小学安全风险预防、管控与处置制度

小学安全风险预防、管控与处置制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障在校师生的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，营造安全、稳定、和谐的校园环境，依据国家相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，特制定本制度。第二条本制度适用于学校全体教职工、学生及进入校园的其他人员（包括但不限于访客、施工人员、实习人员等），以及学校组织的各类教育教学活动、集体活动和社会实践活动。第三条学校安全风险预防、管控与处置工作坚持以人为本、生命至上；统一领导、分级负责；预防为先、综合施策；快速反应、果断处置的原则。第二章组织领导与职责分工第四条学校成立安全工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长、班主任及教职工代表为成员。领导小组全面负责学校安全工作的统筹规划、组织协调、督促检查和考核评估。第五条安全工作领导小组下设办公室（可设在总务处或德育处），负责日常安全管理事务，包括安全信息的收集、整理、上报，安全制度的修订与完善，安全检查的组织实施，以及协调处理各类安全突发事件。第六条明确各部门及人员安全职责：*校长：是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责，负责重大安全事项的决策和经费保障。*分管副校长：协助校长负责安全工作的具体部署、组织落实和监督检查。*班主任：是本班级学生安全管理的直接责任人，负责本班学生的日常安全教育、安全隐患排查、学生行为习惯养成及突发事件的初步处置与上报。*任课教师：负责本学科课堂教学及所组织活动的安全，落实课堂安全教育，发现安全隐患及时报告并采取临时措施。*后勤（总务）部门：负责校园校舍、设施设备、消防、用电、用水、用气、食品、环境卫生等方面的安全管理，定期检查维护，及时消除隐患。*德育部门：负责学生思想品德教育、行为规范管理、心理健康教育、法制教育及校园欺凌防治等工作。*教务部门：负责教学活动、实验课、体育课、课外活动等教学环节的安全管理与指导。*全体教职工：严格履行岗位安全职责，发现安全隐患或突发事件，立即报告并根据预案采取有效措施。第三章风险预防第七条安全教育常态化：*将安全教育纳入学校教育教学计划，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。*利用班会、晨会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、微信公众号等多种形式，开展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防触电、防踩踏、防欺凌、防诈骗、防自然灾害、网络安全及心理健康等专题教育。*每学期至少组织一次全体师生参与的安全应急演练（如消防疏散、地震避险等），提高师生自救互救能力。第八条校园环境安全管理：*建立健全校园安全管理制度，明确校园各区域安全责任人。*定期对校舍建筑、运动设施、消防设施、电气设备、燃气设施、供水排水系统等进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。*加强校园门禁管理，严格执行来访登记制度，禁止无关人员和车辆进入校园。*合理规划校园功能分区，保持通道畅通，完善校园安全警示标识。*加强校园及周边环境综合治理，积极与公安、交通、城管等部门协调，消除校园周边安全隐患。第九条教学活动安全管理：*课堂教学：任课教师应加强课堂纪律管理，关注学生动态，严禁学生在课堂上进行危险行为。实验课、体育课、劳技课等有特殊要求的课程，教师必须提前强调安全注意事项，规范操作流程。*集体活动：学校组织的春秋游、运动会、文艺汇演等大型集体活动，必须提前制定详细安全方案和应急预案，报上级主管部门批准后实施。活动前对学生进行安全教育，活动中落实安全防护措施，配备足够的带队教师和急救人员、物资。*课间活动：加强课间巡查，引导学生开展文明、安全的课间活动，防止追逐打闹、攀爬危险物等行为。第十条交通安全管理：*加强学生上下学交通安全教育，教育学生遵守交通规则。*对接送学生车辆进行规范管理，引导家长有序停放车辆，维护校门口交通秩序。*有校车的学校，严格执行校车安全管理条例，确保校车及驾驶员符合安全要求。第十一条食品安全管理：*严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的管理制度，确保食堂卫生达标，从业人员持健康证上岗。*不向学生提供“三无”食品和过期变质食品。*加强饮用水安全管理，定期对水质进行检测。第十二条消防安全管理：*校园内消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通无阻。*定期组织消防检查和消防知识培训，确保师生掌握基本的防火、灭火和逃生技能。*严禁在校园内违规使用明火、大功率电器。第十三条网络与信息安全管理：*加强网络安全教育，引导学生正确使用网络，提高网络安全防范意识，自觉抵制网络不良信息。*规范学校网络设备和信息系统的管理，做好数据备份和安全防护。第十四条心理健康与防欺凌管理：*配备专（兼）职心理健康教育教师，开设心理健康教育课程，建立学生心理健康档案。*建立健全学生心理健康问题预警、干预机制，及时疏导学生心理压力，预防心理危机事件发生。*严格落实校园欺凌防治工作要求，建立校园欺凌早期预警、事中干预及事后辅导机制，严肃处理校园欺凌行为。第四章风险管控第十五条安全隐患排查：*建立日常排查、专项排查、季节性排查和节假日排查相结合的安全隐患排查机制。*各处室、年级组、班级每周至少进行一次安全隐患自查，学校安全工作领导小组每月至少组织一次全校性安全隐患大排查。*对排查出的安全隐患，要详细记录，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。第十六条隐患整改与监控：*对排查出的一般安全隐患，要立即组织整改；对重大安全隐患，应立即停产停业整改，并上报上级主管部门，同时采取有效的监控和防范措施，防止事故发生。*隐患整改完成后，要进行复查验收，确保整改到位。对一时难以整改的隐患，要制定专项方案，明确阶段性目标，持续跟踪，直至彻底消除。*建立安全隐患销号制度，整改完成一项，销号一项，确保隐患整改闭环管理。第十七条重点部位与环节管控：*对校园内的实验室、危化品储存室、食堂、配电室、消防控制室、体育场馆、大型玩具等重点部位，要落实专人负责制，加强巡查和管理。*对上下学、课间、午休、集体活动等关键环节，要加强值班值守和安全巡查，确保秩序井然。第五章应急处置第十八条应急预案体系建设：*学校根据实际情况，制定完善火灾、地震、踩踏、溺水、食物中毒、传染病疫情、意外伤害、校园欺凌、极端天气等突发事件的专项应急预案和综合应急预案。*应急预案应明确组织机构、职责分工、预警机制、响应程序、应急保障、善后处理等内容，并定期组织修订。第十九条应急队伍建设与物资储备：*组建由教职工和学生志愿者组成的应急小分队，定期开展应急技能培训和演练，提高应急处置能力。*储备必要的应急救援物资，如急救箱、灭火器、应急照明、扩音器、警戒带等，并指定专人管理，定期检查补充，确保随时可用。第二十条突发事件报告与处置：*报告程序：发生突发事件，知情人员应立即向班主任或学校领导报告；学校领导接到报告后，应根据事件性质和严重程度，立即启动相应级别的应急预案，并在规定时限内向上级主管部门和相关部门报告。报告内容包括：事件发生时间、地点、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。*现场处置：事件发生后，学校领导及相关人员应立即赶赴现场，迅速组织抢救受伤人员，控制事态发展，防止次生灾害发生。*如有人员受伤，立即组织急救并拨打急救电话，同时联系家长或监护人。*对发生火灾、地震等情况，立即组织师生疏散到安全地带。*对发生校园欺凌事件，立即制止欺凌行为，保护受害学生，调查事件原因。*保护好事故现场，为后续调查处理提供依据。*协调配合：在应急处置过程中，要积极配合公安、消防、医疗、应急管理等部门开展救援工作。*信息发布：严格按照信息发布程序，由学校统一对外发布信息，避免谣言传播，维护校园稳定。第二十一条善后处理：*突发事件处置结束后，学校要及时做好受伤人员的医疗救治、心理疏导和安抚工作。*对事件原因进行调查分析，总结经验教训，完善相关制度和措施，防止类似事件再次发生。*按照有关规定，对事件责任人员进行处理。第六章保障与监督第二十二条经费保障：学校将安全工作经费纳入年度预算，保障安全设施建设、设备购置与维护、安全教育培训、应急演练、隐患整改等所需资金。第二十三条培训与演练：定期组织教职工进行安全知识、法律法规、应急处置技能等方面的培训，每学期至少组织一次综合性应急演练或专项应急演练，提高应急实战能力。第二十四条监督检查与考核：*学校安全工作领导小组定期对各部门、各岗位安全职责履行情况进行监督检查。*将安全工作纳入教职工绩效考核和评优评先体系，对在安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对因工作失职、渎职导致安全事故发生的，严肃追究相关责任人的责任。第二十五条档案管理：建立健全安全工作档案，包括安全制度、会议记录、安全教育记录、隐患排查整改记录、应急演练记录、安全事故处理记录等，档案管理规范有序，便于查阅。第七章责任追究第二十六条对认真履行安全职责，在安全工作中做出显著成绩的单位和个人，学校予以