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全州县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)材料:2023年,全州县咸水镇作为柑橘主产区,种植面积达8.2万亩,年产量12.6万吨,占全县柑橘总产量的28%。但近期镇农业服务中心调研发现,当地柑橘产业发展面临多重困境:一是销售渠道单一,90%以上依赖中间商收购,果农议价权弱,2023年市场收购价仅1.8元/斤,较周边永福县低0.3元/斤;二是品牌建设滞后,虽注册“咸水蜜橘”商标,但缺乏统一包装和宣传,线上销售占比不足5%,多数以“广西柑橘”通用名称流通;三是冷链物流薄弱,全镇仅有1座小型冷库(容量50吨),采摘后48小时内未售出的柑橘损耗率达15%,而邻镇绍水镇已建成3座冷链仓储中心(总容量800吨),损耗率控制在5%以内;四是技术支撑不足,种植户多为50岁以上农民,仅15%参加过标准化种植培训,部分果园因施肥、打药不规范导致果品糖度、外观不达标,被收购商压价。问题1:请结合材料,分析制约咸水镇柑橘产业高质量发展的主要原因。(15分)参考答案:一是市场体系不健全。销售高度依赖传统中间商,缺乏直接对接商超、电商平台的渠道,导致果农议价权被挤压,价格优势无法体现;冷链仓储设施建设滞后,与产业规模不匹配,鲜果损耗率高,增加隐性成本。二是品牌运营能力弱。虽有注册商标,但未建立品牌标准化体系(如包装、品质分级),缺乏系统性宣传推广,线上销售渠道开发不足,品牌溢价效应未释放,产品仍停留在“原料级”竞争阶段。三是主体能力不足。种植户年龄结构老化,接受新技术意愿低,标准化种植覆盖率低,导致果品质量参差不齐;镇农业服务中心技术指导力量薄弱,培训覆盖面小,未能有效解决种植端技术瓶颈。四是区域协同不够。邻镇绍水镇已建成较完善的冷链体系,但咸水镇未与周边乡镇形成资源共享机制,冷链设施重复建设与资源闲置并存,未能形成产业集群效应。问题2:假设你是咸水镇乡村振兴办公室工作人员,请提出推动柑橘产业提质增效的具体措施。(15分)参考答案:一是拓展多元销售渠道。对接县商务局、电商服务中心,组织种植户参加“桂品出乡”线上展会,与拼多多、美团优选等平台合作开设“咸水蜜橘”专区;推动“龙头企业+合作社+农户”模式,引进1-2家农产品加工企业,开发橘瓣罐头、橘汁等深加工产品,延长产业链。二是强化品牌建设。制定“咸水蜜橘”品牌标准(包括糖度≥12%、单果重≥80克等),统一包装设计(融入全州红色文化元素);联合县融媒体中心制作品牌宣传片,在抖音、微信视频号推广,开展“采摘节”“蜜橘文化节”等活动,提升品牌知名度。三是完善冷链物流体系。申请乡村振兴衔接资金300万元,在柑橘主产区新建2座500吨级冷库,配套预冷、分拣设备;与绍水镇签订冷链共享协议,错峰使用仓储资源,降低损耗率至8%以内;引入第三方物流企业,开通“产地直达”冷链专线,覆盖南宁、长沙等周边城市。四是提升种植技术水平。联合县农业农村局,每月组织2次“田间课堂”,邀请柑橘研究所专家讲解测土配方施肥、病虫害绿色防控技术;培育10名“田秀才”作为技术骨干,带动500户农户采用标准化种植;对参与培训并达标的农户,给予每亩100元的技术补贴。二、对策建议题(25分)材料:2024年3月,全州县才湾镇南一村发生土地流转纠纷。2021年,村集体与某农业合作社签订协议,将120亩耕地以每亩每年800元的价格流转,用于种植高山蔬菜。但近期部分村民反映:一是流转价格偏低,周边村流转价已涨至每亩1200元;二是合同条款模糊,未明确流转期限(仅写“长期”)、地上附着物补偿标准;三是合作社未按约定雇佣本村劳动力,村民仅获得流转费,未实现“流转+务工”双增收;四是部分土地因长期种植单一作物出现板结,合作社未采取土壤改良措施,村民担心影响复耕。合作社则称:前期投入200万元建设大棚、灌溉设施,目前尚未盈利,若提高租金将难以为继;因蔬菜种植季节性强,仅在采摘期需要短期用工,平时无需固定工人;土壤板结是普遍问题,需逐年改良,成本较高。问题:作为才湾镇乡村振兴服务站工作人员,领导要求你牵头化解该纠纷,请提出具体工作方案。(25分)参考答案:工作方案围绕“调查核实、协商调解、长效治理”三阶段推进:第一阶段:全面调查(3个工作日)。1.组建工作组:由镇分管领导任组长,农业农村办、司法所、南一村“两委”、村民代表(5人)、合作社负责人参加。2.收集资料:调取土地流转合同原件,核查村民签字确认记录;走访20户村民(重点是反映问题的农户),记录诉求清单;现场查看土地状况(拍摄土壤板结、大棚设施照片);核算合作社投入成本(请第三方会计师事务所协助)、近3年经营收支数据。第二阶段:协商调解(5个工作日)。1.召开三方座谈会:明确合同漏洞:依据《农村土地承包法》,认定“长期流转”不符合规定,需补充明确为“10年”(与二轮土地承包剩余期限衔接);调整租金标准:参考周边村价,结合合作社经营状况,约定前3年租金每亩900元(较原合同涨12.5%),第4年起按“当年稻谷收购价×1000斤”动态调整;规范用工条款:要求合作社采摘期优先雇佣本村劳动力(占比不低于70%),平时提供10个固定岗位(如大棚维护、育苗),按当地最低工资标准支付;落实土壤改良:合作社每年投入5万元用于增施有机肥、轮作绿肥,镇农业站每季度检查改良效果,未达标则扣减下一年度租金10%。2.签订补充协议:由司法所审核条款合法性,村民代表、合作社双方签字,镇政府备案。第三阶段:长效治理(长期)。1.完善流转管理:在全镇推广“县农业农村局模板合同”,明确期限、价格调整机制、权责条款;建立土地流转信息平台,定期发布周边村流转价格、项目收益等参考数据。2.加强监管服务:镇农业站每半年巡查流转土地,监测土壤质量、用工履约情况;设立纠纷调解热线(0773-481XXXX),对苗头性问题早发现、早处理。3.强化主体培育:引导合作社与村民成立股份经济合作社,村民以土地入股(占股30%),按经营利润分红,实现“风险共担、利益共享”。三、公文写作题(25分)材料:为传承红色基因,推动红色文化融入乡村治理,全州县拟于2024年6月至12月开展“红色文化进乡村”活动。活动由县委宣传部、县文化广电体育和旅游局牵头,各乡镇党委、政府配合实施。重点任务包括:组织“红军故事宣讲团”到18个乡镇巡回宣讲(每镇至少2场);在才湾镇、绍水镇等6个红色资源丰富的乡镇建设“红色文化广场”(每处设置红军标语展示墙、英雄人物事迹栏);开展“红色文艺下乡”活动,编排《湘江记忆》情景短剧,到200个行政村演出;发动各村“五老”(老党员、老干部、老战士、老教师、老模范)收集整理家族红色故事,汇编成《全州乡村红色记忆》。问题:请以县委宣传部、县文化广电体育和旅游局名义,拟写一份活动通知。(25分)参考答案:关于开展“红色文化进乡村”活动的通知各乡(镇)党委、人民政府,县直各相关单位:为深入学习贯彻习近平总书记关于传承红色基因的重要指示精神,充分挖掘全州作为红军长征湘江战役核心区的红色资源优势,推动红色文化融入乡村振兴,现就开展“红色文化进乡村”活动有关事项通知如下:一、活动时间2024年6月1日—12月31日二、主要任务(一)红色宣讲润民心。组建由党校教师、红军后代、党史专家组成的“红军故事宣讲团”,围绕湘江战役“脚山铺阻击战”“觉山铺战斗”等历史事件,到18个乡镇开展巡回宣讲,每乡镇至少2场,覆盖所有行政村(社区)。(二)红色阵地强根基。在才湾镇、绍水镇、凤凰镇等6个红色资源集中乡镇,依托村文化广场建设“红色文化广场”,设置红军标语展示墙(复刻《三大纪律八项注意》等历史标语)、英雄人物事迹栏(重点展示李天佑、陈树湘等将领及本地红军战士事迹),配套红色图书角。(三)红色文艺聚人气。由县文工团编排《湘江记忆》情景短剧(含“一根灯芯”“半条被子”等微场景),联合乡镇文艺队组建10支巡演小分队,深入200个行政村开展“红色文艺下乡”活动,每村至少演出1场。(四)红色记忆传后世。发动各村“五老”、乡贤收集整理家族中的红色故事(如“爷爷当年当挑夫”“奶奶送子参军”等),经乡镇初审、县委党史研究室终审后,汇编成《全州乡村红色记忆》,2024年12月底前完成出版。三、工作要求(一)强化组织领导。成立活动领导小组(名单附后),由县委宣传部部长任组长,县文广体旅局局长任副组长,统筹协调活动推进。各乡镇要明确1名分管领导具体负责,组建工作专班。(二)保障经费投入。县财政安排专项经费120万元,其中宣讲团差旅、文艺演出等费用由县文广体旅局统筹,红色文化广场建设经费由县乡村振兴局按“一事一议”项目予以支持。(三)加强宣传引导。县融媒体中心要开设“红色乡村行”专栏,及时报道活动进展;各乡镇要利用村广播、微信群等平台,动员群众广泛参与,营造“人人讲红色、处处见红色”的浓厚氛围。附件:全州县“红色文化进乡村”活动领导小组成员名单中共全州县委宣传部全州县文化广电体育和旅游局2024年5月20日四、大作文题(40分)要求:结合“以人民为中心”的发展思想,联系全州县基层工作实际,自拟题目,写一篇1200字左右的议论文。参考答案:把“人民坐标”刻进基层治理的每一寸土地湘江之水奔涌不息,两岸的村庄里,老人们总爱讲起红军过境时“不拿群众一针一线”的故事。从“半条被子”的温暖到“打土豪分田地”的承诺,百年党史深刻昭示:人民是我们党执政的最大底气,更是基层工作的“根”与“魂”。在全州这片红色热土上,无论是解决柑橘滞销的“甜心事”,还是化解土地流转的“揪心事”,都在反复印证一个真理:只有把“以人民为中心”的发展思想刻进基层治理的每一寸土地,才能让乡村振兴的答卷更有温度、更有厚度。以人民为中心,就要把“问题清单”变成“幸福账单”。基层工作千头万绪,但最紧要的是找准群众的“急难愁盼”。咸水镇柑橘种植户因冷链不足导致损耗率高,才湾镇村民因土地流转价格低引发矛盾,这些看似琐碎的“小事”,却是群众的“大事”。全州县的实践启示我们:解决问题不能“拍脑袋决策”,而要“脱鞋下田”找答案。比如,针对柑橘销售难题,当地干部深入果园蹲点15天,发现90%的果农依赖中间商后,主动对接电商平台,开通“产地直供”通道;针对土地流转纠纷,工作组逐户走访200户村民,收集127条意见,最终形成“动态调租+优先用工”的解决方案。这说明,只要把群众的问题摸准、把需求吃透,再难的“硬骨头”也能啃下,再复杂的矛盾也能化解。以人民为中心,就要让“群众参与”成为“治理密码”。基层治理不是“政府独角戏”,而是“群众大合唱”。全州县在推进“红色文化进乡村”活动中,没有搞“一刀切”式的灌输,而是发动“五老”收集家族红色故事,让村民从“听众”变成“讲述者”。凤凰镇大坪村的老支书唐大爷,把爷爷当年为红军带路的经历写成3000字的故事,在村广场宣讲时,台下80岁的老党员拉着他的手说:“这比书本上的道理更亲切!”这种“群众讲给群众听”的方式,让红色文化真正“活”了起来。同样,在绍水镇的乡村建设中,镇政府把“村庄规划权”交给村民,通过“屋场会”“院坝会”征求意见,最终确定的“保留老樟树、修复古戏台”方案,既留住了乡愁,又提升了村民的归属感。事实证明,群众的智慧是无穷的,只有让他们参与决策、监督落实,基层治理才能从“政府干、群众看”变为“一起想、一起干”。以人民为中心,就要用“长效机制”托起“稳稳的幸福”。基层工作最怕“一阵风”,解决问题更要“管长远”。全州县在化解柑橘产业困境时,没有停留在“帮卖一批果子”,而是建立“冷链共享+品牌运营+技术培训”的长效机制;在处理土地流转纠纷时,没有满足于“解决一起矛盾”,而是推广“模板合同+动态调租+入股分红”的制度设计。这种“治已病、防未病”的思维,正是“以人民为中心”的深层体现。才湾镇南一村的村民说得好:“以前怕流转,现在签了补充协议,还
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