安全供用电管理考核办法培训课件

安全供用电管理考核办法培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全供用电管理概述02组织机构与职责分工03供用电管理核心规定04停送电安全管理CONTENTS目录05考核标准与内容06考核实施与结果应用07安全用电基础知识与应急处置01安全供用电管理概述

安全供用电的重要性与目标保障生命财产安全据国家能源统计局数据，每年因触电事故导致的死亡人数超过8000人，电气火灾在各类工业火灾中占比超过30%，安全供用电是保护员工生命和企业财产的首要前提。

维护生产持续稳定电力是矿井生产的核心动力，规范供用电管理可有效避免越级顶闸和大面积停电事故，保障采掘、运输等关键环节的连续运行，如2022年山东某工厂因变压器超负荷爆炸导致停产3天，经济损失近600万元。

促进能源节约高效通过合理用电管理、负荷统计与检查，能优化电力资源配置，减少浪费，响应国家节能减排政策，降低企业运营成本，实现绿色可持续发展。

实现管理规范化目标依据集团公司制度及本矿实际，使供用电操作、设备维护、停送电流程等全面规范化、正规化，明确各单位职责，确保供电安全、合理用电。制定依据考核办法制定依据与适用范围

依据集团公司相关管理制度，结合本矿实际情况，并严格遵循《煤矿安全规程》、《电业安全工作规程》等法规要求制定。适用单位范围

适用于本矿各供、用电单位，涵盖井上、井下所有涉及供用电管理的部门和区域。适用人员范围

凡从事电气管理的工程技术人员及电气操作、维修和运行人员，均必须认真执行本办法。工厂电气火灾事故供用电事故典型案例警示2023年江苏某化工厂因电气线路老化，电缆绝缘层破损导致短路引发火灾，造成450万元经济损失，所幸无人员伤亡。触电事故案例2024年广东某建筑工地，一名电工在未断电情况下检修配电箱，因防护不当触电身亡，事故源于违反操作规程和缺乏必要防护措施。变压器爆炸事故2022年山东某工厂变压器因超负荷运行发生爆炸，导致全厂停产3天，经济损失近600万元，根源是设备维护不当和安全监测系统缺失。施工现场违规用电事故某施工单位临时用电未按三级配电设置，漏电保护器失效，导致一名工人触电死亡，单位被罚款50万元，项目经理被追究刑事责任，企业安全生产许可证被暂扣。02组织机构与职责分工

管理组织机构设置核心管理部门：装备动力科作为全矿供用电安全管理的主要负责部门，装备动力科承担着总体设计、安装检查、安全监督、计划组织、图纸管理及继电保护整定等关键职责，确保矿井供电系统的规范化和安全运行。

专业执行单位职责划分机电队负责井下中央变电所、采区变电所及地面各机房供用电安全管理；运输队管理地面生产系统及井下辅助运输系统设备供电；各采掘区队则对各自工作面高低压供电设备的安全负责。

跨部门共性责任要求各单位需定时统计检查所辖用电设备负荷并按月上报，配合完成设备试验、大中小修及继电保护整定工作，依据计划进行设备检修，并负责各自区域电气开关的整定，确保信息畅通与工作协同。

特殊情况管理机制当井下多家共用一个供电系统时，由装备动力科根据负荷情况指定负荷较大的区队进行管理维护和检修；个别及特殊情况则由装备动力科直接指定单位负责，以保障供电系统的稳定与安全。01装备动力科核心职责供用电系统规划与设计管理负责全矿井上、下供用电系统的总体设计，确保供电方案科学合理，满足安全生产需求。02设备安装与安全监督检查对全矿井上、下供用电设备安装过程进行检查，同时承担供用电安全的日常监督工作，保障设备安装质量与运行安全。03检修计划组织与技术资料管理组织、监督全矿供用电设备的春检、秋检及日常维护计划实施；负责各类供用电图纸资料的校核、绘制、收集与整理工作。04继电保护整定与供电方式管控承担电气开关继电保护整定的技术管理，监督检查各级保护配合有效性，避免越级顶闸和大面积停电；管控井上、下10KV变电所供电运行方式，严禁随意改动。

机电队与运输队职责机电队核心职责范围负责井下中央变电所、采区变电所等变配电硐室；地面各车间、主副井绞车房、压风机房、矿灯房、主通风机等机房供用电安全管理工作。

运输队职责界定负责地面生产系统及井下各辅助运输系统设备的供用电安全管理工作。

共性责任要求对所辖范围内的用电设备负荷定时统计和检查并按月上报装备动力科；配合完成辖区内用电设备的各种试验和设备大、中修及继电保护整定工作。

采掘区队职责01工作面供电设备管理主体责任负责各自工作面高低压供电设备的安全管理工作，严格遵守“谁使用、谁管理、谁负安全责任”的原则。

02设备负荷统计与上报义务对所辖范围内的用电设备负荷定时统计和检查，并按月上报装备动力科，确保负荷数据准确。

03配合设备试验与检修工作配合装备动力科完成辖区内用电设备的各种试验和设备大、中修及继电保护整定工作，保障检修顺利进行。

04电气开关整定管理职责负责对各自区域内使用的电气开关的整定工作，确保保护装置参数符合设计要求，动作可靠。

05共用供电系统维护责任井下多家共用一个供电系统时，若被装备动力科指定为负荷较大的区队，需承担该系统的管理维护和检修工作。

共性责任与协作机制

用电负荷统计与上报各单位需对所辖范围内的用电设备负荷进行定时统计和检查，并按月上报装备动力科，确保负荷监控的及时性与准确性。

配合设备试验与检修积极配合装备动力科完成辖区内用电设备的各种试验、大中小修及继电保护整定工作，保障设备性能符合安全标准。

共用供电系统管理责任井下多家共用一个供电系统时，由装备动力科按负荷情况指定负荷较大的区队进行管理维护和检修；个别及特殊情况下由装备动力科指定单位负责。

电气开关整定职责各单位负责对各自区域内使用的电气开关进行整定工作，确保继电保护配合有效，避免越级顶闸和大面积停电事故。03供用电管理核心规定一般管理规定

管理责任主体各区队须设一名副队长主管供用电管理工作，严格遵守"谁使用、谁管理、谁负安全责任"原则，确保供电设备、设施及线路规范管理。业务归口管理矿井供用电业务统一由矿装备动力科管理，涵盖接电、甩电、移交、增减负荷、变换用电设备位置等所有相关业务。人员资质要求所有电气操作人员和维修人员必须持证上岗，严禁无证人员从事电气操作或维修工作。线路"四分开"制度用电线路严格执行"四分开"：保安线路与生产线路分开；生产线路与辅助生产线路分开；辅助生产线路与生活线路分开；生活线路与转供电线路分开。规程执行要求所有供用电工作必须严格执行《煤矿安全规程》《电业安全工作规程》及本工种操作规程中的有关规定。检修安全规定电气设备、设施、线路的检修严格执行停电、验电、放电、封地线、挂停电牌的规定。检修高压防爆开关时，必须把开关芯小车拉出；检修低压防爆开关打开转盖时，不准解除闭锁进行停送电或其它带电工作。电缆标识规范电缆线路必须有明显的标志牌，标明型号、规格、电压等级、长度、使用地点等关键信息。高压柜闭锁装置高压开关柜必须安装"五防闭锁"装置，防止误分合断路器、带负荷分合隔离开关、带电挂接地线、带接地线合闸、误入带电间隔。负荷使用限制所有电气设备和电缆必须在额定负荷范围内使用，严禁超负荷运行，确保设备安全稳定。设备维护要求各单位加强对所辖电气设备、设施、线路的维护，确保设备、设施在完好状态下运行。供电方式管理井上、下10KV变电所的供电运行方式，各单位严禁随意改动；确需变动时，必须经装备动力科同意，紧急情况下装备动力科可通过电话下达命令。双回路供电管理任何单位未经装备动力科批准，不得私自增加设备的双回路供电。用电设备与线路管理设备选型与质量要求所有电气设备必须符合国家3C认证标准，严禁使用无资质、不合格产品。高压开关柜需具备“五防闭锁”装置，确保操作安全。设备负荷与运行管理严格控制设备在额定负荷范围内运行，严禁超负荷用电。各单位需按月统计所辖设备负荷并上报装备动力科，确保负荷匹配。线路敷设与标识规范电缆线路应架空或穿管保护，严禁拖地、碾压。需设置明显标志牌，标明型号、规格、电压等级及使用地点，确保线路识别清晰。日常巡检与维护要求建立设备巡检制度，定期检查设备外观、绝缘性能及运行状态。高压设备春检、秋检及日常维护计划由装备动力科组织实施，各单位配合执行。图纸资料管理装备动力科负责供用电图纸的校核、绘制与归档，确保图纸与现场设备一致。各单位需配合提供准确的设备参数及变动信息。继电保护整定管理整定管理责任主体装备动力科是全矿电气开关继电保护整定的技术管理部门，负责对各级保护进行监督检查，确保上、下级保护配合有效。整定配合核心目标通过科学整定，避免出现越级顶闸和大面积停电事故，保障供电系统的稳定运行和生产连续性。区队整定工作职责各采掘区队等用电单位负责对各自区域内使用的电气开关的整定工作，并配合装备动力科完成辖区内用电设备的继电保护整定工作。整定监督与检查装备动力科需定期对全矿继电保护整定情况进行监督检查，确保整定参数符合实际运行要求和相关规程标准。

供用电图纸资料管理图纸资料管理职责装备动力科负责全矿各类供用电图纸资料的校核、绘制、收集、整理工作，确保图纸资料的准确性和完整性。

图纸资料基本构成包含矿井上下供用电系统设计图、变配电硐室布置图、电气设备安装接线图、继电保护整定图等关键技术资料。

图纸绘制与校核要求图纸绘制应符合国家及行业标准，内容清晰、标注规范；装备动力科需对图纸进行严格校核，确保与现场实际情况一致。

图纸资料保管与更新建立图纸资料档案，专人负责保管，确保资料完好；当供用电系统或设备发生变更时，应及时更新图纸并归档，保证图纸时效性。04停送电安全管理停送电基本要求操作人员资质要求停送电作业必须由持证人员进行，无证人员严禁操作；变电所停送电操作必须由专职变电工执行，严格禁止非专业人员与用电单位擅自操作。联系人与操作原则停送电联系人须由工班长以上人员担任，坚持“谁停电、谁送电”原则，送电时必须由停送电联系人亲自联系，严禁委托他人代为送电。安全防护与操作规范操作高压设备主回路时，操作人员必须佩戴高压绝缘手套并穿绝缘胶靴，或站在合格的绝缘台上；所有操作必须严格执行《煤矿安全规程》及《电业安全工作规程》相关规定。多单位作业与设备看管同一时段对相同设备、线路进行停送电工作的单位，必须各自独立办理停送电手续，严禁借用他人停电时间进行检修；无人看管的变配点操作时，需由变配电管理单位配电工操作，停电单位须设专人现场看管。

停送电联系人与操作资质停送电联系人资质要求停送电联系人必须由工班长以上人员担任，负责停送电工作的协调与联络。

操作人员持证上岗制度停送电作业必须由持证人员进行，无证人员不得操作；变电所停送电必须由变电工执行。

变配电操作专属权无人看管的变配点进行停送电操作时，必须由变配电管理单位的配电工操作，停电单位要设专人看管。

高压操作防护要求停送电操作高压设备主回路时，操作人员必须戴高压手套并穿绝缘胶靴或站在绝缘台上。

地面停送电管理规范高压停送电工作票制度高压停送电严格执行停送电工作票制度，工作票一式两份，分别由停送电联系人与变电所值班人员收执并按值移交。地面35KV变电所内的高压停电工作票，必须由动力科长、机电副总或机电矿长签发。

停电计划与协调要求停电单位需提前1天将停电工作票送达矿机电队进行安排。若停电影响外单位，装备动力科能源管理员须及时协调和通知受影响单位，确保各方做好应对准备。

低压停电分级签发规定地面低压停电影响范围仅限于本单位的，工作票由机电队队长签发；若影响到外单位或生产、生活用电时，必须由装备动力科科长签发执行，明确责任主体与审批权限。

停送电操作与确认流程停电时，停送电联系人持工作票到现场，变电工审核无误后执行停电操作，签字并填写停电时间。检修完毕经现场检查确认无误，联系人持工作票通知变电工送电，其他联系方式一律不予接受，确保操作规范可追溯。01井下停送电管理规范严格执行工作票制度井下中央变电所、采区变电所及高压配电点停送电时，必须严格执行工作票制度。本单位停送电不影响风机和其它单位用电时，可直接在装备动力科办理工作票；如果涉及停风及其他单位停电的，必须按要求办理“停电报告”。02停送电联系人与操作资质停送电联系人必须由工班长以上人员担任，停送电作业必须由持证人员进行，无证人员不得操作。变电所停送电必须由变电工执行，用电单位不得擅自操作。03谁停电谁送电原则停送电工作坚持谁停电、谁送电的原则。送电时必须由送电联系人亲自联系，严禁委托他人送电。在同一时段对相同设备、线路进行停送电工作的单位必须各自办理停送电手续，不得借用他人停电时间进行检修。04高压操作安全防护要求停送电操作高压设备主回路时，操作人员必须戴高压手套并穿绝缘胶靴或站在绝缘台上，严格遵守《煤矿安全规程》及本工种操作规程中的有关规定。05无人看管变配点操作规范无人看管的变配点进行停送电操作时，必须由变配电管理单位的配电工操作，停电单位要设专人看管，确保操作过程安全可控。停送电工作票制度工作票的基本要求与种类停送电作业必须严格执行工作票制度，作为安全组织措施的核心。高压停送电工作票一式两份，一份由停送电联系人收执于工作地点，另一份由变电所值班人员收执并按值移交；低压停电工作票签发权限根据影响范围确定，本单位范围内由机电队队长签发，影响外单位或生产生活用电时须由装备动力科科长签发。工作票的签发与审核地面35KV变电所内的高压停电工作票，必须由动力科长、机电副总或机电矿长签发；停电单位需提前1天将停电工作票送达矿机电队进行内部安排，若停电影响外单位，装备动力科能源管理员需及时协调通知受影响单位，确保信息传递准确无误。工作票的执行与管理停送电联系人须持工作票到停电地点，经变电工审核无误后方可执行操作，停电后变电工在工作票上签字并填写停电时间，通知联系人；检修完毕，联系人检查确认无误后通知停止作业准备送电，送电时联系人须持工作票到停电点，配电工确认无误后按规程送电，其他联系方式一律不接受。工作结束后，联系人需将有变电工签字的工作票交回装备动力科能源管理员处保存，保存期限为一年。05考核标准与内容考核总体标准

供用电设施合规性标准考核供用电设施是否符合国家及行业相关规定要求，包括设备质量、安装规范、防护装置配置等，确保设施本质安全。

安全管理制度建立标准检查是否建立健全电气安全管理制度、规范操作规程、应急预案及定期培训机制，制度需覆盖责任、操作、维护等各环节。

人员资质与培训标准专职或兼职安全管理人员需到位且具备相应资质；工作人员需通过定期电气安全培训，具备必要的安全意识和操作技能。

设备运维与隐患管理标准考核电气设备巡检体系是否完善，是否按计划进行定期维护保养；对重大事故隐患是否及时发现、上报并整改，有无事故发生记录。

供用电设施考核内容设施质量与合规性考核供用电设施是否符合国家及行业相关标准要求，包括设备选型、安装工艺、绝缘性能等，确保设施本质安全。

设施规模与负荷匹配检查供用电设施的规模是否与实际用电量相适应，评估设备容量、线路载流量等是否满足负荷需求，严禁超负荷运行。

安全保障措施完善度考核电气安全保障措施的合理性和完善程度，如保护接地、漏电保护、过流保护、防雷装置等是否齐全有效，能否有效预防事故。

标识与警示规范检查供用电设施的安全标识设置是否符合规范，如高压危险、禁止触摸、当心触电等标识是否醒目、清晰、完整，警示作用是否到位。管理制度执行考核

考核标准依据严格按照《电力安全规程》、《变电站标准化管理条例》、《XXX地面单位机电质量标准化考核办法及标准》、《XXX供用电安全管理考核办法》的有关规定执行考核。考核方式与周期严格按照《XXX供用电安全管理考核标准》进行考核打分，所打分数作为管理考核的评分参考；对供用电安全管理考核责任人及相关单位实施有奖有罚，根据公司相关文件、规定要求进行每月考核一次并兑现。违规行为处罚措施不执行检修管理要求，无计划停电检修，查出一次对责任单位罚款2-5万元；10KV检修时动接线相位不申报，私自送电的，查出一次对责任单位罚款5-10万元；查出不执行“两票”制度，有一次对责任单位罚款5万元，执行不好的查出一次对责任单位罚款2万元；事故跳闸后，不查找原因强行送电的查出一次对责任单位罚款5万元；定期进行继保整改，防止因整定不合格误跳闸，检查10KV越级跳闸累计计算，有一次对责任单位罚款5万元；10KV供电设施遭到破坏（包括损坏）造成运行设备（线路）停电事故，情节严重的处罚责任单位10万元；因管理不到位造成重大责任事故的，情节严重的对责任单位罚款15万元。考核结果等级划分考核结果分为合格、不合格、及格和优秀四个等级。合格：全面符合电气安全管理的规范要求及应有的安全保障措施；不合格：大部分标准不符合，管理水平极低且存在重大安全风险；及格：基本符合电气安全管理的规范要求和应有的安全保障措施，但缺点较多，安全管理不够完善；优秀：在安全管理各方面表现优秀和出色，管理规范和措施完备。考核结果应用与反馈导出报表并进行记录；考核结果以书面形式反馈给被考核单位；将安全用电指标纳入部门和个人年度考核，设立安全奖励基金，激励安全管理创新。

人员职责履行考核01管理部门职责考核考核装备动力科是否按职责完成供用电设计、安装检查、安全监督、春检秋检组织、图纸资料管理及继电保护整定监督等工作，确保各级保护配合有效。

02区队职责考核考核机电队、运输队、采掘区队等是否做好各自辖区内变配电硐室、机房、运输系统及工作面供电设备的安全管理，确保设备完好运行。

03共性责任考核考核各单位是否定时统计检查用电设备负荷并按月上报，配合完成设备试验、大中小修及继电保护整定工作，按计划进行设备检修。

04持证上岗与培训考核考核电气操作人员和维修人员是否持证上岗，是否定期参加安全用电培训，熟悉《煤矿安全规程》《电业安全工作规程》及本工种操作规程。隐患排查与整改考核

隐患排查范围与频次要求覆盖全矿井上、下供用电设备设施，包括变配电硐室、线路、开关、接地装置等。要求日常巡检每日进行，专项检查每周1次，春检、秋检各1次，重大节假日前增设专项排查。

隐患等级划分标准分为重大隐患（如高压设备绝缘失效、越级跳闸风险）、较大隐患（如电缆破损、保护装置失灵）、一般隐患（如标识缺失、螺栓松动）三级，按整改优先级实施分类管理。

整改闭环管理要求建立"排查-登记-整改-验收-销号"闭环流程，重大隐患须24小时内制定方案，一般隐患整改期限不超过7个工作日，整改完成后由装备动力科复核验收。

考核评分标准隐患排查覆盖率低于95%扣10分/次；重大隐患未按期整改扣20分/项；一般隐患整改超期扣5分/项；建立隐患台账并实现100%闭环管理的，考核周期内加5分。06考核实施与结果应用考核等级划分优秀等级标准安全管理各方面表现优秀和出色，管理规范和措施完备，全面符合电气安全管理的规范要求及应有的安全保障措施，无安全隐患。合格等级标准基本符合电气安全管理的规范要求和应有的安全保障措施，能够满足日常安全供用电需求，无重大安全隐患。及格等级标准基本符合电气安全管理的规范要求和应有的安全保障措施，但缺点较多，安全管理不够完善，存在一般安全隐患。不合格等级标准大部分标准不符合，管理水平极低且存在重大安全风险，无法保障安全供用电，需立即整改。

考核流程与步骤预审阶段根据被考核单位过去的安全记录、事故信息和相关数据，对其安全供用电情况进行初步预审，明确安全重点区域和部位，并制定评估的方针和细则。

考核准备工作确定评估时间，组建由相关专业人员构成的考核组，确保考核组成员具备相应的专业知识和能力，能够客观公正地开展考核工作。

现场考核实施考核组按照既定的考核标准和内容，深入被考核单位现场，通过查阅资料、实地检查、人员问询等方式，全面了解供用电设施、管理制度、人员操作等实际情况。

考核结果评定依据现场考核获取的信息和数据，对照考核标准进行综合打分和等级评定，考核结果一般分为合格、不合格、及格和优秀四个等级。

结果反馈与归档将考核结果以书面形式反馈给被考核单位，指出存在的问题和不足，并提出整改建议。同时，将考核过程中的相关资料进行整理归档，保存期限符合规定要求。

考核结果反馈机制考核结果等级划分考核结果分为合格、不合格、及格和优秀四个等级。合格指全面符合电气安全管理规范要求及安全保障措施；不合格指大部分标准不符合，管理水平极低且存在重大安全风险；及格指基本符合规范要求和保障措施，但缺点较多，安全管理不够完善；优秀指在安全管理各方面表现优秀出色，管理规范和措施完备。

考核结果书面反馈考核结果以书面形式反馈给被考核单位，明确指出其在安全供用电管理方面的优点、存在的问题及改进建议，确保信息传递准确、完整。

考核结果记录存档导出考核报表并进行详细记录，建立考核档案。工作票等相关记录保存期限为一年，考核结果及相关资料应长期存档，便于后续查阅、追溯和管理评估。奖惩措施与应用考核结果等级划分考核结果分为优秀、合格、及格、不合格四个等级。优秀：安全管理各方面表现出色，措施完备；合格：全面符合规范要求及安全保障措施；及格：基本符合要求，但安全管理不够完善；不合格：大部分标准不符合，存在重大安全风险。奖励机制未出现规定问题且实现供用电安全、可靠的单位，按照《XXX供用电安全管理考核标准》每月打分，根据得分情况给予相应奖励，以激励各单位加强安全供用电管理。处罚措施（一）不执行检修管理要求，无计划停电检修，查出一次对责任单位罚款2-5万元；10KV检修时动接线相位不申报，私自送电的，查出一次罚款5-10万元；不执行“两票”制度，有一次罚款5万元，执行不好的一次罚款2万元。处罚措施（二）事故跳闸后，不查找原因强行送电的查出一次罚款5万元；定期继保整改不到位，检查10KV越级跳闸累计一次罚款5万元；10KV供电设施遭破坏造成停电事故，情节严重的处罚责任单位10万元；因管理不到位造成重大责任事故，情节严重的罚款15万元。考核结果应用考核结果以书面形式反馈给被考核单位，导出