学校卫生国家监督抽检要求-课件

2016年学校卫生国家监督抽检要求2016年4月28日1监督抽检内容

学校教学环境监督抽检学校传染病与常见病防控监督学校饮用水及游泳池监督抽检学校卫生综合监督评价2一.学校教学环境监督抽检承担单位：31个省（区、市）、新疆生产建设兵团31.监督抽检对象辖区内各类中小学校（含职业中学）对教室课桌椅、采光和照明进行现场监督抽检42.监督抽检数量至少抽取辖区内各类中小学校总数的20%城区、镇区和乡村各类小学、初中、高中的抽取数量均应不少于总数的20%2015年已抽检的学校原则上不再纳入2016年抽检范围53.卫生监督监督检查依据《学校卫生工作条例》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010）监督检查内容课桌椅教室采光教室照明6（1）课桌椅

检查内容教室内在座学生课桌椅的配备是否达到每人一席每间教室内是否至少设有2种不同高低型号的课桌椅

检查方法检查前与学校取得联系，了解学校课桌椅设置和配置基本信息通常选择处于第二生长突增期的小学3年级到高一的教室作为检查对象查看教室内学生数与课桌椅设置数是否达到每人一席通过测量课桌椅高度和学生身高判断教室内是否设有2种不同高低型号的课桌椅7桌高椅高8中小学生课椅尺寸课桌椅型号桌面高cm座面高cm标准身高cm学生身高范围cm0号7946187.5≥1801号7644180.0173～1872号7342172.5165～1793号7040165.0158～1724号6738157.5150～1645号6436150.0143～1576号6134142.5135～1497号5832135.0128～1428号5530127.5120～1349号5229120.0113～12710号4927112.5≤119-----摘自《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》GB/T3976-20149（2）教室采光

检查内容教室墙壁和顶棚是否为白色或浅色教室窗户是否采用无色透明玻璃单侧采光的教室光线是否从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗是否设在左侧

检查方法检查前与学校取得联系，了解学校新、改、扩建相关信息选择启用年限相对较长的教室作为检查对象实地查看教室墙壁和顶棚的颜色、窗户玻璃颜色及透明情况实地查看教室采光窗的设置情况，是单侧还是双侧采光、采光方向和学生座位方向，判断采光光线是否从学生座位左侧射入10（3）教室照明

检查内容教室照明灯具是否配有灯罩即控照式灯具灯管长轴是否垂直于黑板布置

检查方法检查前与学校取得联系，了解学校新、改、扩建相关信息选择启用年限相对较长的教室作为检查对象实地查看教室照明灯具有无灯罩实地查看教室照明灯灯管长轴是否与黑板面垂直布置11灯管与黑板垂直控照式灯具124.教学环境抽检窗地面积比课桌面照度黑板照度检查前应与学校取得联系，了解学校新建、改建、扩建的相关信息，有针对性的选择教学环境条件相对较差的教室进行监督抽检13（1）窗地面积比

抽检地点选择启用年限相对较长的教室用皮尺、钢卷尺或激光测距仪测量教室地板面积和采光窗窗洞口面积计算采光窗窗洞口面积与教室地板面积的比例，以1比多少表示

抽检要求按《学校卫生综合评价》（GB/T18205-2012）检测不包括通气窗面积和采光窗外周边框面积

结果判定《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）≥1:6《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010）≥1:514（2）课桌面照度

抽检地点选择启用年限相对较长的教室从第一排课桌前缘开始用中心布点法，将教室划分成2m×2m的矩形网格在每个矩形网格中心点用照度计测定照度2-3次，取平均数作为该测定点的照度将所有测定点的照度值取平均值为课桌面照度

抽检要求按《照明测量方法》（GB/T5700-2008）检测最佳测定时间为夜间，若白天测定应拉上窗帘测定前，开启全部教室照明用光源（包括黑板照明灯）10分钟以上，新灯管连续开启50小时以上后检测测定时，应避免外来光源的干扰，关闭多媒体显示终端和楼道灯源限制教室内人群的走动，测定人员应远离接收器，避开光的入射方向夏天测量时应关闭教室电扇

结果判定《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）≥150lx《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010）≥300lx15课桌面照度测定布点室形指数测点数<141-292-316>425最少测点数表室形指数=式中：L—房间长度，mW—房间宽度，mH—工作面以上灯具出光口高度，m16（3）黑板照度

抽检地点选择启用年限相对较长的教室中学生上课使用的黑板使用钢卷尺将黑板划分为0.5m×0.5m的矩形网格在每个矩形网格中心点用照度计测定照度2-3次，取平均数作为该测定点的照度将所有测定点的照度值取平均值为黑板照度

抽检要求按《照明测量方法》（GB/T5700-2008）检测最佳测定时间为夜间，若白天测定应拉上窗帘测定前，开启全部教室照明用光源（包括黑板照明灯）10分钟以上，新灯管连续开启50小时以上后检测测定时，应避免外来光源的干扰，关闭多媒体显示终端和楼道灯源限制教室内人群的走动，测定人员应远离接收器，避开光的入射方向夏天测量时应关闭教室电扇

结果判定《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）≥200lx《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010）≥500lx17黑板照度测定布点185.结果报送

2016年11月15日前将监督抽检结果报送国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心196.上报表样张附表102016年学校教学环境国家监督抽检信息汇总表20附表10填表注意事项①课桌椅配备符合卫生要求学校数是指课桌椅的配备达到每人一席、每间教室内至少设有2种不同高低型号课桌椅两项指标均合格的学校数，其中一项指标不合格，即作为课桌椅配备不合格学校。②教室采光符合卫生要求学校数是指墙壁和顶棚为白色或浅色、窗户为无色透明玻璃、单侧采光从座位左侧入或双采光主采光窗设在左侧、窗地面积比四项指标均合格的学校数，其中一项指标不合格，即作为教室采光不合格学校。③教室照明符合卫生要求学校数是指灯管垂直黑板、控照式灯具、课桌面照度和黑板照度四项指标均合格的学校数，其中一项指标不合格，即作为教室照明不合格学校。④检查发现有任一教室课桌椅、采光或照明不符合卫生要求的，即判定该学校教学环境监督抽检不合格。21二.学校传染病与常见病防控监督抽检承担单位：31个省（区、市）、新疆生产建设兵团221.监督抽检对象辖区内各类学校对学校传染病与常见病防控措施落实情况进行现场监督检查232.监督抽检数量至少抽取辖区内学校总数的20%其中城区、镇区和乡村各类小学、初中、高中以及各类高校（包括大学、学院、高等专科学校、高等职业学校）的抽取数量均应不少于总数的20%2015年已抽检的学校原则上不再纳入2016年抽检范围243.卫生监督

监督检查依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932-2012）253.卫生监督

监督检查内容①传染病疫情报告人配备情况。检查学校是否按要求配备专人负责传染病疫情报告工作②学生晨检制度落实情况。检查学校是否按要求落实学生晨检制度并能提供书面记录③学生因病缺勤病因追查与登记制度落实情况。检查学校是否按要求落实学生因病缺勤病因追查与登记制度并能提供书面记录26学生晨检和因病缺课登记追踪由班主任每日早自习或早晨第一节课前对学生进行晨检，了解学生出勤、健康状况晨检内容包括观察学生精神状态、询问学生健康状况、登记因病缺勤情况，重点检查学生有无发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸、结膜充血等症状发生，调查了解学生缺勤原因、所患何种疾病或症状等信息班主任发现有上述症状或其他异常时，应当及时告知学校疫情报告人并做好记录。每日登记因病缺勤学生的患病情况，包括发病时间、症状、就诊情况等信息，协助学校疫情报告人对其病情和转归进行追踪学校疫情报告人要指导各班开展学生晨检和因病缺课登记追踪工作，对各班晨检和因病缺课登记结果进行核实、排查、处理、汇总，做到对传染病病人的早发现、早报告273.卫生监督

监督检查内容④新生入学预防接种证查验制度落实情况。检查学校是否按要求落实新生入学预防接种证查验制度并能提供查验登记记录⑤传染病突发事件应急预案制定情况。检查学校是否按要求制定传染病突发事件应急预案⑥学生健康档案建立情况。检查学校是否按要求建立学生健康档案且档案记录全⑦学生健康体检实施情况。检查学校是否按要求组织在校学生每年进行1次健康体检284.结果报送

2016年11月15日前将监督抽检结果报送国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心295.上报表样张附表112016年学校传染病与常见病防控国家监督抽检信息汇总表30附表11填表注意事项

①新生入学预防接种证查验登记记录仅需检查小学，初中、高中和高校该指标均合理缺项。

②高校的学生晨检记录、因病缺勤病因追查与登记记录、传染病突发事件应急预案、学生健康档案、每年实施学生健康体检合理缺项。

③检查发现有任一指标不符合要求的，即判定该学校传染病与常见病防控监督抽检不合格。31三.学校饮用水监督抽检承担单位：31个省（区、市）、新疆生产建设兵团321.监督抽检对象

辖区内各类学校对学校自建设施集中式供水、二次供水和分散式供水等饮用水卫生管理情况进行监督检查并开展水质抽检332.监督抽检数量至少抽取辖区内学校总数的20%其中城区、镇区和乡村各类小学、初中、高中以及各类高校（包括大学、学院、高等专科学校、高等职业学校）的抽取数量均应不少于总数的20%2015年已抽检的学校原则上不再纳入2016年抽检范围343.卫生监督

监督检查依据《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》《二次供水设施卫生规范》

监督检查内容自建设施集中式供水二次供水分散式供水纳入卫生监督协管情况35（1）自建设施集中式供水检查学校自建设施集中式供水周边30米范围内有无生活垃圾、建筑垃圾、旱厕、污水管线或污水沟等污染源是否配备有水质消毒设施设备且运转正常36（2）二次供水

检查学校二次供水蓄水设施周围有无污染源蓄水池周围10m以内有无渗水坑和堆放垃圾等污染源水箱周围2m内有无污水管线及污染物

蓄水设施是否定期清洗消毒37（3）分散式供水井水、江河湖水、窖水等检查学校分散式供水水源周围30米范围内有无生活垃圾、建筑垃圾、旱厕、污水管线或污水沟等污染源38（4）纳入卫生监督协管情况检查学校饮用水是否纳入卫生监督协管日常巡查宣传教育业务培训394.水质抽检学校自建设施集中式供水和二次供水水质现场对色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH和消毒剂余量开展检测40（1）抽检地点学校自建设施集中式用水点处

学校二次供水用水点处41（2）抽检要求水质检测应在现场进行，使用经计量检定合格的现场快速检测仪器，严格记录现场检测结果并妥善保存按《生活饮用水标准检验方法感官性状和物理指标》（GB/T5750.4-2006）进行色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH检验消毒剂余量检测指标（游离氯、总氯、臭氧、二氧化氯）根据自建设施集中式供水和二次供水设施消毒工艺确定。按《生活饮用水标准检验方法消毒剂指标》（GB/T5750.11-2006）进行消毒剂余量检验42（3）结果判定《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）色度≤15度浑浊度≤1度无异臭、无异味无肉眼可见物pH值6.5-8.5消毒剂余量：游离氯≥0.05mg/L、总氯≥0.05mg/L、二氧化氯≥0.02mg/L、臭氧≥0.02mg/L435.结果报送2016年11月15日前将监督抽检结果报送国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心446.上报表样张附表122016年学校饮用水国家监督抽检信息汇总表45附表12填表说明①水质检验合格学校数是指色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测均合格的学校数，其中一项指标检测不合格，即作为水质检验不合格学校。②自建设施集中式供水合格学校数是指水源卫生防护、水质消毒设施设备配备和水质检验均合格的学校数，其中一项指标不合格，即作为自建设施集中式供水不合格学校。③二次供水合格学校数是指蓄水池周围有无污染源、蓄水池定期清洗消毒和水质检验均合格的学校数，其中一项指标不合格，即作为二次供水不合格学校。④检查发现学校自建设施集中式供水、二次供水和分散式供水有任一项目不合格的，即判定该学校饮用水监督抽检不合格。46四.学校卫生综合监督评价承担单位：31个省（区、市）、新疆生产建设兵团471.监督抽检对象辖区内各类中小学校（包括职业中学）对学校突发公共卫生事件管理、传染病防控、常见病与多发病管理、生活饮用水卫生、教室环境卫生、生活环境卫生和公共场所卫生等开展卫生综合监督评价482.监督抽检数量在2015年基础上，辖区内每个县（市、区）至少抽取10所中小学2015年已抽检的学校原则上不再纳入2016年抽检范围493.卫生监督

监督检查依据《学校卫生工作条例》《学校卫生综合评价》（GB/T18205-2012）

监督检查内容学校突发公共卫生事件管理传染病防控常见病与多发病管理生活饮用水卫生教室环境卫生生活环境卫生公共场所卫生50（1）突发公共卫生事件管理（10分）评价指标（共8个）分值实际得分单项合计建立校长为第一责任人制度2建立突发公共卫生事件应急处理领导小组2制定学校突发公共卫生事件应急处理预案2建立突发公共卫生事件报告制度1有专职或兼职报告人1定期（每学期1次）开展防控突发公共卫生事件宣传教育活动1每学年开展一次突发公共事件应对演练1因校方责任发生的其它突发公共卫生事件※※有无（1）※※为关键指标，若该指标不合格，直接评价该校为卫生不合格51（2）传染病预防控制管理（15分）评价指标（共10个）分值实际得分单项合计有校长为第一责任人的传染病预防控制工作小组2有传染病疫情报告制度2有专人负责疫情报告2有晨检制度2有学生因病缺勤登记、追踪制度和复课证明查验制度1有新生入学接种卡、证查验制度1定期（每学期1次）开展预防传染病知识的宣传活动1寄宿制或600名学生以上非寄宿学校配备卫生专业技术人员；600名以下非寄宿学校配备保健教师或卫生专业技术人员2寄宿学校应设立卫生室，非寄宿学校视规模设卫生室或保健室2因校方责任发生传染病暴发流行※※有无52（3）常见病与多发病管理（10分）评价指标（共8个）分值实际得分单项合计建立学生健康体检档案2建立体检异常学生登记记录1建立体检结果向家长反馈制度1制定学生常见病与多发病防治计划、措施2开展预防近视专题宣传活动1每年实施1次学生健康体检2定期（每学期1次）开展健康生活方式、营养和慢性病预防知识教育和宣传活动1校医院、卫生所、卫生室、医务室有《医疗机构执业许可证》※有无※为重要指标，若该指标不合格，本项目不得分

53（4）生活饮用水卫生管理（10分）评价指标（共10个）分值实际得分单项合计集中式供水依法取得卫生许可证※二次供水蓄水设施定期（每年1次）清洗、消毒1分散式供水有卫生安全防护设施并对水质进行消毒1建立供水卫生管理制度2涉水产品符合相关卫生要求2配备专（兼）职供水人员2水质监测频率符合当地规定要求1供水人员持健康证明上岗1供应饮用水水质符合卫生要求※是

否因校方责任发生校内生活饮用水污染事故※※有无54（5）教室环境管理（15分）评价指标（共12个）分值实际得分单项合计课桌椅（3分）每间教室内最少设2种不同型号的课桌椅2每人1席1黑板（2分）无破损1无眩光1教室采光（2分）教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户为无色透明玻璃1单侧采光光线应从座位左侧入，双采光主采光窗应设在左侧1教室照明（4分）灯管垂直黑板2控照式灯具，不宜用裸灯2微小气候（2分）教室应设通气窗，寒冷地区应有采暖设备2噪声（1分）教室不受音乐室等外界环境干扰1监测报告有效

※是

否

监测频率符合规定（1次以上/2年）（1分）155（6）生活环境卫生管理（9分）评价指标（共9个）分值实际得分单项合计厕所（3分）教学楼每层设厕所，室内厕所有洗手设备2独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上※※是否

无蝇、蛆1学生宿舍（6分）男、女生宿舍分区或分单元布置1不设在地下室或半地下室1保证学生一人一床1保证通风良好（寒冷地区宿舍应设有换气窗）1宿舍内设有厕所、盥洗设施1有卫生管理制度1无宿舍可合理缺项56（7）公共场所卫生管理（11分）评价指标（共13个）分值实际得分单项合计公共浴池（4分）依法取得卫生许可证※有无从业人员有健康证明1有浴室卫生消毒制度1监测报告有效1监测频率（1次以上/年）1游泳馆（3分）依法取得卫生许可证※建立健全卫生管理制度1游泳场所的通道及卫生设施应定期消毒、保持清洁、无异味1监测频率符合规定（1次以上/年）1体育馆（2分）馆内环境清洁卫生、禁止吸烟1监测频率符合规定（1次以上/年）1图书馆（2分）馆内采用湿式清扫，保持馆内整洁，禁止吸烟1监测频率符合规定（1次以上/年）1无相应场所时合理缺项574.学校卫生抽检生活饮用水水质教室环境卫生生活环境卫生公共场所卫生58（1）抽检地点

学校生活饮用水：根据学校生活饮用水类别及学生饮水点的设置情况确定抽检地点。对学校自建设施集中式供水、二次供水和分散式供水一般选择在用水点进行抽检

教室环境：应根据学校教室设置状况进行抽样，按学校教室的结构、层次、朝向、单侧采光、双侧采光的不同类型确定监测教室数，抽取有代表性的教室作为样本，一般不少于6间教室59（1）抽检地点

生活环境：学校厕所以每一个厕所为单位进行抽样检测，教职工专用厕所除外。当学校厕所结构不同时，应对不同结构的厕所分别进行抽样检测学生宿舍以每栋学生宿舍为单位进行抽样检测，根据宿舍的不同面积、层次、朝向等，抽取不同类型的寝室作为抽样样本，每栋宿舍抽取的寝室不少于3间

学校公共场所：以学校内每个公共场所为单位进行抽样检测60（2）抽检要求和结果判定学校生活饮用水

抽检要求《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）菌落总数总大肠菌群色度浑浊度臭和味肉眼可见物PH消毒剂余量

结果判定《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）61（2）抽检要求和结果判定

教室环境卫生人均面积课桌椅分配符合率黑板采光照明微小气候噪声62教室人均面积与课桌椅配备符合率抽检指标抽检要求结果判定评分标准教室人均面积《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012《中小学校设计规范》GB50099-2011、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）、）满分10分：小学≥1.36m2

、中学≥1.39m2

；部分得分5分：小学1.15m2-1.36m2

、中学1.22m2-1.39m2

；不得分：

小学<1.15m2、中学<1.22m2《中小学校设计规范》GB50099-2011、《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》GB/T3976-2014满分10分：≥80%；部分得分5分：79%-40%；不得分：

<40%

课桌椅配备符合率63黑板抽检指标抽检要求结果判定评分标准黑板尺寸《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012《中小学校设计规范》GB50099-2011、《中小学校教室采光和照明标准》GB7793-2010小学≥1m×3.6m，中学≥1m×4.0m，符合每间得5分下边缘与讲台地面垂直距离小学宜为0.80m-0.90m，中学宜为1.00m-1.10m，符合每间得3分反射比《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012、《采光测量方法》（GB/T5699-2008)0.15—0.20，符合每间得2分64教室采光抽检指标抽检要求结果判定评价标准采光系数《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012、《采光测量方法》（GB/T5699-2008)《中小学校设计规范》GB50099-2011，《中小学教室采光和照明卫生标准》GB7793-2010≥2.0%每间得4分窗地面积比《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012≥1:5每间得4分后（侧）墙反射比《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012、《采光测量方法》（GB/T5699-2008)0.70-0.80每间得2分65教室照明抽检指标抽检要求结果判定评价标准课桌面照度《照明测量方法》GB/T5700-2008《中小学教室采光和照明卫生标准》GB7793-2010、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）≥300Lx每间得5分200Lx-300Lx每间得3分＜200Lx每间得0分灯桌间距《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012《中小学校设计规范》GB50099-2011，《中小学教室采光和照明卫生标准》GB7793-2010≥1.7m每间得2分黑板面照度《照明测量方法》GB/T5700-2008《中小学教室采光和照明卫生标准》GB7793-2010≥500Lx每间得3分66微小气候抽检指标抽检要求结果判定评价标准二氧化碳《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012、《公共场所卫生检验方法第2部分：化学污染物》（GB/T18204.2-2014）《中小学校教室换气卫生标准》GB/T17226-1998≤0.15%每间得2分室温（冬季采暖地区）《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012、《中小学校教室采暖温度标准》GB/T17225-1998《中小学校教室采暖温度标准》GB/T17225-1998≥16℃每间得2分67噪声抽检指标抽检要求结果判定评价标准外环境对普通教室产生的噪声《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012、《公共场所卫生检验方法第1部分：物理因素》GB/T18204.1-2013《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》GB9669-1996≤50dB每间得2分两排教室相对长边距《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012《中小学校设计规范》GB50099-2011≥25m得2分68（2）抽检要求和结果判定

生活环境卫生学生厕所学生宿舍69学生厕所抽检指标抽检要求结果判定评价标准男厕所每蹲位人数《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012《中小学校设计规范》GB50099-2011≤40人得1分女厕所每蹲位人数≤13人得1分男厕所每单位小便槽（斗）人数≤20人得1分小学厕所蹲位宽度≤18㎝

得1分70学生宿舍抽检指标抽检要求结果判定评价标准人均使用面积《学校卫生综合评价》GB/T18205-2012《中小学校设计规范》GB50099-2011≥3.0m2每间宿舍得2分盥洗室与居室门间距离≤20m每间宿舍得2分71（2）抽检要求和结果判定

学校公共场所卫生公共浴池游泳馆体育馆图书馆72公共浴池抽检指标抽检要求结果判定评价标准池水浑浊度《生活饮用水卫生标准感官性状和物理指标》GB/T5750.4-2006《公共浴室卫生标准》GB9665-1996≤30度室温《公共场所卫生检验方法第1部分：物理因素》（GB/T18204.1-2013）≥25℃照度≥50Lx空气二氧化碳《公共场所卫生检验方法第2部分：化学污染物》（GB/T18204.2-2014）≤0.15％73游泳馆抽检指标抽检要求结果判定评价标准池水细菌总数《生活饮用水标准检验方法微生物指标》（GB/T5750.12-2006）

《游泳场所卫生标准》GB9667-1996≤1000个/mL池水大肠菌群《生活饮用水标准