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文档简介
特种设备安全管理制度汇编前言特种设备,作为生产经营活动中不可或缺的关键装备,其安全状况直接关系到从业人员的生命安全、企业的财产安全乃至社会的和谐稳定。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范特种设备的管理行为,明确各相关方的安全责任,防范和减少特种设备事故的发生,保障企业生产经营活动的顺利进行,特制定本《特种设备安全管理制度汇编》。本汇编依据国家相关法律法规、标准规范,并结合企业实际情况编制而成,是企业特种设备安全管理的基本准则和行动指南。全体员工必须认真学习、严格遵守,确保各项制度落到实处,共同构筑特种设备安全防线。第一章总则1.1目的与依据为加强特种设备安全管理,预防和减少特种设备事故,保障人身和财产安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关法律法规、标准,结合本单位实际,制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本单位所有特种设备的采购、安装、验收、使用、登记、维护保养、定期检验、改造、修理、报废以及相关作业人员的管理。本制度所称特种设备,是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。1.3管理方针特种设备安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,建立健全各级各类人员的安全责任制。第二章组织机构与职责2.1安全管理领导小组单位应成立特种设备安全管理领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全负责人、相关部门负责人为成员。其主要职责包括:(一)贯彻执行国家有关特种设备安全的法律法规和标准;(二)审定本单位特种设备安全管理制度和操作规程;(三)组织、协调、监督特种设备安全管理工作;(四)定期召开特种设备安全工作会议,研究解决安全管理中存在的重大问题;(五)保障特种设备安全管理所需经费的投入。2.2安全管理部门单位应明确一个部门(如设备部、安全部或指定专人)作为特种设备安全管理的归口部门,履行以下职责:(一)具体组织实施本单位特种设备安全管理制度;(二)负责特种设备的采购、安装、验收、登记、定期检验、报废等全过程管理的组织与协调;(三)负责特种设备作业人员的培训、考核、取证及证件管理工作;(四)组织开展特种设备的日常检查、维护保养和隐患排查治理工作;(五)负责特种设备安全技术档案的建立与管理;(六)组织制定特种设备事故应急救援预案,并定期组织演练;(七)负责特种设备事故的报告、调查和处理。2.3使用部门职责各特种设备使用部门是特种设备安全使用的直接责任单位,其主要职责包括:(一)严格执行本单位特种设备安全管理制度和操作规程;(二)组织本部门作业人员进行安全教育和技术培训,确保持证上岗;(三)负责本部门特种设备的日常使用管理,做好运行记录;(四)组织实施本部门特种设备的日常维护保养和班前班后检查;(五)及时上报特种设备运行中发现的安全隐患和故障,并配合进行处理;(六)参与本部门特种设备的验收、检验和事故应急处置工作。2.4作业人员职责特种设备作业人员是特种设备操作的直接执行者,应履行以下职责:(一)严格遵守特种设备安全操作规程和有关安全管理制度;(二)持证上岗,严禁无证操作或违章作业;(三)作业前对设备进行检查,确认设备正常后方可投入使用;(四)正确使用劳动防护用品;(五)在作业过程中密切关注设备运行状态,发现异常情况立即停机,并及时报告;(六)积极参加安全技术培训和应急演练,不断提高安全操作技能和应急处置能力。第三章设备采购、安装与验收3.1采购特种设备的采购应符合国家有关法律法规和安全技术规范的要求,选择具有相应生产资质的厂家产品。采购前应对供应商的资质、产品质量、售后服务等进行综合评估。严禁采购国家明令淘汰、报废或不符合安全要求的特种设备。3.2安装与改造特种设备的安装、改造、修理必须由取得相应许可的单位进行。在安装、改造、修理前,应督促安装单位向特种设备安全监督管理部门办理告知手续。单位应与安装单位签订合同,明确双方的安全责任。3.3验收特种设备安装、改造、修理竣工后,安装单位应提供完整的技术资料和安装质量证明文件。使用单位应组织专业人员(或委托有资质的检验机构)按照相关标准和规范进行验收。验收合格后,方可投入使用。验收不合格的,不得投入使用,并要求安装单位进行整改。第四章使用登记与定期检验4.1使用登记特种设备在投入使用前或者投入使用后规定期限内,使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。4.2定期检验特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前规定时间向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。安全管理部门应提前做好检验计划,协调使用部门配合检验工作,对检验中发现的问题及时组织整改。第五章使用与维护保养5.1使用管理特种设备使用应严格遵守操作规程,严禁超温、超压、超负荷运行。作业人员在操作前应熟悉设备性能、结构和操作方法。特种设备运行时,作业人员不得擅自离开工作岗位。特种设备应在规定的使用条件下使用,严禁将特种设备交给无证人员操作。5.2维护保养特种设备的维护保养应按照设备使用说明书和相关安全技术规范的要求进行。可由本单位专业人员进行,也可委托具有相应资质的单位进行。维护保养人员应认真做好维护保养记录,对发现的问题及时处理或上报。维护保养工作应保证质量,确保设备处于良好运行状态。5.3隐患排查与治理使用单位应建立特种设备隐患排查治理机制,定期组织对特种设备进行检查。检查可分为日常检查、专项检查和季节性检查等。对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施予以消除;不能立即消除的,应制定整改方案,明确整改责任人、整改期限和防范措施,并跟踪落实。重大隐患应立即停止设备使用,并上报安全管理部门和单位领导。第六章作业人员管理6.1培训与考核特种设备作业人员必须按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。安全管理部门应组织作业人员进行岗前培训和定期复训,培训内容包括安全法律法规、安全技术知识、操作规程、应急处置等。6.2持证上岗作业人员在作业时必须随身携带有效证件,并自觉接受检查。严禁无证上岗、持过期证上岗或超越资质范围作业。6.3健康管理特种设备作业人员应身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。使用单位应对作业人员的健康状况进行关注,定期组织体检。第七章应急管理7.1应急预案安全管理部门应根据本单位特种设备的种类、数量、使用环境等情况,组织制定特种设备事故应急救援预案。预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施和物资保障等内容。7.2应急演练使用单位应定期组织特种设备事故应急救援演练,演练周期根据设备的危险性和使用情况确定。演练结束后,应进行总结评估,针对存在的问题及时修订预案和完善应急措施。7.3事故报告与调查处理发生特种设备事故时,使用单位应立即启动应急预案,组织抢救,防止事故扩大,并按照国家有关规定及时向特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。事故发生后,应按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,组织事故调查处理,总结经验教训。第八章安全技术档案管理8.1档案建立安全管理部门应为每台(套)特种设备建立独立的安全技术档案。档案应包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;(二)特种设备的安装验收记录;(三)特种设备使用登记证;(四)特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录;(五)特种设备的日常使用状况记录;(六)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(七)特种设备运行故障和事故记录;(八)作业人员培训、考核记录和证件复印件。8.2档案保管特种设备安全技术档案应妥善保管,专人负责,做到完整、准确、规范。档案保存期限应符合国家有关规定,至少保存至设备报废后一定年限。第九章监督检查与考核9.1监督检查单位安全管理领导小组和安全管理部门应定期对各部门特种设备安全管理制度的执行情况进行监督检查。检查结果应作为对各部门安全工作考核的依据之一。9.2考核奖惩单位应建立特种设备安全管理考核奖惩机制,对在特种设备安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励;对违反特种设备安全管理制度,造成安全事故或重大隐患的单位和个人,应视情节轻重给予批评教育、经济处罚直至追究法律责任。第十章附则10.1制度修订本制度根据国家法律法规、
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