教育局安全管理责任制度

PAGE教育局安全管理责任制度一、总则（一）目的为加强教育系统安全管理工作，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序，依据国家相关法律法规和教育行业标准，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于教育局机关及所属各级各类学校、幼儿园（以下统称学校）的安全管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障师生生命安全放在首位，充分尊重和维护师生的合法权益。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全意识，完善安全制度，加强安全教育，排查安全隐患，预防各类安全事故的发生。3.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”的要求，明确各级教育行政部门和学校的安全管理责任。4.一岗双责原则：学校领导班子成员和教职工在履行本职岗位管理职责的同时，承担相应的安全管理工作责任。二、安全管理职责（一）教育局职责1.贯彻执行国家有关安全工作的法律法规和方针政策，制定教育系统安全管理工作的规章制度和政策措施组织学习并传达国家、省、市关于安全工作的重要文件和会议精神，结合教育系统实际，制定具体的贯彻落实意见和措施。定期修订和完善教育系统安全管理工作的各项规章制度，如学校安全工作责任制、安全检查制度、安全教育制度、应急预案等，确保制度的科学性、合理性和有效性。2.指导、监督学校安全管理工作，组织开展安全检查和专项整治活动建立健全安全管理工作指导和监督机制，定期对学校安全管理工作进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。根据不同季节、不同时段的安全工作特点，组织开展针对性的安全检查和专项整治活动，如消防安全检查、食品安全专项整治、校园周边环境治理等，确保学校安全稳定。3.协调有关部门共同做好学校安全管理工作，维护学校周边环境安全加强与公安、消防、市场监管、应急管理等部门的沟通协调，建立健全工作联动机制，共同研究解决学校安全管理工作中的重大问题。积极配合有关部门开展学校周边环境综合治理工作，加强对学校周边交通、治安、文化市场等方面的监管，为学校创造良好的周边环境。4.组织开展安全教育培训，提高师生安全意识和自我保护能力制定安全教育培训计划，明确培训内容、培训方式和培训要求，确保安全教育培训工作的系统性和针对性。组织开展形式多样的安全教育活动，如安全知识讲座、安全演练、主题班会等，提高师生的安全意识和自我保护能力。加强对学校安全教育师资队伍的建设，定期组织培训和考核，提高教师的安全教育水平。5.建立安全工作信息报告制度，及时、准确报告安全事故和突发事件制定安全工作信息报告制度，明确报告的内容、程序、时限和责任人。要求学校建立健全安全工作信息收集、整理和报告机制，及时、准确地向教育局报告安全事故和突发事件。教育局接到报告后，要立即核实情况，并按照规定及时向上级主管部门和当地政府报告，同时做好信息的发布和舆情引导工作。6.指导学校制定和完善安全应急预案，组织开展应急演练指导学校结合实际，制定科学合理、操作性强的安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。定期组织学校开展应急演练，检验和提高学校应急处置能力和师生的应急逃生能力。对应急预案的演练情况进行总结评估，及时发现问题并提出改进意见，不断完善应急预案。（二）学校职责1.建立健全安全管理工作责任制，明确学校各部门和教职工的安全管理职责制定学校安全工作责任制实施方案，将安全管理责任分解到学校各部门、各年级、各班级和每一位教职工，做到责任全覆盖、无死角。签订安全工作责任书，明确各部门和教职工的安全管理目标和责任，确保安全工作责任落实到位。2.制定和完善学校安全管理制度，加强安全管理工作规范化建设根据国家法律法规和教育行业标准，结合学校实际，制定和完善各项安全管理制度，如校园安全保卫制度、设施设备安全管理制度、食品安全管理制度卫生管理制度、消防安全管理制度、交通安全管理制度等。加强对安全管理制度执行情况的监督检查，确保制度的有效落实，实现安全管理工作的规范化、制度化、科学化。3.加强安全教育，提高师生安全意识和自我保护能力将安全教育纳入学校教育教学计划，保证安全教育课时，做到计划、教材、师资、教案、课时“五落实”。组织开展形式多样、内容丰富的安全教育活动每学期不少于次，如安全知识讲座、安全演练、主题班会、观看安全教育片等，提高师生的安全意识和自我保护能力。加强对学生的心理健康教育，关注学生的思想动态和行为表现，及时发现和化解学生之间的矛盾纠纷，预防校园欺凌和暴力事件的发生。4.加强校园安全管理，做好校园安全保卫工作建立健全校园安全保卫制度，加强校园安全保卫队伍建设，配备必要的安保人员和安全设施设备，如监控摄像头、报警装置、门禁系统防冲撞设施等。严格执行校园门禁制度，加强对进出校园人员和车辆的登记、检查和管理，严禁无关人员和车辆进入校园。加强对校园重点部位和关键环节的安全管理，如教学楼、实验室、图书馆、食堂、宿舍等，定期进行安全检查和隐患排查，确保校园安全。5.加强学校设施设备安全管理，确保设施设备安全运行建立健全学校设施设备安全管理制度，加强对设施设备的采购、安装、使用、维护、报废等环节的管理，确保设施设备符合国家安全标准。定期对学校设施设备进行安全检查和维护保养，及时发现和排除安全隐患，确保设施设备安全运行。对存在安全隐患的设施设备，要及时进行维修、更换或报废处理，严禁使用存在安全隐患的设施设备。6.加强学校食品安全管理，确保师生饮食安全建立健全学校食品安全管理制度，加强对学校食堂的管理，严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品卫生安全。加强对学校食堂从业人员的健康管理和培训，要求从业人员持健康证上岗，严格遵守食品加工操作规范。定期对学校食堂进行食品安全检查，加强对食品原材料的检验检测，严禁采购和使用变质、过期、三无食品。7.加强学校消防安全管理，预防火灾事故发生建立健全学校消防安全管理制度，加强对学校消防设施设备的管理，确保消防设施设备完好有效。加强对师生的消防安全教育，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。定期组织开展消防安全检查和演练，及时发现和消除火灾隐患，确保学校消防安全。8.加强学校交通安全管理，保障师生交通安全建立健全学校交通安全管理制度，加强对师生的交通安全教育，提高师生的交通安全意识和自我保护能力。配合有关部门做好学校周边交通秩序的维护工作，设置必要的交通警示标志，确保师生出行安全。组织开展学生交通安全专项整治活动，严禁学生乘坐非法营运车辆和超载车辆，确保学生交通安全。9.制定和完善学校安全应急预案，组织开展应急演练结合学校实际，制定科学合理、操作性强的安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。定期组织开展应急演练，检验和提高学校应急处置能力和师生的应急逃生能力。对应急预案的演练情况进行总结评估，及时发现问题并提出改进意见，不断完善应急预案。10.及时、准确报告安全事故和突发事件，积极配合有关部门做好事故调查和处理工作建立健全安全工作信息报告制度，明确报告的内容、程序、时限和责任人。学校发生安全事故和突发事件后，要立即启动应急预案，及时、准确地向教育局和当地政府报告，并积极配合有关部门做好事故调查和处理工作。做好事故的善后处理工作，妥善安置受伤师生，安抚遇难者家属，维护学校正常教学秩序。三安全工作流程（一）安全检查1.教育局安全检查制定年度安全检查计划，明确检查的内容、方式、时间和人员分工。定期组织开展全面的安全检查，对学校安全管理工作进行综合评估。根据不同季节和时段的安全特点，开展专项安全检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季取暖安全检查等。对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，跟踪督促学校整改落实。2.学校安全检查建立健全学校安全检查制度，明确检查的责任人、检查内容、检查周期和检查记录要求。学校领导班子成员定期对学校安全工作进行检查，及时发现和解决安全问题。各部门和班级每天对本区域内的安全情况进行自查，及时发现和报告安全隐患。对检查中发现的安全隐患，要立即采取措施进行整改，确保师生生命财产安全。（二）安全教育1.教育局安全教育制定教育系统安全教育培训计划，明确培训的目标、内容、方式和时间安排。组织开展安全教育培训活动，如举办安全管理培训班、安全知识讲座、安全演练观摩会等，提高教育行政部门工作人员和学校管理人员的安全管理水平。指导学校开展安全教育工作，提供安全教育资源和支持，推动学校安全教育工作的深入开展。2.学校安全教育将安全教育纳入学校教育教学计划，保证安全教育课时，做到计划、教材、师资、教案、课时“五落实”。采用多种形式开展安全教育活动，如安全知识讲座、安全演练、主题班会、观看安全教育片、发放安全宣传资料等，提高师生的安全意识和自我保护能力。结合不同季节和时段的安全特点，开展针对性的安全教育活动，如春季交通安全教育、夏季防溺水安全教育、冬季防火安全教育等。加强对学生的心理健康教育，关注学生的思想动态和行为表现，及时发现和化解学生之间的矛盾纠纷，预防校园欺凌和暴力事件的发生。（三）安全事故处理1.事故报告学校发生安全事故后，要立即启动应急预案，及时、准确地向教育局和当地政府报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因、采取的措施等。2.应急处置教育局接到事故报告后，要立即核实情况，并按照规定及时向上级主管部门和当地政府报告，同时启动应急响应机制，指导学校开展应急处置工作。学校要迅速组织救援力量，对受伤师生进行救治，保护事故现场，做好师生和家长的安抚工作。3.事故调查由教育、公安、应急管理等部门组成事故调查组，对事故原因、经过和责任进行调查。事故调查组要深入现场，收集证据，询问相关人员，查明事故真相，认定事故责任。4.责任追究根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行责任追究。对因工作不力导致发生安全事故的单位和个人，要严肃追究责任；对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。5.整改落实学校要针对事故原因，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真进行整改。教育局要对学校的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位，防止类似事故再次发生。四、安全工作保障（一）组织保障1.成立安全管理工作领导小组教育局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的安全管理工作领导小组，负责统筹协调教育系统安全管理工作。学校成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人和年级主任为成员的安全管理工作领导小组，负责组织实施学校安全管理工作。2.明确安全管理工作机构和人员教育局设立安全管理工作科室，配备专职安全管理人员，负责具体组织实施教育系统安全管理工作。学校设立安全管理工作办公室，配备专（兼）职安全管理人员，负责学校日常安全管理工作。（二）经费保障1.教育局将安全管理工作经费纳入年度预算，保障安全检查、安全教育、应急演练、设施设备维护等工作的正常开展每年根据教育系统安全管理工作的实际需要，合理安排安全管理工作经费，确保经费足额到位。加强对安全管理工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、透明。2.学校要将安全管理工作经费纳入学校经费预算，保障学校安全管理工作的顺利开展学校要按照国家和地方有关规定，足额提取安全管理工作经费，用于学校安全设施设备的购置、维护、更新，安全教育培训，应急演练等方面的支出。加强对学校安全管理工作经费的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用效益最大化。（三）制度保障1.建立健全安全管理制度体系教育局和学校要根据国家法律法规和教育行业标准，结合实际，建立健全各项安全管理制度，形成完善的安全管理制度体系。定期对安全管理制度进行修订和完善，确保制度的科学性、合理性和有效性。2.加强制度执行情况的监督检查教育局和学校要加强对安全管理制度执行情况的监督检查，建立健全监督检查机制，定期对制度执行情况进行检查和评估。对违反安全管理制度的行为，要依法依规进行严肃处理，确保制度的有效落实。（四）技术保障1.加强安全技术防范设施建设教育局和学校要加大安全技