委办局安全生产领导干部奖惩制度

PAGE委办局安全生产领导干部奖惩制度一、总则（一）目的为加强委办局安全生产工作，强化领导干部安全生产责任意识，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于委办局各科室、下属事业单位及负有安全生产监管职责的领导干部。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保奖惩制度合法合规。2.公平公正原则：对安全生产工作表现突出或违规违纪的领导干部，依据客观事实和本制度规定进行公平公正的奖惩。3.激励约束并重原则：通过奖励激发领导干部抓好安全生产工作的积极性和主动性，通过惩罚督促其履行安全生产职责。二、奖励（一）奖励条件1.在安全生产监督管理工作中，认真履行职责，积极采取有效措施，及时消除安全隐患，连续三年未发生生产安全事故的科室或下属事业单位的领导干部。2.对安全生产工作提出创新性建议或措施，经实践检验效果显著，有效提升本局安全生产管理水平的领导干部。3.在安全生产应急救援工作中，表现英勇，指挥得当，成功避免或减少人员伤亡和财产损失的领导干部。4.积极配合上级部门安全生产检查和专项整治工作，成绩突出的领导干部。5.其他在安全生产工作中做出突出贡献的领导干部。（二）奖励种类1.荣誉称号：授予“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额的奖金奖励。3.晋升奖励：在同等条件下，优先考虑晋升职务。（三）奖励程序1.申报：符合奖励条件的领导干部所在科室或下属事业单位填写《安全生产奖励申报表》，详细说明奖励事由及相关事迹材料，报局安全生产领导小组办公室。2.审核：局安全生产领导小组办公室对申报材料进行审核，核实相关情况。3.评审：局安全生产领导小组组织评审，根据申报情况和奖励条件，评选出拟奖励人员名单。4.公示：将拟奖励人员名单在全局范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，报局党组研究决定。5.表彰奖励：经局党组研究批准后，召开全局表彰大会，对获奖领导干部进行表彰奖励。三、惩罚（一）惩罚情形1.对安全生产工作重视不够，未履行安全生产职责，导致发生一般生产安全事故的科室或下属事业单位的领导干部。2.在安全生产检查中，对发现的重大安全隐患未及时督促整改，导致事故发生或隐患进一步扩大的领导干部。3.阻挠、干涉安全生产监管执法工作，或对举报安全生产违法行为的人员进行打击报复的领导干部。4.未按规定组织开展安全生产教育培训，导致干部职工安全意识淡薄，引发安全事故的领导干部。5.其他违反安全生产法律法规和本制度规定的行为。（二）惩罚种类1.警告：对情节较轻的，给予警告处分。2.记过：对情节较重的，给予记过处分。3.记大过：对情节严重的，给予记大过处分。4.降职：对造成较大损失或恶劣影响的，给予降职处分。5.撤职：对造成重大损失或严重后果的，给予撤职处分。6.法律责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）惩罚程序1.调查：局安全生产领导小组办公室或相关部门对领导干部的违规违纪行为进行调查，收集相关证据材料。2.告知：将调查情况告知被调查的领导干部，听取其陈述和申辩。3.审议：局安全生产领导小组根据调查情况和相关规定，审议提出惩罚建议。4.决定：报局党组研究决定惩罚措施。5.送达：将惩罚决定书面送达被惩罚的领导干部，并告知其享有的申诉权利。6.申诉：被惩罚的领导干部如对惩罚决定不服，可在接到决定之日起[X]个工作日内，向局党组提出申诉。局党组应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果告知申诉人。四、安全生产责任追究（一）事故责任认定1.发生生产安全事故后，按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故责任进行认定。2.根据事故调查结果，确定事故的直接责任、主要责任和领导责任。（二）责任追究方式1.对直接责任人员，按照相关法律法规和本制度规定进行严肃处理。2.对主要责任人员，除给予相应的行政处分外，还应责令其作出书面检查，并在全局范围内进行通报批评。3.对领导责任人员，根据事故的严重程度，给予相应的党纪政纪处分。（三）责任追究程序1.事故发生后，由局安全生产领导小组办公室牵头，组织相关部门进行事故调查。2.事故调查结束后，形成事故调查报告，明确事故责任认定和责任追究建议。3.按照干部管理权限，将事故调查报告和责任追究建议报局党组研究决定。4.局党组根据研究决定，对事故责任人员进行责任追究，并将处理结果向全局通报。五、监督与执行（一）监督检查1.局安全生产领导小组办公室负责对本制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期对各科室、下属事业单位安全生产工作进行检查。2.建立安全生产举报制度，鼓励干部职工对领导干部的安全生产违规行为进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。（二）制度执行1.各科室、下属事业单位应严格按照本制度规定，认真履行安全生产职责，落实奖惩措施。2.局财务部门应保障安全生产奖励资金的足额到位，确保奖励工作顺利开展。同时，对因安全生产工作不力受到惩罚的领导干部，按照规定扣减相应的绩效奖