安监局行政执法奖惩制度

PAGE安监局行政执法奖惩制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，规范安监局行政执法行为，提高行政执法效能，保障安全生产法律法规的贯彻执行，促进安全生产形势持续稳定好转，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本局全体行政执法人员在安全生产行政执法活动中的奖惩管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据安全生产相关法律法规、规章及规范性文件进行奖惩，确保行政执法行为合法、公正、透明。2.客观公正原则以事实为依据，全面、准确地评价行政执法人员的工作表现，做到奖惩公平、合理，不偏袒、不歧视。3.激励与约束并重原则通过奖励激发行政执法人员的工作积极性和创造性，通过惩罚促使其严格依法履行职责，杜绝违法违纪行为。4.教育与惩处相结合原则注重对行政执法人员的教育和培训，将惩处作为教育手段，促使其不断提高自身素质和执法水平。二、奖励（一）奖励种类1.通报表扬对在行政执法工作中表现突出、成绩显著的个人或集体，给予全局范围内的通报表扬。2.嘉奖对做出较大贡献的个人或集体，给予嘉奖，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。3.记三等功对在安全生产行政执法工作中取得重大突破或做出突出贡献的个人或集体，记三等功，颁发荣誉证书，并给予较为丰厚的物质奖励。（二）奖励条件1.在安全生产行政执法检查中，发现并及时消除重大安全隐患，有效避免生产安全事故发生的。2.依法查处安全生产违法案件，对维护安全生产秩序、保障人民群众生命财产安全有突出贡献的。3.在安全生产行政执法工作中，创新执法方式方法，提高执法效率和质量，取得显著成效的。4.积极参与安全生产应急救援工作，表现英勇、事迹突出的。5.在安全生产宣传教育、培训等工作中成绩优异，对提高全社会安全生产意识有重要推动作用的。6.其他在安全生产行政执法工作中表现突出、成绩显著的情形。（三）奖励程序1.由所在科室（大队）根据日常工作表现和奖励条件，填写《安监局行政执法奖励审批表》，详细说明奖励事由、依据及推荐意见。2.将《审批表》报局法规科审核，法规科对奖励事项的合法性、真实性进行审查，并提出审核意见。3.经法规科审核通过后，提交局领导班子会议研究决定。4.对决定给予奖励的个人或集体，按照规定进行表彰和奖励，并在全局范围内公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式发布奖励决定。三、惩处（一）惩处种类1.批评教育对违反工作纪律、执法行为存在轻微瑕疵的行政执法人员，进行批评教育，责令其作出书面检讨。2.警告对违反安全生产行政执法相关规定，情节较轻的，给予警告处分，并记录在个人执法档案。3.记过对违反规定，情节较重，给行政执法工作造成一定影响的，给予记过处分，同时扣发一定比例的绩效奖金。4.记大过对严重违反规定，造成较大负面影响的，给予记大过处分，降低其年度考核等次，并视情节给予相应的经济处罚。5.撤职对违法违纪情节严重，已不适宜担任现职的，给予撤职处分，并依法依规追究其相关责任。6.开除对严重违反法律法规，构成犯罪的，依法移送司法机关处理，同时给予开除处分，解除劳动关系。（二）惩处情形1.不依法履行行政执法职责，对安全生产违法行为查处不力，导致事故隐患未及时消除，引发生产安全事故或造成不良社会影响的。2.违反法定程序实施行政执法行为，给当事人合法权益造成损害的。3.利用职务之便，索取或收受当事人财物、谋取不正当利益的。4.泄露执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的。5.伪造、篡改、隐匿、销毁行政执法证据的。6.与当事人或其他利害关系人恶意串通，妨碍行政执法工作正常开展的。7.其他违反安全生产行政执法相关法律法规、规章及本局制度规定的行为。（三）惩处程序1.发现行政执法人员存在应当给予惩处的情形后，由局纪检监察部门或相关业务科室进行初步调查核实，收集相关证据材料。2.经调查核实后，填写《安监局行政执法惩处审批表》，详细说明惩处事由、依据及建议惩处种类。3.将《审批表》报局法规科审核，法规科对惩处事项的合法性、准确性进行审查，并提出审核意见。4.经法规科审核通过后，提交局领导班子会议研究决定。5.对决定给予惩处的个人，按照规定下达惩处决定，并送达本人。本人如有异议，可在接到惩处决定之日起[X]个工作日内，向局申诉委员会提出申诉。6.局申诉委员会应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查，并将复查结果告知申诉人。复查期间，不停止原惩处决定的执行。四、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制局纪检监察部门负责对行政执法人员的执法行为进行全程监督，定期开展执法检查和廉政教育，及时发现和纠正违法违纪行为。2.完善外部监督机制设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对安全生产行政执法行为的监督。对群众举报的问题，及时进行调查核实，并依法依规处理。（二）考核办法1.制定详细的行政执法考核指标体系，涵盖执法工作的各个环节，包括执法检查数量、案件查处质量、执法文书制作、执法程序规范等方面。2.定期对行政执法人员的工作进行考核评价，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核结果与个人绩效奖金、职务晋升、评先评优等