新疆发展党员责任制度

PAGE新疆发展党员责任制度一、总则（一）目的为了切实加强新疆发展党员工作，提高党员队伍整体素质，确保党员发展质量，充分发挥党员先锋模范作用，推动新疆各项事业持续健康发展，特制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》以及国家相关法律法规，结合新疆实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于新疆各级党组织在发展党员过程中的责任界定与管理。（四）基本原则1.坚持标准原则。严格按照党章规定的党员标准发展党员，确保新党员政治合格、素质过硬。2.保证质量原则。把质量放在发展党员工作的首位，严格程序，严肃纪律，确保党员队伍的先进性和纯洁性。3.慎重发展原则。有领导、有计划地进行发展党员工作，成熟一个，发展一个，防止突击发展。4.均衡发展原则。注重改善党员队伍结构，使党员分布更加合理，在不同领域、不同群体中均衡发展党员。二、发展党员工作职责（一）党组织书记职责1.党组织书记是本单位发展党员工作的第一责任人，对发展党员工作负总责。2.认真贯彻执行党的发展党员工作方针、政策和上级党组织关于发展党员工作的部署要求，将发展党员工作列入重要议事日程，定期研究分析发展党员工作情况，解决工作中存在的问题。3.制定本单位发展党员工作计划，并组织实施。指导所属党支部做好发展党员各项工作，督促检查工作落实情况。4.加强对入党积极分子队伍建设的领导，定期了解入党积极分子培养教育情况，发现问题及时解决。5.严格按照党员发展程序，审查批准预备党员，对新党员进行谈话，提出要求和期望。6.建立健全发展党员工作责任制，对在发展党员工作中不坚持标准、不履行程序、工作失职的党组织和个人，进行批评教育，情节严重的追究责任。（二）组织委员职责1.协助党组织书记做好发展党员工作的具体组织实施和日常管理工作。2.制定发展党员工作年度计划和阶段性工作安排，明确工作目标和任务，提出具体措施和要求。3.负责入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察、管理等工作，建立健全相关档案资料。4.指导党支部做好入党申请书的受理、入党积极分子的确定、培养联系人的指定、培养教育考察情况的记录等工作。5.按照党员发展程序，做好入党材料的审核、整理、归档工作，确保材料真实、齐全、规范。6.组织开展发展党员工作业务培训，提高党务工作者的业务水平。7.定期向上级党组织汇报发展党员工作情况，及时反映工作中出现的新情况、新问题。（三）党支部书记职责1.党支部书记是本支部发展党员工作的直接责任人，负责组织实施本支部的发展党员工作。2.宣传党的政治主张和党员标准，启发引导党外群众积极要求入党，做好入党积极分子的培养教育工作。3.按照党员发展程序，做好入党申请人的推荐、入党积极分子的确定、培养联系人的指定、培养教育考察情况的记录等工作。4.负责对入党积极分子进行培养考察，定期了解他们的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决。5.组织入党积极分子参加党的基本知识培训，指导他们撰写思想汇报。6.负责预备党员的教育、考察和转正工作，做好预备党员转正的支部大会筹备和材料上报工作。7.做好发展党员工作的各项记录，建立健全党员发展档案，确保档案资料真实完整。（四）培养联系人职责1.培养联系人由党支部指定，负责对入党积极分子进行培养教育和考察。2.向入党积极分子介绍党的基本知识，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机。3.了解入党积极分子的思想、工作、学习情况，及时向党支部汇报他们的表现和存在的问题。4.指导入党积极分子撰写思想汇报，帮助他们解决工作和生活中的实际困难。5.对入党积极分子的培养教育情况进行记录，为党支部提供培养考察意见。6.协助党支部做好入党积极分子的推荐和确定工作，为发展党员工作提供参考依据。（五）入党介绍人职责1.入党介绍人由两名正式党员担任，负责对预备党员进行培养教育和考察，指导他们填写入党志愿书，并在志愿书上认真填写自己的意见。2.向预备党员介绍党的基本知识，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机。3.了解预备党员的思想、工作、学习情况，及时向党支部汇报他们的表现和存在的问题。4.指导预备党员按照党员标准严格要求自己，帮助他们克服缺点，不断进步。5.对预备党员的培养教育情况进行记录，为党支部提供考察意见。6.在预备党员预备期内，继续对他们进行教育和帮助，指导他们做好转正申请工作。三、发展党员工作程序（一）入党申请人的确定1.年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以向工作、学习或居住地等相关党组织递交入党申请书。2.党组织收到入党申请书一个月内，派人谈话，了解入党申请人基本情况，为其介绍入党条件和程序，加强教育引导。（二）入党积极分子的确定和培养教育1.支部委员会研究决定，在入党申请人中确定入党积极分子，并向上级党委备案。2.指定一至两名正式党员为培养联系人，对入党积极分子进行培养教育。培养联系人要定期与入党积极分子谈话，了解他们的思想、工作、学习情况，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机。3.党支部要通过吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作以及集中培训等方式，使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。4.党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。（三）发展对象的确定和考察1.经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。2.对发展对象进行政治审查。审查内容包括：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成结论性材料。未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。3.基层党委或县级党委组织部门会对发展对象进行不少于三天（或不少于二十四个学时）的集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。4.党支部要对发展对象进行严格考察，考察内容包括：政治素质、工作表现、道德品质、遵纪守法等方面。考察要广泛听取党小组、培养联系人、党员和群众意见，形成考察材料。（四）预备党员的接收1.支部委员会审查发展对象的入党申请书、自传、政治历史情况的调查报告、党小组和培养联系人对发展对象的意见、政治审查材料、集中培训记录、入党志愿书等材料，看其是否齐全、规范，手续是否完备。2.支部大会在入党介绍人介绍发展对象有关情况后，采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。3.上级党委派人谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在入党志愿书上，并向党委汇报。4.上级党委审批，党委审批意见要填写在入党志愿书上，并通知党支部。党支部书记应当同新党员进行谈话，宣布党委批准决定，对新党员提出要求。（五）预备党员的教育、考察和转正1.党支部应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。2.预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。3.预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。4.预备党员要按照规定，每季度向党支部书面汇报思想、工作、学习情况；党支部每季度对预备党员进行一次考察，基层党委每年对预备党员队伍状况作一次分析。5.预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其转正问题。具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。6.预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；上级党委审批。四、发展党员工作纪律（一）严格执行党员标准在发展党员工作中，必须严格按照党章规定的党员标准，全面衡量，确保新党员政治素质高、工作能力强、群众基础好。不得降低标准，把不具备党员条件的人吸收到党内来。（二）严格履行发展程序严格按照入党申请人的确定、入党积极分子的培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等程序发展党员，不得简化程序，搞变通。（三）严肃工作纪律1.严禁在发展党员工作中搞不正之风，严禁利用职权或关系网为不符合党员条件的人说情打招呼，严禁接受申请人及其亲属的贿赂、宴请等。2.对违反发展党员工作纪律的党组织和个人，要视情节轻重，给予批评教育、限期改正、通报批评、纪律处分等处理。对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。五、监督与考核（一）监督机制1.建立健全发展党员工作监督检查制度，上级党组织要定期对下级党组织发展党员工作进行检查，发现问题及时纠正。2.设立举报电话和邮箱，接受党员群众对发展党员工作中违规违纪行为的举报。对举报内容要认真核实，严肃处理。3.加强对发展党员工作各个环节的监督，确保程序规范、操作透明，防止出现弄虚作假、违规发展等问题。（二）考核办法1.将发展党员工作纳入党组织党建工作考核内容，制定具体的考核指标和评分标准。2.考核内容包括发展党员工作计划执