舒城县(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

舒城县(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题参考解析一、案例分析题（30分）材料：2024年，舒城县某镇在推进“党建+乡村旅游”示范村建设中，选取A村作为试点。A村拥有明清古民居群、百亩茶园和非遗“舒席编织”技艺，但建设过程中出现以下问题：1.村“两委”对旅游开发方向存在分歧，部分干部主张“大拆大建”打造网红景点，部分干部认为应保留原生态；2.村民参与度低，部分村民因房屋改造补偿标准争议阻碍施工，少数村民将古民居出租给外地商户经营，导致本土文化展示空间被压缩；3.旅游配套不足，从镇中心到A村的公交班次少（仅早晚各1班），村内无公共卫生间，停车场仅能容纳20辆车；4.宣传效果差，镇里通过微信公众号发布3篇推广文章，阅读量均未破百，周边游客对A村“知晓但不来”。问题：请结合材料，分析A村“党建+乡村旅游”建设存在的问题，并提出针对性解决措施。【解析】（一）问题分析1.基层党组织引领力不足。村“两委”对发展路径缺乏统一认知，反映出前期调研不深入、民主决策机制未落实，未能形成“一张蓝图干到底”的共识。2.群众主体地位未凸显。补偿标准制定未充分征求村民意见，利益联结机制缺失，导致村民从“参与者”变为“旁观者”；外来商户挤压本土文化空间，说明对“谁来经营、如何经营”的引导缺位。3.基础设施短板明显。交通、卫生、停车等配套与旅游需求不匹配，反映出项目规划时未结合游客流量预测，公共服务供给滞后于产业发展。4.营销方式低效单一。依赖传统政务新媒体，未利用短视频、本地生活平台等精准触达目标客群，缺乏“体验式宣传”（如邀请达人打卡、设计特色旅游线路）。（二）解决措施1.强化党建引领，凝聚发展共识。由镇党委牵头召开A村发展研讨会，组织村“两委”、党员代表、乡贤实地考察省内成功案例（如黟县西递村“微改造、精提升”模式），制定《A村旅游发展三年规划》，明确“保护优先、活态利用”原则，通过“四议两公开”程序表决通过，确保决策科学民主。2.构建利益共享机制，激发村民参与。一是成立“村民旅游合作社”，吸纳全体村民以房屋、土地、手艺入股，按股分红；二是制定《古民居经营管理办法》，规定外来商户需与合作社签订协议，优先采购本地农产品、雇佣村民参与服务（如非遗展演、餐饮帮厨）；三是召开补偿标准听证会，邀请第三方评估机构参与，明确“基础补偿+旅游收益分成”方案，消除村民疑虑。3.完善配套设施，提升服务能力。争取县文旅局“微旅游”项目资金，一是优化交通：协调公交公司开通镇中心至A村的旅游专线（每日6班），在周末、节假日增加临时班次；二是建设“旅游服务站”，配套3处生态卫生间、80个停车位，并设置自行车租赁点；三是完善标识系统，在镇主干道、高速出口设置A村旅游导视牌，村内古民居、茶园设置二维码讲解牌。4.创新营销模式，扩大品牌影响。一是联合县融媒体中心制作“跟着非遗游A村”系列短视频（含舒席编织、古民居故事、采茶体验），在抖音、视频号投放，植入“周末亲子游”“非遗研学”等标签；二是与周边景区（万佛湖、新四军四支队旧址）联动，推出“红色+生态+非遗”三日游套票；三是举办“春茶采摘节”“秋晒丰收季”等主题活动，邀请合肥、六安等周边城市旅行社踩线，通过“游客带游客”扩大客源。二、公文写作题（30分）材料：为贯彻落实《安徽省党建引领基层治理行动方案（2023-2025年）》，舒城县拟于2025年3月开展“社区治理能力提升月”活动。活动以“强基础、聚合力、惠民生”为主题，重点任务包括：①推进社区工作者职业体系建设（开展资格认证培训、落实薪酬待遇）；②深化“网格连心”工程（优化网格划分、推行“网格事项准入制”）；③培育社区社会组织（每个社区至少孵化2个公益类组织）；④解决一批民生实事（围绕“一老一小”“停车难”等收集群众需求，集中办理）。活动由县委组织部、县民政局牵头，县人社局、县住建局等部门配合，要求3月10日前印发方案，3月底总结评估。问题：请以县委组织部、县民政局名义，拟写《舒城县“社区治理能力提升月”活动实施方案》的正文部分（不写格式，重点写工作目标、重点任务、实施步骤、保障措施）。【解析】一、工作目标以党建引领为核心，通过集中月活动破解社区治理“资源散、力量弱、服务慢”问题，实现“三个提升”：社区工作者专业化水平显著提升（培训覆盖率100%，持证率达85%以上）；网格服务精准度显著提升（网格事项准入清单规范率100%，民生问题解决时效缩短30%）；居民参与度显著提升（每个社区社会组织服务覆盖超200户，民生实事办结率90%以上），形成可复制的基层治理“舒城经验”。二、重点任务（一）建强社区工作者队伍。3月15日前，依托县委党校开展“社区工作者能力提升班”，邀请省社科院专家、优秀社区书记授课，内容涵盖《安徽省社区工作者管理办法》解读、矛盾调解实务等；同步完成全县社区工作者职业资格认证，对取得社会工作师、助理社工师资格的，按规定落实薪酬补贴（初级每月增加200元，中级增加400元）。（二）深化“网格连心”工程。3月20日前，以300-500户为标准优化网格划分（城乡结合部适当缩小），推行“1+N”网格力量配置（1名网格长+社区工作者、党员志愿者、物业人员等N类力量）；制定《舒城县社区网格事项准入清单》，明确网格只承担人口信息采集、安全隐患排查等12项基础任务，禁止摊派拆迁动员、经济指标考核等非职责事项。（三）培育社区社会组织。3月25日前，通过“社区出题、组织接单”方式，每个社区至少孵化2个特色组织：老旧小区重点培育“银龄管家”（退休人员参与楼栋管理）、“小喇叭志愿服务队”（青少年参与文明宣传）；新建小区重点培育“宝妈互助会”（解决婴幼儿照护需求）、“宠物友好协会”（规范养宠行为）。县民政局提供启动资金（每个组织5000元），并引入社工机构开展为期3个月的能力建设指导。（四）解决一批民生实事。3月10-25日，以网格为单位开展“敲门问需”行动（工作日晚上、周末上午入户），重点收集“一老一小”（如老年食堂运营、课后托管）、“停车难”（如小区周边道路夜间限时停车）、“环境差”（如背街小巷绿化）等需求，建立“居民点单-社区派单-部门接单”机制。县住建局负责协调停车资源，县卫健委负责对接医疗资源，3月30日前完成问题销号，通过社区公示栏、微信群公布办理结果。三、实施步骤（一）动员部署（3月1-10日）：召开全县动员会议，印发活动方案；各乡（镇）、街道制定具体计划，明确责任人和时间节点。（二）集中推进（3月11-28日）：各责任单位按任务清单落实，县委组织部、县民政局每周调度进展，通过“四不两直”方式实地督查，对进度滞后的通报约谈。（三）总结评估（3月29-31日）：各社区提交活动总结（附民生实事清单、社会组织台账等佐证材料）；组织“居民评社区”活动（随机抽取50户居民打分），结果纳入年度基层党建考核，选树10个“治理示范社区”。四、保障措施（一）强化组织领导。成立由县委常委、组织部部长任组长，副县长任副组长的活动领导小组，办公室设在县民政局，统筹协调资金、人员等资源。（二）强化部门协同。建立“周例会”制度，县人社局负责落实社区工作者薪酬政策，县住建局负责指导物业参与网格治理，县财政局保障活动经费（预算80万元），形成“一盘棋”推进格局。（三）强化宣传引导。通过“舒城党建”“舒城民政”微信公众号开设“治理提升进行时”专栏，选树“最美社区工作者”“最佳社会组织”等典型，营造共建共享氛围。三、对策建议题（20分）材料：舒城县杭埠经济开发区是省级重点开发区，2024年规上工业总产值达420亿元（占全县65%），主导产业为装备制造（占比45%）、电子信息（占比30%）。但调研发现：①企业研发投入强度仅1.2%（全省开发区平均1.8%），60%的企业没有独立研发机构；②产业链条较短，装备制造企业主要生产零部件，缺乏高端整机产品；电子信息企业多为代加工，核心芯片依赖进口；③园区配套不足，职工公寓仅能满足30%的住宿需求，周边无大型商超，子女入学需跨镇就读；④人才引进难，2024年引进本科以上人才仅210人（同比下降15%），技术工人缺口达3000人。问题：请结合材料，为杭埠经济开发区产业升级提出对策建议。【解析】（一）聚焦创新驱动，提升企业核心竞争力1.实施“研发强企”行动。设立开发区研发投入奖补资金（每年2000万元），对研发投入强度超2%的企业，按增量部分的20%给予奖励；支持龙头企业牵头组建“装备制造产业研究院”“电子信息联合实验室”，鼓励与合工大、安大等高校共建研发中心（对获批省级以上中心的，一次性奖励50万元）。2.推动“数字赋能”转型。联合阿里云、科大讯飞开展“企业上云”专项行动，重点支持装备制造企业建设智能车间（如杭萧钢构焊接自动化改造）、电子信息企业引入MES系统（生产制造执行系统），对完成数字化改造的企业，按设备投入的15%给予补贴。（二）延链补链强链，构建现代产业体系1.绘制“产业链图谱”。针对装备制造（缺工业机器人、精密模具）、电子信息（缺芯片设计、封装测试）的薄弱环节，编制《杭埠开发区产业链招商目录》，组建3支专业招商队（分别对接长三角、珠三角、合肥都市圈），2025年引进产业链关键项目10个以上（如引进一家芯片封装企业，可带动5家上游材料企业落户）。2.培育“链主”企业。筛选5家产值超10亿元的企业（如英力电子、中电兴发），制定“一企一策”支持方案（优先保障用地、协调融资），鼓励其通过并购、战略合作整合产业链资源（如支持英力电子收购一家芯片设计公司，向“代工+研发”转型）。（三）完善配套服务，优化产业发展生态1.推进“产城融合”建设。规划建设“产城综合体”：①住房配套：利用开发区闲置工业用地建设人才公寓（2000套），面向本科以上人才、技术骨干提供“租购同权”（租住3年可按成本价购买）；②商业配套：引进永辉超市、麦当劳等品牌，建设“职工服务中心”（含餐饮、健身、影院）；③教育配套：与县教育局共建“杭埠开发区实验学校”（九年一贯制），优先保障企业职工子女入学（凭劳动合同即可报名）。2.强化“技能人才”供给。一是与安徽国防科技职业学院、六安职业技术学院合作开设“订单班”（企业参与课程设计，毕业后直接入职），每年定向培养技术工人800人；二是开展“技能提升培训”（由开发区补贴50%学费），重点培训数控机床操作、电子装配等紧缺工种；三是设立“技能大师工作室”（每个给予10万元启动资金），鼓励高级技师带徒传技。（四）创新引才机制，破解人才短缺瓶颈1.实施“金蓝领”引进计划。对引进的本科以上技术人才，给予3万元/年生活补贴（连续3年）；对引进的硕士、博士，额外提供10万元、20万元购房补贴。2.建立“柔性引才”平台。与合肥综合性国家科学中心合作，设立“杭埠离岸创新基地”（在合肥市区租办公场地），吸引高校专家、科研团队“不为所有、但为所用”（按项目给予50-100万元经费支持）。3.优化人才评价体系。破除“唯学历”倾向，对企业技术骨干（如高级技工、工程师），可通过“特殊人才认定”直接落户，享受子女入学、医疗优先等政策，激发人才扎根意愿。四、论述题（20分）习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。”结合舒城县实际，谈谈新时代公务员如何提升调查研究能力。【解析】新时代公务员提升调查研究能力，需紧扣“深、实、细、准、效”五字诀，将调查研究作为解决舒城发展问题、密切党群关系的“传家宝”，具体可从以下四方面着力：（一）坚持“问题导向”，在“选准题”中把准调研方向舒城作为皖西人口大县、生态大县，发展中既有共性问题（如城乡区域发展不平衡），也有个性挑战（如旅游产业季节性明显、开发区产城融合不足）。公务员需立足岗位职责，聚焦县委县政府中心工作选题：如乡村振兴领域，可围绕“如何推动舒茶镇茶产业从‘卖茶叶’向‘卖体验’升级”；基层治理领域，可关注“老旧小区‘飞线充电’整治长效机制”；经济发展领域，可调研“杭埠开发区企业用工难的结构性原因”。选题时需避免“大而空”，坚持“小切口、深挖掘”，确保调研能真正解决实际问题。（二）践行“一线工作法”，在“沉下去”中掌握真实情况舒城地形多样（山区、丘陵、平原并存），不同区域的问题差异大，必须“用脚丈量土地”。一是“身入”更“心入”：到万佛湖周边村调研旅游发展，不能只看景区门口的“示范村”，还要走进山坳里的“空心村”，与留守老人、返乡青年拉家常；到开发区调研，不能只听企业负责人汇报，要穿上工装到车间与工人交流，了解“机器换人”对就业的影响。二是创新调研方式：除了传统的座谈会、问卷调查，可采用“蹲点调研”（在村、社区住3-5天）、“体验式调研”（以群众身份办理一次医保报销、申请一次创业补贴），获取“带露珠”的一手资料。（三）强化“系统思维”，在“剖麻雀”中找准规律对策舒城的问题往往“牵一发而动全身”，需避免“就事论事”。例如，调研“农村电商发展缓慢”问题，不能仅看物流站点少，要深入分析：是否因农产品标准化不足（舒