信访工作协调会会议制度

信访工作协调会会议制度一、信访工作协调会会议制度

第一条为规范信访工作协调会的组织、运行和保障，确保会议高效、有序进行，充分发挥协调会在信访工作中的作用，特制定本制度。

第二条信访工作协调会是处理重大、复杂、跨部门信访事项的议事决策机构，由政府主要领导牵头，相关职能部门负责人参加，必要时可邀请其他相关部门或单位代表列席。

第三条信访工作协调会的会议组织由信访工作机构负责，主要包括会议的筹备、通知、记录、纪要整理和归档等工作。

第四条信访工作协调会的召开原则

（一）依法依规原则。会议的召开和运行必须符合国家法律法规和政策规定，确保信访事项的处理依法进行。

（二）民主集中原则。会议决策需充分发扬民主，广泛听取各方意见，最终形成统一意见，确保决策的科学性和权威性。

（三）高效务实原则。会议应围绕信访工作的重点和难点问题展开，注重实效，避免形式主义，确保问题得到及时有效解决。

（四）公开透明原则。会议的召开时间、参会人员、讨论内容等应按规定公开，接受社会监督，增强工作的透明度。

第五条信访工作协调会的参会人员及职责

（一）主持人。由政府主要领导担任，负责主持会议，把握会议方向，确保会议议题得到充分讨论和有效解决。

（二）主旨发言人。由信访工作机构负责人担任，负责汇报信访事项的背景、现状、存在问题及初步解决方案等。

（三）参会部门代表。负责汇报本部门在信访事项处理中的工作情况、存在问题及建议，并参与讨论，共同研究解决方案。

（四）列席人员。根据会议议题需要，可邀请相关专家、学者或社会组织代表列席，提供专业意见和建议。

第六条信访工作协调会的会议议程及流程

（一）会议筹备。信访工作机构根据工作需要，确定会议议题，提前通知参会人员，并做好会议场所、设备等准备工作。

（二）会议召开。会议按照预定议程进行，主持人介绍参会人员，主旨发言人汇报信访事项，参会部门代表依次发言，进行讨论和研究。

（三）形成决议。会议形成决议时，应充分发扬民主，确保各方意见得到充分考虑，最终形成统一意见，并由主持人进行总结和部署。

（四）会议记录。信访工作机构指定专人负责会议记录，详细记录会议内容、发言要点、决议事项等，确保会议记录的完整性和准确性。

（五）会议纪要。会议结束后，信访工作机构根据会议记录整理会议纪要，经主持人审核后印发参会部门，并按规定归档保存。

第七条信访工作协调会的会议保障措施

（一）经费保障。政府应安排专项经费用于信访工作协调会的召开和运行，确保会议所需物资和设备得到及时供应。

（二）人员保障。信访工作机构应配备专职工作人员，负责会议的筹备、记录、纪要整理等工作，确保会议高效运行。

（三）技术保障。会议场所应配备必要的音响、投影等设备，确保会议的顺利进行。

（四）保密保障。会议内容涉及国家秘密或工作秘密的，应按规定进行保密处理，防止泄密事件发生。

第八条信访工作协调会的考核与监督

（一）考核。信访工作机构应定期对信访工作协调会的运行情况进行考核，评估会议的效果和效率，并提出改进意见。

（二）监督。审计、监察等部门应定期对信访工作协调会的召开和运行情况进行监督，确保会议依法依规进行，防止违规行为发生。

（三）责任追究。对违反本制度规定，造成不良后果的，应依法依规追究相关人员的责任。

二、信访工作协调会会议制度的运行机制

第一条信访工作协调会以解决信访事项、维护群众合法权益为核心，通过科学合理的运行机制，确保会议高效运转，发挥应有的作用。

第二条会议议题的确定与筛选

（一）信访工作机构负责收集、整理群众来信来访，对信访事项进行初步研判，筛选出重大、复杂、跨部门的事项，作为会议议题提报。

（二）议题筛选应遵循以下原则：

1.重要性原则。优先筛选涉及人数众多、影响范围广、社会关注度高的信访事项。

2.紧急性原则。优先筛选紧急、紧迫，需要立即处理的信访事项。

3.跨部门性原则。优先筛选涉及两个以上部门职责范围，需要协同处理的信访事项。

4.难点性原则。优先筛选长期未能解决、涉及深层次矛盾的信访事项。

（三）议题提报应形成书面材料，包括信访事项的基本情况、涉及部门、存在问题、初步建议等，确保议题清晰、明确，便于会议讨论。

第三条会议通知与准备

（一）信访工作机构根据确定的议题，提前制定会议通知，明确会议时间、地点、参会人员、议题等，并按程序报批后发送至参会人员。

（二）参会人员接到会议通知后，应认真准备，熟悉议题相关情况，思考解决方案，确保能够积极参与会议讨论。

（三）会议召开前，信访工作机构负责做好会议场所的布置、设备的调试等工作，确保会议顺利进行。

第四条会议的召开与讨论

（一）会议开始时，主持人宣布会议开始，介绍参会人员，并简要说明会议目的和议程。

（二）主旨发言人汇报信访事项的详细情况，包括信访人的基本情况、信访内容、反映的问题、目前处理进展、存在困难等，为参会人员提供全面的信息。

（三）参会部门代表依次发言，汇报本部门在处理该信访事项中的工作情况，分析存在的问题和原因，并提出初步的解决方案或建议。

（四）参会人员围绕议题进行充分讨论，各抒己见，提出建设性的意见和建议，共同研究解决问题的最佳方案。

（五）讨论过程中，应注重发言的质量和效率，避免冗长、重复的发言，确保会议议题得到深入、有效的讨论。

第五条会议决议的形成与执行

（一）会议形成决议时，应充分发扬民主，广泛听取各方意见，通过充分讨论和协商，形成统一意见。

（二）决议内容应明确、具体，包括解决问题的具体措施、责任部门、完成时限等，确保决议具有可操作性。

（三）会议结束后，主持人对会议决议进行总结，明确下一步工作安排，并强调责任落实的重要性。

（四）信访工作机构负责将会议决议整理成书面文件，经主持人审核后印发参会部门，并抄送相关部门。

（五）参会部门应根据会议决议，认真落实责任，制定具体实施方案，确保决议得到有效执行。

第六条会议记录与纪要

（一）信访工作机构指定专人负责会议记录，详细记录会议的各个环节，包括会议时间、地点、参会人员、议题、发言要点、讨论情况、决议内容等，确保会议记录的完整性和准确性。

（二）会议结束后，信访工作机构根据会议记录整理会议纪要，纪要内容应包括会议的基本情况、讨论情况、决议事项、责任分工、完成时限等，确保纪要内容全面、准确。

（三）会议纪要经主持人审核后印发参会部门，并按规定归档保存，作为后续工作的重要依据。

第七条会议的评估与改进

（一）信访工作机构应定期对信访工作协调会的运行情况进行评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。

（二）评估内容应包括会议的召开频率、议题质量、讨论效果、决议执行情况等，确保评估结果客观、公正。

（三）根据评估结果，信访工作机构应不断改进会议的组织、运行和保障工作，提高会议的效率和效果，更好地发挥协调会在信访工作中的作用。

第八条会议的监督与责任追究

（一）审计、监察等部门应定期对信访工作协调会的召开和运行情况进行监督，确保会议依法依规进行，防止违规行为发生。

（二）对违反本制度规定，造成不良后果的，应依法依规追究相关人员的责任，确保制度的严肃性和权威性。

（三）信访工作机构应建立会议监督机制，接受社会监督，确保会议的公开透明，提高工作的公信力。

三、信访工作协调会会议制度的保障措施

第一条为确保信访工作协调会会议制度的有效实施，需要建立健全一系列保障措施，为会议的顺利召开和高效运行提供有力支持。

第二条组织保障

（一）明确组织领导。政府应成立信访工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人担任成员，负责统筹协调信访工作，包括信访工作协调会的组织领导工作。

（二）设立专门机构。信访工作机构作为信访工作领导小组的办事机构，负责信访工作协调会的日常运作，包括会议的筹备、组织、协调、记录、纪要整理等工作。

（三）配备专职人员。信访工作机构应配备专职工作人员，负责会议的日常工作，确保会议的顺利运行。工作人员应具备较高的业务素质和较强的责任心，能够胜任会议的各项工作任务。

第三条制度保障

（一）完善制度体系。政府应建立健全信访工作相关制度，包括信访工作协调会会议制度、信访事项办理制度、信访信息反馈制度等，形成一套完整的信访工作制度体系。

（二）规范工作流程。信访工作机构应根据信访工作协调会会议制度，制定详细的会议工作流程，包括议题的提报、会议的筹备、会议的召开、会议的记录、会议的纪要整理等，确保会议工作有章可循、有序进行。

（三）强化制度执行。信访工作机构应加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实，防止制度流于形式。

第四条经费保障

（一）安排专项经费。政府应安排专项经费用于信访工作协调会的召开和运行，包括会议场所的租赁、会议设备的购置、会议材料的印制、工作人员的补贴等。

（二）保障经费落实。财政部门应根据信访工作机构的需求，及时足额拨付专项经费，确保会议经费得到有效保障。

（三）提高经费使用效率。信访工作机构应加强对经费的管理，合理使用经费，提高经费的使用效率，避免浪费。

第五条技术保障

（一）配备会议设备。会议场所应配备必要的音响、投影、视频会议等设备，确保会议的顺利进行。

（二）建设信息平台。信访工作机构应建设信访工作信息平台，实现信访信息的收集、整理、分析、反馈等功能，提高工作效率。

（三）加强技术培训。信访工作机构应定期对工作人员进行技术培训，提高工作人员的业务素质和技术水平，确保会议设备的正常运行。

第六条人员保障

（一）加强队伍建设。信访工作机构应加强队伍建设，提高工作人员的业务素质和综合素质，打造一支高素质的信访工作队伍。

（二）开展业务培训。信访工作机构应定期组织开展业务培训，提高工作人员对信访工作政策法规的理解和掌握，提高工作人员的业务能力和工作水平。

（三）加强作风建设。信访工作机构应加强作风建设，增强工作人员的服务意识，提高工作人员的工作效率，树立良好的信访工作形象。

第七条监督保障

（一）强化内部监督。信访工作机构应建立内部监督机制，加强对会议制度的执行情况的监督检查，确保会议制度得到有效落实。

（二）接受外部监督。信访工作机构应接受人大、政协、媒体和社会公众的监督，及时处理群众反映的问题，提高工作的透明度和公信力。

（三）建立责任追究制度。对违反会议制度，造成不良后果的，应依法依规追究相关人员的责任，确保会议制度的严肃性和权威性。

四、信访工作协调会会议制度的监督与评估

第一条为确保信访工作协调会会议制度的有效实施，保障会议质量，发挥其在解决信访问题中的积极作用，必须建立完善的监督与评估机制，对会议的各个环节进行持续跟踪和检验。

第二条会议监督机制

（一）内部监督。信访工作协调会办公室作为日常办事机构，负责对会议的组织、运行情况进行内部监督。办公室应定期对会议记录、会议纪要、决议执行情况进行检查，确保会议流程规范，决议得到有效落实。同时，办公室应建立问题反馈机制，及时发现并纠正会议运行中存在的问题。

（二）外部监督。应主动接受人大、政协、纪检监察机关和社会公众的监督。定期向人大、政协汇报会议工作情况，接受人大、政协的监督检查。积极配合纪检监察机关的监督检查，对发现的问题及时整改。通过媒体公开会议信息，接受社会公众的监督，畅通群众反映问题的渠道，对群众反映的问题及时回应，及时解决。

（三）审计监督。应定期邀请审计部门对会议经费的使用情况进行审计，确保经费使用的合法合规，提高经费使用效率。审计结果应向社会公开，接受社会监督。

第三条会议评估机制

（一）评估内容。会议评估应围绕会议的召开频率、议题质量、讨论效果、决议执行情况、解决问题的效果等方面进行。评估内容应具体、可操作，确保评估结果客观、公正。

（二）评估方法。可采用问卷调查、座谈会、个别访谈等多种方式进行评估。通过问卷调查了解参会人员对会议的意见和建议；通过座谈会听取参会部门对会议的意见和建议；通过个别访谈深入了解参会人员的真实想法。

（三）评估周期。会议评估应定期进行，一般每年进行一次。对重大、复杂的信访事项，可进行专项评估。

第四条会议评估结果的应用

（一）改进会议工作。根据评估结果，及时发现问题，总结经验，改进会议的组织、运行和保障工作，提高会议的效率和效果。

（二）完善制度体系。根据评估结果，及时修订和完善会议制度，确保会议制度与实际工作相适应。

（三）考核参会人员。根据评估结果，对参会人员的履职情况进行考核，作为干部选拔任用的重要依据。

第五条责任追究机制

（一）对违反会议制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。对未按要求参加会议的，应给予批评教育；对在会议中发表不当言论的，应给予通报批评；对违反会议纪律的，应给予相应的纪律处分。

（二）对未按时落实会议决议的，应追究相关责任人的责任。对造成严重后果的，应依法依规追究刑事责任。

（三）建立责任追究制度，明确责任追究的范围、程序和方式，确保责任追究的公正、公平、公开。

第六条会议信息化建设

（一）建立会议信息管理系统。利用信息化手段，对会议的各个环节进行管理，提高会议工作效率。会议信息管理系统应包括会议议题管理、会议通知管理、会议记录管理、会议纪要管理、决议执行管理等功能。

（二）实现会议信息共享。通过会议信息管理系统，实现会议信息的共享，方便参会人员了解会议情况，提高会议透明度。

（三）加强信息化建设。加强信息化人才队伍建设，提高工作人员的信息化素养，确保会议信息管理系统的正常运行。

第七条会议经验总结与推广

（一）定期总结会议经验。定期对会议工作进行总结，提炼经验，发现不足，提出改进措施。

（二）加强经验交流。通过举办会议经验交流会，分享经验，推广先进做法，提高会议工作水平。

（三）建立经验推广机制。对会议工作中形成的先进经验和做法，应建立经验推广机制，积极推广到其他地区和部门，促进信访工作整体水平的提升。

第八条建立长效机制

（一）将会议制度纳入信访工作长效机制建设的重要组成部分，确保会议制度长期稳定运行。

（二）定期对会议制度进行评估，根据实际情况进行调整和完善，确保会议制度始终充满活力。

（三）加强会议制度的宣传教育，提高参会人员的制度意识，确保会议制度得到有效执行。

五、信访工作协调会会议制度的创新发展

第一条随着社会的发展和群众诉求的日益多元化，信访工作协调会会议制度也需要不断创新和发展，以适应新形势下的信访工作需要，提高会议的效率和效果。

第二条拓展会议议题范围

（一）适应新类型信访问题。随着社会的发展，出现了许多新型信访问题，如环境污染、网络安全、社会治安等，这些信访问题往往涉及多个部门，需要协调解决。会议议题范围应适应这些新变化，将新型信访问题纳入会议讨论范围。

（二）关注群体性信访问题。群体性信访问题往往涉及人数众多，影响范围广，社会关注度高。会议应重点关注群体性信访问题，及时研究解决，防止事态扩大。

（三）加强前瞻性研究。会议不仅应解决当前的信访问题，还应加强对信访问题的前瞻性研究，预测未来可能出现的热点、难点问题，提前制定解决方案，防患于未然。

第三条创新会议组织形式

（一）引入网络会议。随着互联网技术的不断发展，网络会议已成为一种重要的会议形式。对于一些跨地区、跨部门的信访问题，可以采用网络会议的形式，提高会议效率，降低会议成本。

（二）开展视频会议。对于一些重大、紧急的信访问题，可以采用视频会议的形式，及时召集相关人员进行讨论，研究解决方案。

（三）探索线上线下相结合的会议模式。对于一些复杂的信访问题，可以采用线上线下相结合的会议模式，既保证会议的效率，又保证会议的质量。

第四条改进会议讨论方式

（一）引入专家咨询制度。对于一些专业性较强的信访问题，可以邀请相关领域的专家参加会议，提供专业意见和建议，提高会议决策的科学性。

（二）开展案例研讨。通过分析典型案例，总结经验教训，提高参会人员对信访问题的认识和解决能力。

（三）引入辩论机制。对于一些有争议的信访问题，可以引入辩论机制，让不同观点的人进行充分讨论，促进问题的解决。

第五条完善会议决策机制

（一）建立决策责任制。会议形成的决议，应明确责任部门和责任人，确保决议得到有效落实。

（二）建立决策评估机制。对会议决策的效果进行评估，及时发现问题，总结经验，改进决策。

（三）建立决策监督机制。对会议决策的执行情况进行监督，确保决策得到有效落实。

第六条加强会议成果转化

（一）推动会议成果转化为政策。对于会议中形成的具有普遍意义的经验和做法，应推动其转化为相关政策，提高信访工作的规范化水平。

（二）推动会议成果转化为制度。对于会议中形成的具有长期意义的经验和做法，应推动其转化为制度，确保信访工作的长期稳定发展。

（三）推动会议成果转化为工作措施。对于会议中形成的具体工作措施，应督促相关部门认真落实，确保会议成果得到有效转化。

第七条加强与其他部门的协作

（一）加强与公安部门的协作。公安部门在维护社会稳定方面发挥着重要作用，应加强与公安部门的协作，共同处理涉及社会治安的信访问题。

（二）加强与司法部门的协作。司法部门在处理信访问题中发挥着重要作用，应加强与司法部门的协作，共同处理涉及法律问题的信访问题。

（三）加强与民政部门的协作。民政部门在处理涉及弱势群体的信访问题中发挥着重要作用，应加强与民政部门的协作，共同解决这些信访问题。

第八条加强信息公开与舆论引导

（一）及时公开会议信息。通过政府网站、新闻媒体等渠道，及时公开会议信息，接受社会监督。

（二）加强舆论引导。通过新闻媒体等渠道，加强对信访工作的宣传，引导群众依法理性表达诉求。

（三）加强舆论监督。通过新闻媒体等渠道，加强对信访工作的监督，促进信访工作的改进和提升。

第九条加强国际交流与合作

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