局安全生产考核奖惩制度

PAGE局安全生产考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强本局安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本局各部门、下属单位及其全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用各种手段，全面加强安全生产管理。4.责任追究原则：对安全生产事故责任单位和责任人依法依规追究责任。（四）考核依据1.国家安全生产法律法规、方针政策及相关标准规范。2.本局制定的安全生产规章制度、操作规程等。3.安全生产目标责任书及年度安全生产工作计划。二、安全生产职责与考核指标（一）安全生产职责1.局领导职责全面负责本局安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规。组织制定和实施本局安全生产发展战略、规划和年度工作计划。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。督促检查各部门、下属单位安全生产工作落实情况。2.部门职责负责本部门业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制。制定本部门安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。开展本部门员工安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。参与安全生产事故应急救援和调查处理工作。3.员工职责遵守本局安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。积极参与本局安全生产活动，提出合理化建议，协助改进安全生产工作。（二）考核指标1.安全生产事故控制指标杜绝重大生产安全事故。减少一般生产安全事故的发生频率，事故发生率较上一年度下降[X]%。控制轻伤事故数量，轻伤事故起数较上一年度下降[X]%。2.安全生产隐患排查治理指标隐患排查覆盖率达到100%。一般隐患整改率达到100%，重大隐患整改到位率达到100%。3.安全生产教育培训指标员工安全生产教育培训计划执行率达到100%。员工安全生产知识和技能考核合格率达到[X]%以上。4.安全生产标准化建设指标按照相关行业标准，逐步推进安全生产标准化建设，争取在[具体时间]达到[具体等级]安全生产标准化要求。三、考核内容与评分标准（一）安全生产责任制落实情况（30分）1.各部门、下属单位是否签订安全生产目标责任书，明确安全生产责任（10分）。未签订的，每发现一个部门扣5分。签订不规范、责任不明确的，每个部门扣25分。2.各级人员是否履行安全生产职责，有无失职、渎职行为（10分）。发现一起安全生产责任事故，视情节轻重扣责任部门510分，并追究相关责任人责任。对安全生产工作敷衍塞责、推诿扯皮的，每次扣责任部门25分。3.安全生产责任是否层层分解落实到每个岗位和员工（10分）。未落实的，扣责任部门510分。落实不到位的，视情况扣25分。（二）安全生产规章制度执行情况（25分）1.是否建立健全安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等（10分）。制度不健全的，扣责任部门510分。制度存在明显漏洞或缺陷的，扣25分。2.是否严格执行安全生产规章制度，有无违规操作行为（10分）。发现一起违规操作行为，扣责任部门25分。因违规操作导致安全隐患或事故的，视情节轻重扣510分，并追究相关责任人责任。3.对违反安全生产规章制度的行为是否及时进行纠正和处理（5分）。未及时处理的，每次扣责任部门13分。（三）安全生产教育培训情况（20分）1.是否制定并实施年度安全生产教育培训计划（5分）。未制定计划的，扣责任部门3分。计划执行不认真、落实不到位的，扣12分。2.员工参加安全生产教育培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训效果等（10分）。员工培训时间未达到规定要求的，每发现一人次扣责任部门0.5分。培训内容不符合要求、培训效果差的，每次扣责任部门25分。3.员工安全生产知识和技能考核情况（5分）。考核合格率未达到规定要求的，每低一个百分点扣责任部门1分。（四）安全生产检查与隐患排查治理情况（15分）1.是否定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作（5分）。未定期开展的，扣责任部门3分。检查和排查工作不认真、走过场的，扣12分。2.安全生产检查和隐患排查治理记录是否完整、真实（5分）。记录不完整、不真实的，每次扣责任部门13分。3.对检查和排查出的安全隐患是否及时整改，整改措施是否有效（5分）。未及时整改的，每发现一处隐患扣责任部门1分。整改措施不力、隐患整改不到位的，视情况扣23分。（五）安全生产事故应急管理情况（10分）1.是否制定完善的安全生产事故应急预案，并定期演练（5分）。未制定应急预案的，扣责任部门3分。未定期演练的，扣12分。2.事故应急救援物资、设备是否配备齐全、完好，是否处于有效备用状态（3分）。物资、设备配备不全或损坏的，扣责任部门12分。未处于有效备用状态的，扣1分。3.发生事故时，是否及时启动应急预案，应急救援工作是否有效开展（2分）。未及时启动预案的，扣责任部门1分。应急救援工作不力的，视情节扣1分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查考核：由局安全生产管理部门组织，定期或不定期对各部门、下属单位安全生产工作进行现场检查，记录检查情况，作为考核依据。2.定期报表考核：各部门、下属单位按照规定时间向局安全生产管理部门报送安全生产工作报表，包括安全生产事故情况、隐患排查治理情况、教育培训情况等，局安全生产管理部门根据报表内容进行考核。3.事故调查考核：对发生的安全生产事故，按照事故调查处理结果，对责任单位和责任人进行考核。（二）考核周期考核周期为一年，每年1月1日至12月31日。每年1月上旬对上一年度安全生产工作进行全面考核。五、奖励与惩罚（一）奖励1.在安全生产工作中表现突出，有下列情形之一的部门或个人，给予表彰和奖励：认真履行安全生产职责，全年未发生任何安全生产事故，且安全生产工作成绩显著的部门。及时发现并消除重大安全隐患，避免重大事故发生的个人。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成效，对提高本局安全生产水平有突出贡献的部门或个人。在安全生产事故应急救援中表现英勇，有效减少事故损失的个人。2.奖励形式包括：颁发荣誉证书。给予一次性奖金奖励，奖励标准为：部门奖励[X]元，个人奖励[X]元。在全局范围内进行通报表扬。（二）惩罚1.对安全生产工作不力，有下列情形之一的部门或个人，给予批评教育、警告、罚款等处罚：未履行安全生产职责，导致安全隐患未及时消除的部门或个人。违反安全生产规章制度，经指出后仍不改正的部门或个人。未按要求参加安全生产教育培训的员工。安全生产检查和隐患排查治理工作不认真，存在漏查、漏报隐患的部门或个人。2.处罚标准：批评教育：对相关责任人进行全局通报批评，责令其作出书面检讨。警告：给予警告处分，并处以[X]元罚款。罚款：根据情节轻重，处以[X][X]元罚款。3.对发生生产安全事故的部门和个人，按照国家有关法律法规和本局相关规定，依法追究责任：对事故责任单位，视事故等级和情节轻重，给予降低考核等级、限制业务范围、停产整顿等处罚。对事故责任人，给予行政处分、经济赔偿、解除劳动合同等处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、考核结果应用（一）与绩效挂钩将安全生产考核结果与员工年度绩效奖金挂钩。考核结果为优秀的，绩效奖金上浮[X]%；考核结果为合格的，发放全额绩效奖金；考核结果为不合格的，绩效奖金下浮[X]%。（二）作为评先评优依据安全生产考核结果作为本局评先评优的重要依据。年度安全生产考核成绩优秀的部门和个人，在各类评先