大唐南京发电厂安全生产资料管理规定培训课件

大唐南京发电厂安全生产资料管理规定培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全生产资料管理概述02安全生产资料分类体系03安全生产资料管理原则04安全生产资料存放管理CONTENTS目录05安全生产资料查阅与使用06安全生产资料保管与更新07安全生产资料借阅与归还08安全生产资料销毁与责任追究01安全生产资料管理概述安全生产资料的定义与重要性安全生产资料的定义安全生产资料是指用于预防事故、减少事故危害、加强安全管理、提高安全素质的各种文件、资料、记录、工具、器材以及其他符合安全生产需要的物品。安全生产资料的核心价值安全生产资料是企业安全管理的基础，对于预防事故、保障生产安全具有重要意义，有助于提高企业管理效率，降低管理成本，增强企业竞争力。管理不善的风险警示安全生产资料管理不善可能导致重要信息丢失、泄密等风险，给企业带来不必要的损失，影响安全生产工作的有效开展和事故责任的追溯。

国家法律法规与行业管理要求01国家安全生产法律体系依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家法律，规范安全生产资料管理的法定职责与基本要求，确保企业合规运营。

02行业标准与集团规定遵循《集团公司安全生产工作规定》《电力安全生产监督管理规定》等行业规范，落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，细化资料管理的行业特殊要求。

03安全"三同时"制度要求根据国家规定，新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，相关资料需全程归档备查，确保合规性可追溯。

04事故调查处理法规依据依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，安全生产资料需满足事故调查"四不放过"原则要求，为事故原因分析、责任认定及整改措施制定提供关键依据。

我厂安全生产资料管理目标

规范资料管理流程实现安全生产资料从收集、整理、归档、保管、查阅、使用到销毁的全流程标准化、规范化管理，确保各环节有章可循、责任明确。

保障资料完整准确确保各类安全生产资料齐全、内容准确无误，定期检查与更新，及时删减过时无效文件，为安全管理决策提供可靠依据。

提升资料利用效率通过分类存放、专人管理和规范查阅流程，保证授权人员能够快速、便捷地获取所需安全生产资料，满足工作需求，支持安全管理高效开展。

强化资料安全保密严格执行资料保密规定，控制资料接触范围，防止未授权泄露，确保涉及企业安全和商业秘密的资料得到妥善保护。02安全生产资料分类体系安全制度和规程类资料

安全制度与规章制度包含企业安全生产责任制、安全管理体系文件等核心制度，明确各级人员安全职责与管理要求，是安全生产管理的基础框架。

操作规程针对各类设备和作业制定的标准化操作流程，如设备安全操作规程、作业安全操作规程，规范操作行为，防范操作风险。

劳动保护制度规定劳动防护用品的购置、发放、使用及管理要求，保障员工在生产过程中的人身安全与健康，包括防护用品台账管理等内容。

危险作业审批规程对动火、进入受限空间等危险作业实施严格的审批管理流程，明确审批权限、安全措施及监护要求，确保危险作业安全可控。安全管理体系文件安全管理类资料

包含企业安全生产保证体系和监督体系文件，明确各级人员安全生产责任制，是安全生产管理的纲领性文件。安全检查与整改资料

涵盖厂级每季度不少于一次、车间级每月不少于一次、班组级每周不少于一次的安全检查记录，以及检查发现问题的整改措施、整改过程和复查结果记录。事故处理与报告资料

记录各类事故（如人身、设备、火灾等）的发生经过、原因分析、责任认定、防范措施等，严格遵循“四不放过”原则，包括事故调查处理报告和后续报告。人员安全管理资料

包含特殊工种人员档案（姓名、工种、取证及复审情况等）、安全工作考核与奖惩台帐（对各部门及人员安全生产责任制考核、奖惩记录）等。安全培训和宣传类资料安全培训课件与教材包括针对不同岗位和人员的安全培训课件、教材，内容涵盖安全法律法规、操作规程、应急技能等，是开展安全培训的基础材料。安全培训记录记录每次安全生产培训的时间、地点、参加人员、培训内容和考核结果等信息，如企业领导和管理人员、新员工入厂三级教育、特殊工种等的培训情况。安全宣传资料包括安全知识常识、事故案例警示、安全标语挂图等各类宣传材料，用于提升全员安全意识，营造安全生产氛围。安全教育讲话与活动记录记录各级领导安全教育讲话内容、安全主题活动开展情况，以及岗位安全技术练兵、应急预案演练等活动的过程和结果。01安全技术类资料安全检测仪器资料包括各类安全检测仪器的技术参数、操作规程、校准记录、维护保养手册等，确保检测数据准确可靠，为安全生产提供技术支撑。02安全工具和安全工装资料涵盖安全工具（如绝缘手套、验电器等）和安全工装（如防护服、安全帽等）的产品说明书、使用规范、定期检验报告及报废标准，保障作业人员防护到位。03安全设备和设施资料包含生产现场安全设备（如消防设施、应急照明等）和安全设施（如防护栏、警示标识等）的设计图纸、安装验收记录、运行维护记录及技术改造资料，确保其完好有效。04安全技术标准资料收集并整理国家、行业及集团公司发布的安全生产技术标准、规范和导则，作为企业安全技术管理的依据，确保各项工作符合标准要求。资料分类标准资料分类标识与编码规则依据《大唐南京发电厂安全生产资料管理规定》，安全生产资料分为四大类：安全制度和规程类、安全管理类、安全培训和宣传类、安全技术类。每大类下可根据实际需求细分，如安全制度和规程类包含安全制度、操作规程、劳动保护制度等。分类标识方法采用直观化标识，如不同颜色文件夹区分大类：安全制度和规程类用红色，安全管理类用蓝色，安全培训和宣传类用黄色，安全技术类用绿色。资料封面需标注类别名称及所属部门，便于快速识别。编码结构设计编码采用“大类代码-部门代码-顺序号-年份”12位数字结构。大类代码用2位（如01代表安全制度和规程类），部门代码用3位（如发电部001），顺序号用4位（0001起），年份用3位（如25代表2025年）。示例：01-001-0005-25表示发电部2025年第5份安全制度和规程类资料。编码管理要求编码由资料管理专人负责编制与维护，确保唯一性和连贯性。新资料入库时即时编码，更新或销毁资料时同步更新编码记录。编码规则文件需存档备案，修改需经安监部审批。03安全生产资料管理原则

统一管理原则专人负责制安全生产资料实行专人统一管理，明确管理人员职责，确保资料管理责任落实到人，避免管理混乱和责任不清。

资料集中存放安全生产资料应当统一存放，各部门根据需要设置安全生产资料室，由专人管理，定期检查资料的完整性和准确性，实现资料的集中管控。

使用规范管理安全生产资料必须按照规定进行使用和保管，严禁私自更改、遗失、乱放，确保资料在使用过程中的规范性和安全性，防止资料损坏或信息泄露。个人管理原则个人安全资料的专属责任大唐南京发电厂全体员工均需对个人岗位相关的安全生产资料承担管理责任，确保资料随身携带或按指定位置存放，不得随意丢弃或转借。个人安全资料的使用规范员工在使用个人安全生产资料时，必须严格遵循工作需要原则，仅限本人因工作目的查阅和应用，严禁用于与工作无关的活动或私自复印传播。个人安全资料的状态维护员工应定期检查个人保管的安全生产资料完整性与有效性，发现破损、缺页或信息过时等情况，须立即向部门安全员报告并申请更新或补充。

使用管理原则规范使用要求安全生产资料必须按照规定进行使用和保管，严禁私自更改、遗失、乱放，确保资料的规范性和严肃性。

按需使用原则安全生产资料应当根据工作需要进行查阅和使用，切勿随意使用并索要备用的安全生产资料，避免资源浪费和管理混乱。

人员资质限制未接受过安全生产培训的人员不得查阅和使用安全生产资料，确保使用者具备相应的安全知识和操作技能。04安全生产资料存放管理

资料室设置与专人管理要求资料室设置原则各部门根据工作需要设置安全生产资料室，确保资料存放集中、规范，满足日常安全管理工作查阅需求。

专人管理制度资料室必须设立专人负责管理，明确其岗位职责，包括资料的接收、整理、存放、检查等工作，确保管理责任落实到人。

定期检查机制管理人员需定期对资料室进行检查，重点核查资料的完整性、准确性及存放规范性，及时发现并处理问题，保障资料管理质量。

资料分类存放与查阅便捷性分类存放原则安全生产资料应统一存放，各部门根据需要设置资料室，由专人管理，定期检查完整性与准确性。资料室内需分门别类存放，确保查阅便捷。

分类存放要求依据安全制度和规程类、安全管理类、安全培训和宣传类、安全技术类等类别，对资料进行细化分类存放，如安全会议台帐、安全检查记录等需单独归档。

查阅权限管理资料查阅需由专门管理人员负责，未接受安全生产培训的人员不得查阅和使用。查阅应基于工作需要，严禁随意使用或索要备用资料。

查阅使用规范借阅资料须经管理人员审批签字，借阅人与管理人员均需登记。借阅后按期归还，经审核无误方可入库，确保资料使用可追溯、无遗漏。

资料室安全防护措施专人管理与定期巡查制度资料室应设立专人负责日常管理，每日检查资料完整性与存放规范性，每周进行一次全面安全巡查并记录，确保无资料遗失、乱放等情况。

环境安全控制要求配备防火器材（如灭火器、消防栓）并定期校验，设置温湿度调节设备，保持室内干燥通风，远离火源、水源及腐蚀性物质，防止资料霉变或损坏。

防盗与保密措施安装防盗门窗及监控设备，非授权人员禁止入内；涉密资料单独存放于带锁档案柜，查阅需经严格审批，严禁携带手机、U盘等存储设备进入资料室。

应急处置预案制定资料室火灾、水灾等突发事件应急预案，每年组织一次应急演练，明确紧急情况下资料抢救流程与责任人，确保关键资料优先转移与保护。05安全生产资料查阅与使用

查阅人员资质要求基础资质要求未接受过安全生产培训的人员不得查阅和使用安全生产资料，确保查阅者具备基本安全知识储备。

岗位关联性要求安全生产资料应当根据工作需要进行查阅和使用，非相关岗位人员无正当理由不得随意查阅，确保资料使用的针对性和安全性。

特殊资料查阅限制涉及企业核心安全技术、重大危险源信息等机密资料，仅限经厂级安全管理部门授权的特定人员查阅，严格控制知悉范围。

查阅与使用流程规范查阅使用权限管理安全生产资料查阅与使用需由专门管理人员负责，未接受过安全生产培训的人员不得查阅和使用安全生产资料。

查阅使用原则要求安全生产资料应根据工作需要进行查阅和使用，严禁随意使用，不得擅自索要备用的安全生产资料。

查阅使用操作规范查阅时需向资料管理人员说明用途，经同意后在指定地点查阅；使用过程中应保持资料整洁，不得涂改、勾画或带出指定区域。资料使用注意事项使用权限管理未接受过安全生产培训的人员不得查阅和使用安全生产资料，确保资料使用人员具备相应安全素养。按需合理使用安全生产资料应根据工作需要进行查阅和使用，严禁随意使用或索要备用资料，避免资源浪费和管理混乱。保密要求安全生产资料必须严格保密，仅限工作需要人员知晓和使用，严禁向外部无关人员泄露企业安全信息。规范操作流程使用前需检查资料完整性与准确性，操作过程中严格遵循相关规程，使用后及时归位，确保资料状态良好。06安全生产资料保管与更新

资料保管完整性与准确性要求资料保管完整性标准安全生产资料必须保管齐全，涵盖安全制度规程、管理记录、培训材料、技术资料等所有类别，确保各环节管理活动均有对应记录可查。

资料内容准确性原则资料内容需准确无误，如实反映安全生产实际情况，数据、记录、审批信息等关键要素应与实际操作和事件发生情况一致，严禁虚构或篡改。

定期检查与核对机制资料管理人员应定期对存放的安全生产资料进行完整性和准确性检查，确保无缺失、无错漏、无过期失效内容，检查结果需形成书面记录存档。

动态更新维护要求根据国家法律法规、行业标准及企业实际情况变化，及时更新安全生产资料，删减过时、失效的文件和资料，确保在用资料的现行有效。资料保密管理规定保密责任主体安全生产资料管理实行专人负责制，各部门资料管理员为直接保密责任人，对资料的保密工作负直接责任，部门负责人承担领导责任。保密范围界定需保密的安全生产资料包括但不限于安全技术标准、应急预案、重大危险源评估报告、事故调查处理记录、特种作业人员档案等涉及企业安全核心信息的文件。保密措施要求资料室内应设置保密柜存放涉密资料，非授权人员禁止进入资料室；电子资料需加密存储，访问权限严格分级管控，严禁私自拷贝、传播。泄密责任追究对于违反保密规定，擅自泄露安全生产资料信息的，将视情节轻重给予警告、记过、降职等处分；造成严重后果的，依法追究相关法律责任。

资料定期更新与过时文件处理定期更新机制安全生产资料必须保管齐全、准确无误，并定期更新。应根据国家法律法规、行业标准以及企业实际情况的变化，及时更新和修订相关资料，删减过时、失效的文件和资料。

更新责任主体各资料管理部门及专责人员负责本部门、本专业安全生产资料的定期梳理与更新工作，确保资料的时效性和适用性，并将更新情况报安监部备案。

过时文件识别标准过时文件包括：国家或行业已废止的法律法规及标准对应的资料；企业已修订或废止的规章制度、操作规程；技术参数失效或被替代的安全技术资料；超出规定保存期限且无继续留存价值的记录类文件。

文件销毁管理流程安全生产资料按照规定存续期限届满后，必须由相关管理人员审核，确实无用之后方可销毁。销毁前需填写《文件销毁审批单》，经部门负责人及安监部审批同意，销毁后应当做好记录及废纸回收工作，确保信息安全。07安全生产资料借阅与归还

借阅审批流程01借阅申请提交借阅人员需填写《安全生产资料借阅申请表》，注明借阅资料名称、编号、用途、借阅期限及本人信息。

02部门负责人审核申请表经借阅人所在部门负责人签字审批，确认借阅需求的必要性和合理性。

03资料管理员复核资料管理员对申请内容进行复核，检查资料是否允许外借、借阅期限是否合规，并核实资料当前状态。

04双方签字登记审批通过后，借阅人与资料管理员共同在《借阅登记台账》上签字确认，明确借阅责任与归还要求。借阅期限与归还要求

借阅期限设定安全生产资料借阅期限根据资料类型和工作需要确定，一般不超过15个工作日；特殊情况需延长借阅的，须经原审批人批准，延长期限不超过10个工作日。

按期归还义务借阅人须在规定期限内归还资料，逾期未还且未办理延期手续的，由资料管理员提醒；超过提醒后3个工作日仍未归还的，将暂停其后续借阅权限。

归还审核流程资料归还时，管理员需核对资料完整性、准确性及是否有涂改、污损情况，确认无误后在借阅登记本上签字注销，并将资料放回原存放位置。

资料归还审核流程归还申请提交借阅人在资料借阅期限届满前，需主动向资料管理人员提交归还申请，说明归还资料的名称、编号及借阅日期。

资料完整性核查管理人员对归还资料进行逐项检查，确认资料是否存在缺页、污损、勾画等情况，确保与借阅时状态一致。

内容准确性复核