淄博中小学安全管理制度

淄博中小学安全管理制度一、总则

第一条淄博市中小学安全管理制度旨在全面规范中小学安全管理工作，保障师生生命财产安全，维护校园安全稳定，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规制定。本制度适用于淄博市所有中小学，包括普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校及附属幼儿园。

第二条安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，构建政府、学校、家庭、社会协同联动的安全治理体系。

第三条学校安全管理工作由校长负总责，分管安全副校长具体负责，安全工作领导小组统筹实施。学校应设立专门的安全管理机构或配备专职安全管理人员，明确各部门、各岗位的安全职责，建立全员参与的安全责任体系。

第四条学校安全管理制度应纳入学校发展规划和年度工作计划，定期修订完善。安全工作经费纳入学校年度预算，确保安全设施设备、应急演练、安全教育培训等所需资金充足。

第五条学校应建立健全安全信息报告制度，及时、准确、完整地报送各类安全事故和安全隐患信息。安全信息报告应遵循逐级上报、快速处置的原则，涉及重大安全事件的，应立即向教育主管部门和相关部门报告。

第六条学校应加强安全文化建设，通过课堂教学、主题班会、宣传栏、应急演练等多种形式，提高师生的安全意识和自救互救能力。安全教育工作应纳入教师绩效考核，确保安全教育工作常态化、制度化。

第七条学校应与公安机关、消防救援机构、卫生健康部门等建立联动机制，定期开展联合安全检查、应急演练和隐患排查，形成安全工作合力。

第八条学校应建立学生安全监护衔接机制，与家长签订安全协议，明确家长在学生安全教育和监护方面的责任。学校应定期向家长通报校园安全工作情况，引导家长参与校园安全共建。

二、校园安全风险防控管理

第一条学校应全面排查校园内各类安全风险，建立安全风险清单，制定针对性防控措施。安全风险排查应至少每学期开展一次，重点排查教学楼、宿舍、食堂、实验室、体育场馆、校园周边等区域的安全隐患。

第二条教学楼安全管理

（一）教学楼应设置消防安全通道，保持楼梯间、安全出口畅通，严禁堆放杂物、锁闭安全门。

（二）学校应定期检查教学楼消防设施设备，确保消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等完好有效。

（三）教学楼应配备视频监控系统，覆盖主要出入口、楼梯间、操场等区域，实现24小时监控。

（四）学校应制定教学楼突发事件应急预案，定期组织师生开展紧急疏散演练，确保师生在火灾、地震等突发事件中能够快速、有序撤离。

第三条宿舍安全管理

（一）学生宿舍应实行封闭式管理，宿舍管理员应24小时值班，严禁学生私自调换宿舍或留宿外人。

（二）宿舍内严禁使用违规电器，学校应定期检查宿舍用电安全，发现违规电器应立即拆除并严肃处理。

（三）宿舍应配备消防器材，设置紧急疏散示意图，定期组织宿舍消防演练。

（四）学校应加强宿舍夜间巡查，防止学生夜不归宿或发生打架斗殴等事件。

第四条食堂安全管理

（一）食堂应取得食品经营许可证，从业人员应持健康证明上岗，并定期进行食品安全培训。

（二）食堂应严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的管理规定，确保食品安全。

（三）食堂应保持环境卫生，定期消毒餐具、厨具，防止食物中毒事件发生。

（四）学校应建立食堂食品安全追溯体系，记录食品采购、进货查验、加工制作等关键信息。

第五条实验室安全管理

（一）实验室应配备必要的通风设备、消防器材和应急处理设施，危险化学药品应专柜存放，并指定专人管理。

（二）实验室操作应严格遵守安全规程，学生进行实验操作前应接受安全培训，严禁无指导自行操作。

（三）学校应定期检查实验室安全设施，发现隐患应立即整改，防止实验室安全事故发生。

第六条体育场馆安全管理

（一）体育场馆应定期检查设施设备，确保体育器材、场地符合安全标准。

（二）体育课和体育活动应教师在场指导，防止学生因运动不当受伤。

（三）大型体育活动应制定安全方案，明确责任分工，做好安全防范措施。

第七条校园周边安全管理

（一）学校应与公安派出所、交通管理部门合作，加强校园周边治安和交通秩序管理，设置安全警示标志，施划学生安全通行路线。

（二）学校应定期排查校园周边治安隐患，如网吧、游戏厅、小卖部等是否存在违法违规经营行为。

（三）学校应加强对学生的交通安全教育，引导学生遵守交通规则，防止交通事故发生。

（四）学校应建立校园周边突发事件应急机制，与相关部门协同处置校园周边安全事件。

第八条学生心理健康管理

（一）学校应配备心理健康教师，设立心理咨询室，定期开展心理健康教育，帮助学生疏导心理压力。

（二）学校应建立学生心理危机干预机制，对有心理问题的学生及时进行干预和帮扶。

（三）学校应加强与家长的沟通，共同关注学生心理健康，防止学生因心理问题发生极端事件。

第九条学校应建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患应立即整改，无法立即整改的应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，并定期跟踪整改落实情况。安全隐患整改完成后应组织验收，确保整改到位。

三、师生安全教育管理

第一条学校应将安全教育纳入日常教学内容，通过课堂教学、专题讲座、实践活动等多种形式，系统开展安全教育工作。安全教育内容应涵盖交通安全、消防安全、食品卫生安全、防溺水、防欺凌、防性侵、防诈骗、防意外伤害、网络安全、防灾减灾等各个方面，确保学生掌握必要的安全知识和自救互救技能。

第二条学校应制定安全教育计划，明确各年级、各学科的安全教育目标和内容，确保安全教育系统化、常态化。小学阶段应侧重于基本安全知识普及和良好安全习惯养成；中学阶段应加强安全风险认知和应急能力培养。学校应将安全教育纳入教师培训内容，提高教师的安全教育能力和水平。

第三条学校应定期组织开展安全教育活动，如安全知识竞赛、主题班会、安全演讲比赛、安全绘画展览等，增强安全教育的趣味性和实效性。学校应利用校园广播、宣传栏、电子屏等平台，广泛宣传安全知识，营造浓厚的校园安全文化氛围。

第四条学校应加强学生安全行为规范教育，制定学生安全行为准则，明确学生在校园内外的行为规范，如不追逐打闹、不攀爬高处、不玩火、不乱吃陌生人给的食物等。学校应将安全行为规范纳入学生日常行为评价体系，对表现优秀的学生给予表彰，对违反安全规定的学生进行批评教育。

第五条学校应加强学生心理健康教育，设立心理咨询室，配备专职心理健康教师，为学生提供心理疏导和咨询服务。学校应定期开展心理健康讲座、团体辅导等活动，帮助学生缓解学习压力、调节情绪、增强心理韧性，预防因心理问题引发的安全事件。

第六条学校应加强学生自救互救能力培养，定期组织学生开展消防演练、地震演练、防踩踏演练等应急演练，使学生掌握基本的应急避险技能。学校应教会学生正确使用灭火器、拨打报警电话、进行简单的伤口处理等，提高学生的应急处置能力。

第七条学校应加强与家长的沟通合作，通过家长会、家访、家长学校等形式，向家长普及安全知识，指导家长开展家庭安全教育和监护。学校应与家长签订安全协议，明确双方在学生安全方面的责任，形成家校共育的安全教育合力。

第八条学校应加强对特殊学生的关注和帮扶，对残疾学生、心理问题学生、家庭困难学生等特殊群体，应制定个性化的安全教育方案，提供必要的帮助和支持，防止因特殊原因发生安全事件。

第九条学校应建立安全教育考核机制，将安全教育纳入教师绩效考核和学生综合素质评价体系，对安全教育开展情况定期进行评估，及时发现问题并改进工作，确保安全教育取得实效。

四、校园安全设施设备管理

第一条学校应确保校园内各类安全设施设备的完好和有效，建立安全设施设备台账，定期检查、维护和更新，保障其正常运行。安全设施设备包括但不限于消防设施、视频监控、报警系统、应急照明、安全警示标志、体育器材、实验室设备等。

第二条消防设施设备管理

（一）学校应按照国家规定配置消防设施设备，包括消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志、火灾自动报警系统等，并确保其处于良好状态。

（二）学校应定期组织消防设施设备的检查和维护，确保其能够正常使用。消防设施设备检查应至少每学期进行一次，检查内容包括消防栓是否通畅、灭火器是否在有效期内、应急照明灯是否正常工作等。

（三）学校应委托专业机构对消防设施设备进行年度检测，确保其符合国家标准。检测报告应存档备查。

（四）学校应制定消防设施设备维护计划，明确维护责任人、维护内容和维护周期，确保消防设施设备始终处于良好状态。

第三条视频监控系统管理

（一）学校应在校园主要出入口、教学楼、宿舍、食堂、操场、校园周边等区域安装视频监控系统，实现校园全覆盖、无死角。

（二）视频监控系统应保证24小时正常运行，录像资料应保存至少三个月，并确保存储设备安全可靠。

（三）学校应定期检查视频监控系统的运行情况，发现故障应及时维修。视频监控系统故障维修应立即进行，不得拖延。

（四）学校应加强对视频监控系统的管理，严禁任何人擅自破坏或篡改监控录像。

第四条报警系统管理

（一）学校应在校园主要出入口安装入侵报警系统，并与公安机关联网，实现实时报警。

（二）学校应定期检查报警系统的运行情况，确保其能够正常工作。报警系统检查应至少每季度进行一次，检查内容包括报警器是否灵敏、报警线路是否完好等。

（三）学校应制定报警系统维护计划，明确维护责任人、维护内容和维护周期，确保报警系统始终处于良好状态。

（四）学校应加强对报警系统的管理，严禁任何人擅自拆除或屏蔽报警系统。

第五条应急照明管理

（一）学校应在教学楼、宿舍、食堂、实验室等场所安装应急照明灯，并确保其能够正常使用。

（二）应急照明灯应定期检查和维护，确保其在断电时能够正常启动。应急照明灯检查应至少每学期进行一次，检查内容包括应急照明灯是否完好、电池是否充足等。

（三）学校应制定应急照明维护计划，明确维护责任人、维护内容和维护周期，确保应急照明始终处于良好状态。

第六条安全警示标志管理

（一）学校应在校园内醒目位置设置安全警示标志，如“小心地滑”、“禁止烟火”、“紧急出口”等，提醒师生注意安全。

（二）安全警示标志应定期检查和维护，确保其清晰可见。安全警示标志检查应至少每学期进行一次，检查内容包括标志是否完好、是否清晰等。

（三）学校应制定安全警示标志维护计划，明确维护责任人、维护内容和维护周期，确保安全警示标志始终处于良好状态。

第七条体育器材管理

（一）学校应定期检查体育器材的安全性，确保其符合安全标准。体育器材检查应至少每学期进行一次，检查内容包括篮球架、单杠、双杠等是否牢固、是否存在锈蚀或损坏等。

（二）学校应制定体育器材维护计划，明确维护责任人、维护内容和维护周期，确保体育器材始终处于安全状态。

（三）学校应加强对体育器材的管理，严禁学生擅自玩弄危险体育器材。

第八条实验室设备管理

（一）学校应定期检查实验室设备的安全性，确保其符合安全标准。实验室设备检查应至少每学期进行一次，检查内容包括实验仪器是否完好、是否存在安全隐患等。

（二）学校应制定实验室设备维护计划，明确维护责任人、维护内容和维护周期，确保实验室设备始终处于安全状态。

（三）学校应加强对实验室设备的管理，严禁学生擅自操作危险实验设备。

第九条学校应建立安全设施设备管理责任制，明确各部门、各岗位的安全设施设备管理责任，确保安全设施设备始终处于良好状态，为师生提供安全的学习和工作环境。

五、校园安全应急处置管理

第一条学校应制定各类突发事件应急预案，包括火灾、地震、食物中毒、传染病疫情、校园暴力、自然灾害、恐怖袭击等，并定期组织演练，确保预案的实用性和可操作性。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、处置流程、应急物资保障等内容，并根据实际情况及时修订完善。

第二条火灾应急预案

（一）学校应制定火灾应急预案，明确火灾报警、疏散逃生、灭火救援等各个环节的处置措施。火灾应急预案应张贴在校园内醒目位置，并组织师生学习掌握。

（二）学校应定期组织火灾应急演练，使师生熟悉疏散逃生路线和灭火器材的使用方法。火灾应急演练应至少每学期进行一次，并做好演练记录和评估工作。

（三）学校应配备必要的消防器材，并确保其处于良好状态。消防器材应定期检查和维护，发现损坏或失效的应及时维修或更换。

（四）学校应加强与消防部门的合作，定期邀请消防人员到学校进行消防安全培训和指导，提高师生的消防安全意识和自救互救能力。

第三条地震应急预案

（一）学校应制定地震应急预案，明确地震发生时的应急措施，包括避险、疏散、救援等。地震应急预案应张贴在校园内醒目位置，并组织师生学习掌握。

（二）学校应定期组织地震应急演练，使师生掌握地震发生时的避险和疏散方法。地震应急演练应至少每学期进行一次，并做好演练记录和评估工作。

（三）学校应加强对校园建筑的安全检查，及时消除安全隐患。校园建筑应定期进行安全检测，确保其能够抵御地震灾害。

（四）学校应储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品等，以备地震发生时使用。应急物资应定期检查和补充，确保其充足和有效。

第四条食物中毒应急预案

（一）学校应制定食物中毒应急预案，明确食物中毒事件的报告、调查、控制、救治等各个环节的处置措施。食物中毒应急预案应组织师生学习掌握，并定期进行演练。

（二）学校应加强对食堂的管理，确保食品安全。食堂应严格执行食品安全操作规范，并定期进行食品安全检查。

（三）学校应加强对师生的食品安全教育，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。

（四）学校应与卫生部门建立联系，一旦发生食物中毒事件，应立即报告卫生部门，并积极配合卫生部门进行调查和处理。

第五条传染病疫情应急预案

（一）学校应制定传染病疫情应急预案，明确传染病疫情的报告、隔离、消毒、救治等各个环节的处置措施。传染病疫情应急预案应组织师生学习掌握，并定期进行演练。

（二）学校应加强对师生的健康监测，发现疑似传染病病人应及时隔离治疗，并报告卫生部门。

（三）学校应加强对校园环境的消毒，预防传染病的发生和传播。

（四）学校应与卫生部门建立联系，一旦发生传染病疫情，应立即报告卫生部门，并积极配合卫生部门进行控制和处理。

第六条校园暴力应急预案

（一）学校应制定校园暴力应急预案，明确校园暴力事件的报告、处置、调查、教育等各个环节的处置措施。校园暴力应急预案应组织师生学习掌握，并定期进行演练。

（二）学校应加强对师生的教育，预防和减少校园暴力事件的发生。学校应开展法治教育、心理健康教育，引导学生树立正确的价值观和行为规范。

（三）学校应加强对校园的安全管理，及时发现和制止校园暴力行为。学校应设立举报箱、举报电话，鼓励师生举报校园暴力行为。

（四）学校应与公安机关建立联系，一旦发生校园暴力事件，应立即报告公安机关，并积极配合公安机关进行调查和处理。

第七条自然灾害应急预案

（一）学校应制定自然灾害应急预案，明确地震、洪水、台风等自然灾害发生时的应急措施，包括避险、疏散、救援等。自然灾害应急预案应张贴在校园内醒目位置，并组织师生学习掌握。

（二）学校应定期组织自然灾害应急演练，使师生掌握自然灾害发生时的避险和疏散方法。自然灾害应急演练应至少每学期进行一次，并做好演练记录和评估工作。

（三）学校应加强对校园建筑的安全检查，及时消除安全隐患。校园建筑应定期进行安全检测，确保其能够抵御自然灾害的侵袭。

（四）学校应储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品等，以备自然灾害发生时使用。应急物资应定期检查和补充，确保其充足和有效。

第八条恐怖袭击应急预案

（一）学校应制定恐怖袭击应急预案，明确恐怖袭击事件的报告、处置、疏散、救援等各个环节的处置措施。恐怖袭击应急预案应组织师生学习掌握，并定期进行演练。

（二）学校应加强与公安机关、消防救援机构的合作，定期开展联合演练，提高应对恐怖袭击事件的能力。

（三）学校应加强对校园的安全防范，加强对校园周边的巡逻，及时发现和制止可疑行为。

（四）学校应与公安机关建立联系，一旦发生恐怖袭击事件，应立即报告公安机关，并积极配合公安机关进行处置。

第九条学校应建立应急预案管理责任制，明确各部门、各岗位的应急预案管理责任，确保应急预案的制定、演练、修订等工作落到实处。学校应定期对应急预案的管理情况进行检查，及时发现问题并改进工作，确保应急预案的有效性。

六、校园安全工作监督与评估

第一条学校应建立健全安全工作监督机制，成立由校长牵头，分管副校长、安全管理人员、教师代表、家长代表等组成的监督小组，定期对校园安全工作进行检查和评估。监督小组应至少每学期开展一次全面的安全检查，重点关注安全制度落实、隐患排查治理、安全教育开展、应急演练实施等方面，及时发现并督促整改问题。

第二条学校应接受上级教育主管部门和相关部门的监督检查，积极配合检查工作，如实报告安全工作情况，并根据检查意见进行整改。学校应将上级部门的安全工作要求和指示及时传达至各部门、各岗位，确保各项工作落到实处。

第三条学校应