最高检察院责任制度

PAGE最高检察院责任制度一、总则（一）目的为了确保最高检察院各项工作依法、公正、高效开展，明确各部门及人员职责，强化责任意识，提高工作质量和效率，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于最高检察院全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等。（三）基本原则1.依法履职原则严格依据法律法规履行检察职责，确保每一项工作都在法律框架内进行。2.公正公平原则对待每一个案件、每一项工作都秉持公正公平的态度，不偏袒、不歧视。3.责任明确原则明确划分各部门、各岗位的工作职责和责任，避免职责不清导致的工作推诿。4.监督问责原则建立健全监督机制，对不履行职责或不当履行职责的行为进行问责。二、各部门职责与责任（一）办公厅1.职责负责机关日常运转工作，包括文电、会务、机要、档案、保密等。协调机关各部门工作关系，保障机关工作有序进行。承担重要文稿起草、信息综合、新闻宣传等工作。2.责任确保文电收发及时、准确，无积压、丢失现象。会议组织安排有序，无重大失误，会议文件、资料准备齐全。机要、档案管理规范，保密工作到位，无泄密事件发生。重要文稿起草质量高，信息综合及时准确，新闻宣传正面有效。（二）第一检察厅1.职责对法律规定由最高人民检察院办理的除第二检察厅承办案件以外的刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。办理相关刑事申诉案件。2.责任审查逮捕、审查起诉案件事实清楚、证据确凿，法律适用准确，无错捕、错诉情况。出庭支持公诉表现良好，指控犯罪有力，抗诉理由充分合理。立案监督、侦查监督、审判监督及时有效，补充侦查工作扎实。刑事申诉案件处理公正、合法，息诉罢访效果好。（三）第二检察厅1.职责对法律规定由最高人民检察院办理的危害国家安全、公共安全犯罪，故意杀人、抢劫、毒品等犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。办理相关刑事申诉案件。2.责任同第一检察厅在相应案件办理方面的责任要求一致，确保案件办理质量。（四）第三检察厅1.职责对法律规定由最高人民检察院办理的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。办理相关刑事申诉案件。2.责任严格依法办理职务犯罪案件，确保案件办理的准确性和公正性，杜绝人情案、关系案。对职务犯罪案件的监督工作落实到位，防止职务犯罪行为的漏查、漏诉。刑事申诉案件处理结果经得起法律和历史检验。（五）第四检察厅1.职责负责对全国检察机关刑事执行活动的监督，对刑事判决、裁定执行、强制医疗执行、羁押和办案期限的监督，对看守所、社区矫正机构等执法活动的监督，对刑事执行和监管活动中的职务犯罪案件进行侦查。办理罪犯在服刑期间又犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉等工作。2.责任刑事执行监督全面、及时，发现问题及时纠正，确保刑事执行活动合法合规。对职务犯罪案件侦查准确、有力，依法追究相关人员刑事责任。罪犯服刑期间又犯罪案件办理质量高，维护监管秩序稳定。（六）第五检察厅1.职责负责对民事、行政诉讼活动的法律监督。对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定、调解书提出抗诉、再审检察建议。对审判程序中审判人员违法行为进行监督。对民事执行活动实行法律监督。2.责任民事、行政诉讼监督准确把握法律标准，抗诉和再审检察建议合理合法，促进司法公正。对审判人员违法行为监督及时有效，维护司法廉洁。民事执行监督有力，保障当事人合法权益。（七）第六检察厅1.职责负责对公益诉讼工作的指导，对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的民事公益诉讼和行政公益诉讼案件进行办理。开展相关公益诉讼检察理论研究。2.责任公益诉讼案件办理程序合法，事实认定清楚，法律适用准确，维护国家利益和社会公共利益。公益诉讼检察理论研究成果对实践有指导意义，推动公益诉讼工作不断发展。（八）第七检察厅1.职责负责未成年人检察工作，开展未成年人司法保护和犯罪预防。对涉及未成年人的刑事、民事、行政案件进行办理和监督。2.责任未成年人检察工作体现特殊、优先保护原则，司法保护措施落实到位，犯罪预防工作成效显著。涉及未成年人案件办理公正、高效，保障未成年人合法权益。（九）第八检察厅1.职责负责控告申诉检察工作，受理、审查公民的报案、控告、申诉、举报和犯罪嫌疑人的自首。办理刑事申诉案件和国家赔偿案件。开展刑事被害人救助工作。2.责任控告申诉接待热情、规范，及时处理群众诉求，无积压、拖延现象。刑事申诉案件和国家赔偿案件办理依法依规，保障当事人合法权益。刑事被害人救助工作合理、有效，传递司法温暖。（十）第九检察厅1.职责负责知识产权检察工作，统一履行知识产权刑事、民事、行政检察职能。开展知识产权检察理论研究和实践探索。2.责任知识产权检察工作全面、协调，准确适用法律，保护知识产权权利人合法权益。理论研究成果推动知识产权检察工作创新发展。（十一）法律政策研究室1.职责组织开展检察理论研究，对检察工作中的重大理论和实践问题进行研究。承担检察委员会日常工作，负责检察委员会会议的组织、记录、纪要起草等。负责法律、法规、司法解释的收集、整理、研究，对检察工作适用法律问题提出意见。2.责任检察理论研究成果具有前瞻性和指导性，为检察工作提供理论支持。检察委员会日常工作规范、高效，会议决策科学合理。法律适用问题研究准确，为办案提供有力法律依据。（十二）案件管理办公室1.职责负责案件受理、流转、办案流程监控、涉案财物监管、法律文书监管、案件信息公开等工作。组织开展案件质量评查、业务统计分析等工作。2.责任案件受理及时、流转顺畅，流程监控严格，涉案财物管理规范，法律文书制作和公开准确。案件质量评查客观公正，业务统计分析数据准确，为领导决策提供有力支持。（十三）检察技术信息研究中心1.职责负责检察技术和信息化建设工作，提供技术支持和保障。开展检察技术应用研究，推动检察工作科技化发展。2.责任检察技术和信息化系统运行稳定，技术支持及时有效，保障检察工作顺利开展。技术应用研究成果转化为实际生产力，提升检察工作效率和质量。（十四）国际合作局1.职责组织开展检察外事工作，承办与外国检察机关的交流合作事宜。组织参加国际检察会议，开展国际司法协助和引渡等工作。2.责任检察外事活动规范有序，交流合作富有成效，维护国家主权和利益。国际司法协助和引渡等工作依法依规，高效完成。（十五）干部教育培训学院1.职责负责检察机关干部教育培训工作，制定培训规划和计划。组织开展各类培训课程，提高检察人员业务素质和职业道德水平。2.责任培训规划科学合理，培训课程质量高，培训效果显著，提升检察队伍整体素质。（十六）计划财务装备局1.职责负责检察机关经费保障、财务管理、装备管理、基本建设等工作。编制检察机关经费预算、决算，管理国有资产。2.责任经费保障合理，财务管理规范，装备配备满足工作需要，基本建设有序推进，国有资产管理严格。（十七）机关党委1.职责负责机关党的建设工作，领导机关工会、共青团、妇委会等群团组织工作。组织开展思想政治教育和精神文明建设活动。2.责任机关党建工作扎实，党组织凝聚力、战斗力强，群团组织活动丰富，思想政治教育和精神文明建设成效明显。（十八）离退休干部局1.职责负责离退休干部的服务管理工作，落实离退休干部政治待遇和生活待遇。组织开展适合离退休干部特点的活动。2.责任离退休干部服务管理周到细致，政治待遇和生活待遇落实到位，活动开展丰富多彩，让离退休干部满意。三、人员岗位职责与责任（一）检察官1.职责依法独立行使检察权，对各类案件进行审查、决定是否提起公诉、出庭支持公诉等。对侦查活动、审判活动等进行法律监督。开展法治宣传教育等工作。2.责任案件办理质量高，确保所办案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。法律监督严格到位，维护司法公正。法治宣传教育工作取得实效，提高公众法治意识。（二）检察辅助人员1.职责在检察官指导下，协助开展案件审查、调查取证、文书制作等工作。负责案件管理相关的事务性工作，如案件受理、流转等。承担检察技术支持、信息化维护等工作。2.责任协助工作准确、及时，为检察官办案提供有力支持。案件管理事务性工作规范有序，检察技术和信息化工作保障有力。（三）司法行政人员1.职责负责机关行政管理、后勤保障等工作。承担财务管理、人事管理、档案管理等工作。协助开展检察宣传、教育培训等工作。2.责任行政管理和后勤保障工作到位，确保机关正常运转。财务管理规范、人事管理严格、档案管理有序。检察宣传和教育培训等协助工作积极有效。四、责任追究（一）责任追究情形1.故意违反法律法规和本制度规定，导致工作失误或造成不良影响的。2.因工作疏忽、失职，未能履行工作职责，致使案件办理出现质量问题或工作延误的。3.对群众诉求敷衍塞责，引发信访问题或造成社会不稳定因素的。4.在工作中滥用职权、以权谋私，违反廉洁自律规定的。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的责任人员进行批评教育，责令其改正错误。2.诫勉谈话对存在一定问题的责任人员进行诫勉谈话，督促其改进工作。3.通报批评在一定范围内对责任人员进行通报批评，警示其他人员。4.纪律处分根据情节轻重，按照有关规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。5.法律责任对构成违法犯罪的责任人员，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现责任追究情形后，由相关部门进行调查核实。2.调查结束后，提出责任追究建议，报检察长或检察委员会研究决定。3.按照决定的责任追究方式进行处理，并将处理结果告知相关人员。五、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，通过案件质量评查、流程监控、定期检查等方式，对各项工作进行监督。2.各部门之间相互监督，发现问题及时沟通协调，共同改进