教育局校园安全责任制度

PAGE教育局校园安全责任制度一、总则（一）目的为加强校园安全管理，明确教育局及各级各类学校、幼儿园（以下统称学校）安全工作职责，落实安全责任，预防和减少校园安全事故，保障师生生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据国家有关法律法规和教育政策，结合本地实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地教育行政部门及辖区内所有公办、民办学校和幼儿园。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障师生生命安全放在首位，充分考虑师生的特点和需求，提供安全的学习、工作和生活环境。2.预防为主原则：坚持预防为主、综合治理，强化安全意识，完善安全制度，加强安全教育，排查安全隐患，防患于未然。3.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各级教育行政部门和学校的安全管理责任，实行分级负责、归口管理。4.一岗双责原则：学校领导班子成员和教职工在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在岗位业务范围内的安全工作负责，做到安全工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二、教育局安全工作职责（一）统筹规划与指导1.贯彻执行国家和地方有关校园安全工作的法律法规、方针政策，制定本地校园安全工作规划和年度工作计划，并组织实施。2.指导学校建立健全安全管理制度，完善安全工作机制，加强安全工作队伍建设，提高安全管理水平。3.定期召开校园安全工作会议，分析研究校园安全形势，部署校园安全工作任务，协调解决校园安全工作中的重大问题。（二）监督检查与考核1.建立健全校园安全监督检查制度，定期组织对学校安全工作进行全面检查和专项督查，及时发现和消除安全隐患。2.制定校园安全工作考核标准，对学校安全工作进行年度考核，考核结果作为学校及其主要负责人评先评优、表彰奖励的重要依据。3.对发生校园安全事故的学校，按照有关规定进行责任追究，并督促学校做好事故的调查处理和整改工作。（三）安全教育与培训1.指导学校开展安全教育活动，将安全教育纳入学校教育教学计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。2.组织开展：定期组织学校安全管理人员、教职工参加安全培训，提高安全管理能力和业务水平。3.协调有关部门和单位，开展校园周边环境综合治理，维护校园及周边安全秩序。（四）应急管理与处置1.制定教育系统突发事件应急预案，指导学校制定和完善各类突发事件应急预案，并组织开展应急演练。2.建立校园安全应急处置机制，及时、有效地应对校园安全事故和突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.及时向上级主管部门和当地政府报告校园安全事故和突发事件情况，并配合有关部门做好事故的调查处理工作。三、学校安全工作职责（一）安全管理机构与人员1.学校应当成立以校长为组长的安全工作领导小组，明确专人负责安全工作，设立安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员。2.学校安全工作领导小组应当定期召开会议，研究部署安全工作，协调解决安全工作中的问题。（二）安全管理制度建设1.学校应当建立健全各项安全管理制度，包括安全责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全隐患排查治理制度、食品卫生安全制度、消防安全制度、交通安全制度、设施设备安全管理制度、危险化学品管理制度、校园周边环境安全管理制度、应急救援制度等。2.各项安全管理制度应当明确责任部门、责任人、工作流程和工作要求，确保安全管理工作有章可循、规范有序。（三）安全教育与培训1.学校应当将安全教育纳入学校教育教学计划，每周至少安排1课时的安全教育课，每学期开学第一周和放假前一周必须安排专门的安全教育时间，对学生进行安全教育。2.学校应当根据不同年龄段学生的特点，有针对性地开展安全教育，内容包括交通安全、消防安全、食品卫生安全、防溺水安全、防触电安全、防自然灾害安全、防校园欺凌安全、防网络沉迷安全等。3.学校应当定期组织教职工参加安全培训，提高教职工的安全意识和应急处置能力。新入职教职工必须参加岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。（四）安全检查与隐患排查治理1.学校应当建立健全安全检查制度，定期对校园进行安全检查，包括开学前、放假前、重大节日和活动前的全面检查，以及日常的定期检查和不定期抽查。2.安全检查应当做到全覆盖、无死角，重点检查教学楼、办公楼、图书馆、实验室、食堂、宿舍、体育场馆、消防设施、电器设备、燃气设施、电梯等部位和设施设备的安全状况。3.学校应当建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等，并及时进行整改。对重大安全隐患，应当立即停止使用相关设施设备，采取临时防护措施，并及时向上级主管部门和当地政府报告。（五）食品卫生安全管理1.学校应当建立健全食品卫生安全管理制度，严格执行食品采购、储存、加工、留样、餐具消毒等环节的卫生标准和操作规范。2.学校食堂应当取得食品经营许可证，从业人员应当持健康证上岗，定期进行健康检查。3.学校应当加强对学校食堂的监管，定期对食堂食品安全状况进行检查，确保师生饮食安全。（六）消防安全管理1.学校应当建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，明确消防安全责任人。2.学校应当按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。3.学校应当保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。4.学校应当定期组织师生开展消防安全演练，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。（七）交通安全管理1.学校应当建立健全交通安全管理制度，加强对师生的交通安全教育，提高师生的交通安全意识。2.学校应当与当地公安交警部门密切配合，做好校园周边交通秩序的维护和管理工作。3.学校应当组织学生乘坐安全合格的校车，并按照规定办理校车使用许可手续，加强对校车的安全管理。（八）设施设备安全管理1.学校应当建立健全设施设备安全管理制度，加强对学校建筑物、体育设施、实验设备、电器设备、燃气设施、电梯等设施设备的安全管理。2.学校应当定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。对存在安全隐患的设施设备，应当及时进行维修或更换。3.学校应当在设施设备的醒目位置设置安全警示标志，提醒师生注意安全。（九）危险化学品管理1.学校应当建立健全危险化学品管理制度，加强对危险化学品的采购、储存、使用、运输、处置等环节的安全管理。2.学校应当按照国家有关规定，设置危险化学品专用仓库，并配备必要的安全设施和防护用品。3.学校应当严格执行危险化学品的领用、使用、回收等制度，确保危险化学品的使用安全。（十）校园周边环境安全管理1.学校应当积极配合当地政府和有关部门，做好校园周边环境的综合治理工作，维护校园周边安全秩序。2.学校应当加强与校园周边社区、单位的沟通协调，建立健全校园周边环境安全联防联控机制，及时发现和处理校园周边的安全隐患。3.学校应当在校园周边设置明显的安全警示标志，提醒师生注意安全。（十一）应急救援与处置1.学校应当制定完善各类突发事件应急预案，包括火灾、地震、洪水、泥石流、传染病、食物中毒、校园欺凌、暴力恐怖袭击等突发事件的应急预案，并定期组织演练。2.学校应当建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，提高应急救援能力。3.发生突发事件时，学校应当立即启动应急预案，迅速组织师生疏散和自救互救，并及时向上级主管部门和当地政府报告情况，配合有关部门做好事故的调查处理工作。四、安全责任追究（一）责任界定1.因工作不力、管理不善、失职渎职等原因导致校园安全事故发生的，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，追究相关责任人的责任。2.学校教职工在履行职责过程中违反安全管理制度，导致安全事故发生的，依法依规追究其责任。3.学生因违反学校安全规定，导致自身或他人安全事故发生的，由其监护人承担相应责任，学校可视情节轻重给予批评教育或纪律处分。（二）责任追究方式1.对发生校园安全