灵新煤矿职业病危害告知制度培训课件

灵新煤矿职业病危害告知制度培训课件CONTENTS目录01职业病危害告知制度概述02煤矿常见职业病危害因素识别03职业病危害警示标识规范04职业病危害告知实施方式CONTENTS目录05职业病危害检测与评价结果告知06从业人员权利与义务07告知制度监督与保障机制08典型案例分析与应急处置01职业病危害告知制度概述制度建立背景与法律依据煤矿行业职业病危害现状

煤矿作业环境中存在粉尘、噪声、有毒有害气体等多种职业病危害因素。据统计，我国煤矿尘肺病患者超过60万，每年新增近2万例；约40%的煤矿存在噪声超标现象，每年因有毒有害气体中毒死亡人数超过1000人，职业病防治形势严峻。制度建立的核心目的

为有效预防、控制和消除职业病危害，切实保护灵新煤矿全体员工的职业健康与安全，提升员工对职业病危害的认知和防范意识，减少职业病发生，依据相关法律法规制定本制度。国家层面主要法律依据

制度制定严格遵循《中华人民共和国职业病防治法》，该法律明确了职业病防治的责任、权利和义务，是煤矿企业职业病危害告知与防治工作的根本法律保障。同时，《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》等法规对煤矿行业职业病防治提出了具体要求。行业标准与规范依据

执行《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）等国家标准，对警示标识的设置、制作材料等进行规范；依据《煤矿安全规程》，确保煤矿作业环境、劳动保护、健康监护等方面符合行业安全健康要求。制度目的与重要意义

制度核心目的确保灵新煤矿全体从业人员充分认知工作岗位存在的职业病危害因素，掌握防护知识与技能，增强自我保护能力，降低职业病发病率，切实保障职工身体健康。

职工健康保障意义通过明确告知职业病危害因素，提高职工对工作环境危害的认知，激发其自我保护意识，促使职工采取有效防护措施，进而降低职业病风险，保护职工健康权益。

企业发展推动意义减少职业病危害的发生，可降低工伤事故率，提升生产效率，有效控制用工成本，为灵新煤矿的长期稳定发展奠定坚实基础，促进和谐劳动关系的形成。适用范围与责任主体

制度适用对象本制度适用于灵新煤矿所有从业人员，涵盖煤矿工人、技术人员、管理人员及临时工、合同工等各类用工形式人员。

企业主体责任煤矿企业是职业病危害告知的责任主体，法定代表人是本单位职业危害防治工作的第一责任人，负责制度的组织实施与监督落实。

管理部门职责职业卫生管理机构（如职业安康科或安全科）具体负责职业病危害告知的日常管理工作，包括告知材料制备、培训组织、监督检查等。02煤矿常见职业病危害因素识别粉尘危害因素及健康影响煤矿粉尘主要类型与来源煤矿粉尘主要包括煤尘、岩尘和水泥尘。煤尘来源于采煤工作面、掘进工作面及转载点；岩尘产生于岩石掘进与爆破作业；水泥尘则来自井下支护作业。粉尘浓度超标现状与危害我国规定煤矿粉尘浓度不得超过10毫克/立方米，但约40%煤矿存在超标现象。长期吸入高浓度粉尘会导致肺组织纤维化，是尘肺病的主要致病因素。尘肺病发病情况与健康后果尘肺病是煤矿最常见职业病，我国煤矿尘肺病患者超60万，每年新增近2万例。患者表现为进行性呼吸困难，严重影响劳动能力和生活质量，晚期可导致呼吸衰竭。噪声与振动危害因素分析

噪声危害主要来源煤矿噪声主要来源于机械设备运行（如采煤机、掘进机、局部通风机等）、爆破作业和运输过程，噪声值可达90-110分贝。

振动危害主要来源手传振动主要产生于炮采工作面、炮掘工作面等作业场景，如使用风动凿岩机、破碎机等设备时产生的振动。

噪声危害健康后果长时间暴露在高噪声环境中，易引发听力损伤和噪声性耳聋，我国约40%的煤矿存在噪声超标现象。

振动危害健康后果长期接触手传振动可能导致手臂振动病，表现为手指麻木、疼痛、感觉减退等症状，影响手部功能。有毒有害气体种类及风险01主要有毒有害气体类型煤矿常见有毒有害气体包括一氧化碳、硫化氢、甲烷等。其中一氧化碳无色无味，易导致中毒；硫化氢具有臭鸡蛋味，毒性极强；甲烷虽无毒但易引发爆炸。02气体危害对人体的影响一氧化碳与血红蛋白结合能力是氧气的200-300倍，轻度中毒表现为头痛、恶心，重度可致昏迷甚至死亡；硫化氢可抑制细胞呼吸酶，短时间高浓度暴露可瞬间致死。03煤矿气体事故风险数据据统计，我国煤矿每年因有毒有害气体引发的事故占总事故的15%-20%，其中一氧化碳中毒和瓦斯（甲烷）爆炸是主要致死原因，2023年相关事故造成超百人死亡。04高风险作业区域分布炮采工作面、掘进工作面、采空区及通风不良的巷道是有毒有害气体易积聚区域。如炮掘工作面爆破后，一氧化碳浓度可瞬间超标10倍以上，需严格执行通风排毒措施。其他物理化学危害因素振动危害与防护炮采、炮掘工作面等岗位存在手传振动，长期接触可导致手臂振动病。我国规定接触振动作业人员需佩戴防振手套，每年进行职业健康检查。高温危害与控制井下作业环境温度常超过30℃，易引发中暑等热相关疾病。煤矿需优化通风系统，提供含盐清凉饮料，实行轮岗作业缩短持续暴露时间。有毒气体危害与监测煤矿井下存在一氧化碳、硫化氢等有毒气体，浓度超标可致中毒死亡。按规定需安装气体检测仪，日监测数据实时上传，超限自动报警并启动应急通风。03职业病危害警示标识规范警示标识设置场所与类型

粉尘危害场所警示在采煤工作面、回风巷、掘进工作面、转载点、地面煤场等场所，设置"注意防尘""戴防尘口罩""注意通风"等标识，提醒工人做好粉尘防护。

噪声危害场所警示井工煤矿主要通风机、空气压缩机、局部通风机、采煤机、掘进机等设备周围，设置"噪声有害""戴护耳器"等标识，降低听力损伤风险。

振动危害场所警示炮采工作面、炮掘工作面等产生手传振动的场所，设置"振动有害""使用设备时必需戴防振手套"等标识，预防振动对人体的危害。

警示标识制作要求警示标识采用反光材料制作，确保在矿井光线条件下清晰可见，每旬由职业安康科检查，发现破损、变形、变色等问题及时修整或更换。警示标识制作标准与要求材料选择规范警示标识应采用反光材料制作，确保在矿井低光照环境下清晰可见，符合《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）标准。图形符号要求标识图形符号需符合国家标准，如粉尘场所使用"注意防尘"、"戴防尘口罩"等规范图案，符号脱落或模糊时应立即更换。亮度与耐久性标准标识表面亮度应达到行业规定值，具备抗老化、防褪色性能，确保在潮湿、多尘环境中至少维持6个月以上的清晰状态。尺寸规格要求根据作业场所空间大小确定标识尺寸，井下作业点标识直径不小于30cm，地面煤场等开阔区域标识尺寸应适当放大，保证远距离可视性。警示标识检查维护制度检查责任主体与周期由职业健康科负责每旬对警示标识进行检查，确保其持续有效；每半年进行一次全面检查，重点关注标识的完整性和清晰度。检查内容与标准检查标识是否存在破损、变形、变色、图形符号脱落、亮度老化等问题，确保符合《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）要求。问题处理与记录发现不合格标识应立即修整或更换，并将检查结果、处理措施及更换记录归档保存，所有警示与告知的资料或照片需长期留存。材料与制作要求警示标识必须采用反光材料制作，确保在煤矿井下光线不足环境中清晰可见，提升作业人员辨识效果。典型作业场所警示标识示例

粉尘作业场所警示标识采煤工作面、回风巷、掘进工作面、转载点、地面煤场等场所，应设置"注意防尘"、"戴防尘口罩"、"注意通风"等警示标识，采用反光材料制作，每旬由职业健康科检查维护。

噪声作业场所警示标识主要通风机、空气压缩机、局部通风机、采煤机、掘进机、风动凿岩机、破裂机、主水泵等设备周边，设置"噪声有害"、"戴护耳器"等警示标识，确保作业人员知晓噪声危害及防护要求。

手传振动作业场所警示标识炮采工作面、炮掘工作面等产生手传振动的场所，设置"振动有害"、"使用设备时必需戴防振手套"等警示标识，提醒作业人员采取防振防护措施。04职业病危害告知实施方式劳动合同告知内容与要求劳动合同必备告知要素煤矿与劳动者订立劳动合同时，应在合同中明确告知工作过程可能产生的粉尘、噪声等职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等）等内容。格式合同补充告知要求格式合同文本内容不完善的，应以合同附件形式签署职业病危害告知书，确保告知内容全面、明确。岗位变更补充告知义务劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，煤矿应向员工如实告知现所从事的工作岗位存在的职业病危害因素，并签订职业病危害因素告知补充合同。员工知情权保障条款在与劳动者签订劳动合同，或者变更劳动者工作岗位或工作内容时，没有履行告知义务的，或者采取隐瞒、欺骗手段不予告知的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害因素的作业，单位不得以从业人员拒绝作业而解除或终止与从业人员订立的劳动合同。工作场所公告栏告知规范公告栏设置要求应在矿工经常停留的场所醒目位置设置公告栏，确保信息易于查看。公告内容构成需公布职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施以及工作场所职业病危害因素检测结果。内容更新与维护各相关部门应及时提供需要公布的内容，确保公告信息的时效性和准确性。职业卫生管理机构负责公告栏内容的更新与维护工作。职业健康培训告知实施流程

培训前准备与内容确认煤矿需根据各岗位职业病危害特点，编制包含粉尘、噪声等危害因素及防护措施的培训教材，新员工入职前完成教材审核与发放。

分阶段培训组织实施新员工岗前培训不少于4学时，在岗员工每年培训不少于2学时，采用线下专业授课与线上学习平台结合的方式开展，确保全员覆盖。

培训效果评估与记录通过理论考试与实操考核评估培训效果，考核合格者颁发培训合格证书，培训签到表、考核结果等资料归档保存至少3年，备查追溯。

持续改进与监督检查职业健康科每半年对培训实施情况进行监督检查，收集员工反馈并优化培训内容，2025年起引入VR模拟实操培训，提升防护技能掌握度。健康检查结果告知管理规定

01健康检查结果告知时限要求煤矿应在收到职业健康检查报告后的15个工作日内，将检查结果如实告知员工本人。对于发现疑似职业病的，需立即告知并安排进一步诊断。

02健康检查结果告知方式采用书面告知为主，员工签字确认；对不便当面告知的，可通过邮寄、电子邮件等方式，并保留送达凭证。同时可辅以口头说明，确保员工理解检查结果。

03健康检查结果异议处理机制员工对检查结果有异议的，可在收到结果之日起7个工作日内向煤矿职业卫生管理部门提出复核申请，煤矿应在10个工作日内联系原体检机构或另行委托有资质机构进行复核。

04职业健康监护档案查阅规定员工离开煤矿时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，煤矿应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。档案保存期限自员工离职之日起不少于30年。岗位变更补充告知程序变更情形识别当员工因工作调动、职责调整等原因，从事劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，煤矿企业需启动补充告知程序。危害因素重新告知企业职业卫生管理部门（如安全科）应向员工如实告知新岗位存在的职业病危害因素，包括种类、危害后果及防护措施。补充合同签订要求员工岗位变更后，企业需与员工签订职业病危害告知补充合同，明确新岗位职业病危害及相关权益，格式参照主合同附件标准。员工知情确认机制员工在知悉新岗位危害因素后，需签署知情确认书，确认已了解相关风险及防护要求，企业将相关文件存入职业健康档案。05职业病危害检测与评价结果告知危害因素监测项目与频率

粉尘浓度监测煤矿作业场所粉尘浓度每月至少监测1次，重点区域如采煤工作面、掘进工作面等需每日监测，确保符合国家职业卫生标准。

噪声强度监测主要通风机、空气压缩机等设备作业场所噪声每月监测1次，声级不得超过规定标准，超标时需立即采取控制措施。

有毒有害气体监测对一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体每日进行监测，井下采掘工作面等重点区域需实时监测，确保气体浓度在安全范围内。

振动危害监测炮采、炮掘工作面等产生手传振动的场所每月监测1次，评估振动对作业人员的危害程度，指导防护措施的落实。

监测结果公布要求监测结果需定期在工作场所醒目位置向员工公布，每年委托具有资质的技术服务机构进行一次检测评价，并向所在地监管部门报告。检测结果公布方式与要求

公告栏实时公示在矿井劳动者经常停留的场所醒目位置设置公告栏，由职业卫生管理机构负责定期公布工作场所职业病危害因素检测结果，确保员工随时可见。

书面报告存档备查定期将职业病危害因素检测、评价结果存入职业卫生档案，并按照规定向所在地安全生产监督管理部门报告，存档期限不少于3年。

员工培训解读机制结合年度职业卫生培训，由专业人员向员工解读检测数据含义、超标风险及整改措施，确保员工理解检测结果对健康防护的指导意义。

结果反馈与申诉渠道建立检测结果异议申诉机制，员工对公布数据有疑问时可向职业卫生管理机构提出复核申请，机构应在5个工作日内予以书面答复。评价报告主要内容解读

职业病危害因素识别与分析明确煤矿各作业岗位存在的粉尘（煤尘、岩尘）、噪声、有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢）等危害因素，分析其来源、接触方式及对健康的影响程度。危害程度评估结果依据检测数据评估各危害因素浓度/强度是否符合国家标准，如粉尘浓度是否超过10毫克/立方米，噪声是否超过85分贝（8小时等效声级），确定高风险作业岗位。防护措施有效性评价对现有工程控制（通风、降噪）、个体防护（防尘口罩、耳塞）、管理措施（监测、培训）的落实情况及效果进行评估，指出存在的不足和改进方向。健康风险预测与建议结合工人暴露时长和危害程度，预测职业病发生风险，提出针对性防控建议，如改进工艺、加强个体防护培训、增加监测频次等，为企业职业病防治提供科学依据。06从业人员权利与义务职业健康知情权与拒绝权职业健康知情权的内涵

劳动者有权了解工作场所存在的职业病危害因素（如粉尘、噪声、有毒气体等）、防护措施、健康影响及健康检查结果。煤矿企业必须通过劳动合同、公告、培训等方式如实告知。劳动合同中的危害告知义务

煤矿企业与劳动者订立或变更劳动合同时，应在合同中明确告知工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等），格式合同不完善的需签署补充告知书。工作场所信息公开要求

煤矿应在作业场所醒目位置设置公告栏，公布职业病防治规章制度、操作规程、应急救援措施及危害因素检测结果；对严重危害岗位设置警示标识和中文警示说明，载明危害种类、后果、预防及应急措施。职业健康检查结果告知

煤矿企业必须如实告知员工职业健康检查结果，发现疑似职业病的应立即告知本人。员工离开企业时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，企业应如实、无偿提供并签章。拒绝违章作业权的法律保障

劳动者在未被告知职业病危害或企业隐瞒、欺骗的情况下，有权拒绝从事存在职业病危害的作业。企业不得以员工拒绝违章作业为由解除或终止劳动合同，否则将承担法律责任。防护用品使用与维护义务个人防护用品正确佩戴义务劳动者必须按照规定正确佩戴和使用个人防护用品，如防尘口罩、护耳器、防振手套等，在粉尘、噪声、振动等作业环境中，未佩戴合格防护用品不得上岗作业。防护用品日常检查与维护义务劳动者应每日检查个人防护用品的完好性，如发现防尘口罩滤棉失效、耳塞破损等情况，需立即更换；对可重复使用的防护用品，应按要求清洁、消毒和保养，确保防护性能有效。防护用品异常报告义务在使用过程中如发现防护用品存在质量问题或防护效果不佳，劳动者有义务及时向所在部门或职业健康管理机构报告，以便及时更换或改进防护措施。职业健康监护参与责任

01企业组织实施责任煤矿企业是职业健康监护的责任主体，需按《职业病防治法》规定，组织接触粉尘、噪声等危害因素的员工进行岗前、在岗期间（如粉尘作业每年1次）和离岗时的职业健康检查，费用由企业承担。

02员工主动配合义务员工应按企业安排参加职业健康检查，如实提供职业史、病史等信息，检查结果异常时及时配合复查和医学观察，如发现疑似职业病需配合诊断。

03管理部门监督指导责任职业卫生管理部门需监督健康监护计划落实，确保体检机构具备资质，检查结果及时告知员工并归档；对拒不组织体检的企业，按《职业病防治法》予以行政处罚。07告知制度监督与保障机制监督检查组织与频次

监督检查责任主体职业健康科是职业病危害警示与告知制度监督检查的责任主体，负责组织实施日常检查与专项检查工作，确保制度落实到位。

日常检查频次要求每月至少对警示标识、公告栏内容、劳动合同告知等情况进行1次全面检查，重点岗位如采煤工作面、掘进工作面等每周增加1次抽查。

专项检查实施安排每季度开展1次专项检查，结合《煤矿作业场所职业病危害防治规定》要求，重点核查高毒物品告知卡、检测结果公布等专项内容落实情况。

问题整改跟踪机制对检查中发现的破损警示标识、未及时更新的检测结果等问题，建立整改台账，明确责任人及完成时限，整改完成率需达到100%。告知资料归档管理要求

归档范围与内容应归档的告知资料包括：劳动合同及附件（职业病危害告知书）、职业病危害因素检测评价报告、职业健康检查结果告知记录、员工培训签到表及告知确认书、警示标识检查维护记录等。

归档保存期限告知资料应至少保存至员工离职后30年；对于已确诊为职业病的员工，其相关告知资料应永久保存，确保职业健康监护档案的完整性与可追溯性。

归档管理责任部门由煤矿职业健康科（或安全科）负责告知资料的统一收集、整理、编号、存档和保管工作，明确专人管理，建立归档台账，防止资料遗失或损坏。

查阅与复制规定员工本人查阅或复制本人职业健康监护档案中的告知资料时，煤矿应如实、无偿提供，并在复印件上签章确认；其他单位或个人查阅需经煤矿职业健康管理部门批准。制度落实考核奖惩办法

考核主体与周期由灵新煤矿职业健康科牵头，每季度对各部门制度落实情况开展专项考核，年度进行综合评估，考核结果纳入部门及负责人绩效考核体系。

考核指标与评分标准考核指标包括警示标识完好率（权重30%）、劳动合同告知率（权重25%）、培训覆盖率（权重20%）、监测结果公示及时率（权重15%）、员工知晓率（权重10%），总分低于80分为不合格。

奖励措施年度考核优秀的部门给予5-10万元奖励，负责人优先评优；连续两年考核达95分以上的岗位人员，可享受职业健康专项津贴每月300元。

惩处机制考核不合格部门限期整改，逾期未达标扣罚部门年度奖金20%；对未履行告知义务导致员工职业病的，追究直接责任人行政责任，涉嫌违法的移交司法机关处理。08典型案例分析与应急处置告知缺失引发的职业病案例

未告知粉尘危害致群体性尘肺病某煤矿未向采煤工作面工人告知煤尘危害及防护措施，5年内导致12名工人确诊尘肺病，企业被监管部门罚款80万元，并承担全部医疗费用。

噪声危害告知不足引发听力损伤2024年某矿掘进队因未告知风动凿岩机噪声危害（10