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PAGE意识形态追究责任制度一、总则(一)目的为加强公司/组织意识形态工作,落实意识形态工作责任制,强化责任追究,确保公司/组织意识形态安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织全体员工,包括各级管理人员、普通员工以及外聘人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保意识形态工作在法治轨道上运行。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定责任,客观公正地进行追究。3.分级负责原则:按照职责分工,实行分级负责,层层落实意识形态工作责任。4.教育与惩戒相结合原则:注重教育引导,同时对违反意识形态工作规定的行为严肃追究责任,发挥制度的警示和约束作用。二、意识形态工作责任界定(一)公司/组织党委(党组)责任1.全面领导公司/组织意识形态工作,定期研究分析意识形态领域情况,制定意识形态工作责任制实施细则,明确目标任务和工作措施。2.加强对意识形态阵地的建设和管理,包括但不限于网站、微信公众号、内部刊物、宣传展板等,确保各类意识形态阵地可管可控。3.领导和组织开展意识形态领域重大问题的处置,对错误思潮和言论要及时进行批驳和纠正,维护公司/组织良好形象。4.加强意识形态工作队伍建设,选优配强宣传思想文化等意识形态工作部门领导班子和干部队伍,为意识形态工作提供坚实的组织保障。5.推动意识形态工作与公司/组织业务工作深度融合,将意识形态工作纳入绩效考核、干部评价等重要内容,确保意识形态工作责任落到实处。(二)党委书记(党组书记)责任1.履行意识形态工作第一责任人职责,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。2.定期主持召开党委(党组)会议,研究部署意识形态工作,协调解决工作中的重大问题。3.加强对意识形态工作部门负责人的管理和监督,督促其认真履行职责,抓好意识形态各项工作任务的落实。4.对意识形态领域出现的重大事件和问题,及时向上级党组织报告,并组织采取有效措施进行应对和处置。(三)党委(党组)其他成员责任根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。1.定期向党委书记(党组书记)报告分管部门、领域意识形态工作情况,及时研究解决存在的问题。2.加强对分管部门、领域干部员工的教育管理,引导其树立正确的意识形态观念,防范意识形态风险。3.参与公司/组织意识形态工作重大问题的研究和决策,配合做好意识形态领域重大事件和问题的处置工作。(四)意识形态工作部门责任1.负责制定和实施意识形态工作计划,组织开展日常意识形态工作,包括舆情监测、分析研判、信息发布、宣传教育等。2.加强对意识形态阵地的日常管理,严格审核各类宣传信息内容,确保发布的信息符合党的路线方针政策和国家法律法规,符合公司/组织的发展战略和价值取向。3.组织开展意识形态领域教育培训活动,提高员工的意识形态素养和业务能力。4.及时收集、整理、上报意识形态领域的重要信息和动态,为公司/组织党委(党组)决策提供参考依据。5.配合有关部门做好意识形态领域重大事件和问题的调查处理工作,按照要求做好信息公开和舆论引导工作。(五)其他部门责任1.各部门要将意识形态工作纳入本部门工作计划,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.加强对本部门员工的思想教育和管理,引导员工自觉遵守意识形态工作规定,维护公司/组织意识形态安全。3.在开展业务工作过程中,注意防范意识形态风险,对涉及意识形态的事项要及时向意识形态工作部门报告,并配合做好相关工作。(六)员工个人责任1.自觉学习和贯彻党的路线方针政策,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树立正确的世界观、人生观、价值观。2.严格遵守国家法律法规和公司/组织各项规章制度,不发表、不传播违反意识形态工作要求的言论和信息。3.积极参与公司/组织意识形态工作,主动提供有价值的信息和建议,对发现的意识形态问题及时报告。4.维护公司/组织意识形态阵地安全,不擅自利用公司/组织资源开展与意识形态工作相悖的活动。三、意识形态工作责任追究情形(一)对党委(党组)的责任追究情形1.对意识形态工作重视不够,未按照要求定期研究分析意识形态领域情况,导致出现重大意识形态问题的。2.意识形态工作责任制落实不到位,对意识形态阵地管理不善,出现严重违规内容或造成不良社会影响的。3.对意识形态领域重大问题处置不力,引发舆情危机,给公司/组织形象和声誉造成损害的。4.未将意识形态工作纳入绩效考核、干部评价等重要内容,导致意识形态工作责任虚化、落实不力的。(二)对党委书记(党组书记)的责任追究情形1.履行意识形态工作第一责任人职责不力,对意识形态工作疏于领导,出现重大失误的。2.对意识形态领域错误思潮和言论未及时批驳和纠正,造成不良影响的。3.对意识形态工作部门负责人管理监督不到位,导致工作出现严重问题的。4.对意识形态领域重大事件和问题隐瞒不报、处置不当,造成严重后果的。(三)对党委(党组)其他成员的责任追究情形1.未按照“一岗双责”要求抓好分管部门、领域的意识形态工作,导致出现意识形态问题的。2.对分管部门、领域干部员工教育管理不到位,引发意识形态风险的。3.对意识形态领域重大事件和问题处置不配合,影响整体工作推进的。(四)对意识形态工作部门的责任追究情形1.意识形态工作计划制定不合理,工作措施落实不到位,导致意识形态工作出现漏洞的。2.对意识形态阵地管理失职,审核把关不严,出现违规信息发布的。3.舆情监测不及时,分析研判不准确,未能有效应对舆情危机的。4.意识形态教育培训活动组织不力,员工意识形态素养提升不明显的。(五)对其他部门的责任追究情形1.未将意识形态工作纳入本部门工作计划,或在业务工作中忽视意识形态风险,导致出现意识形态问题的。2.对本部门员工思想教育和管理不到位,员工发表不当言论或传播有害信息的。3.对涉及意识形态的事项未及时报告或处理不当,造成不良后果的。(六)对员工个人的责任追究情形1.在公开场合发表违背党的路线方针政策、违反国家法律法规或损害公司/组织利益的言论,造成不良影响的。2.擅自传播未经审核的信息,或故意制造、传播虚假信息,扰乱公司/组织正常秩序的。3.利用公司/组织资源开展与意识形态工作相悖的活动,损害公司/组织形象的。4.对发现的意识形态问题隐瞒不报或知情不报,造成严重后果的。四、意识形态工作责任追究方式(一)批评教育对情节较轻、尚未造成严重后果的意识形态工作违规行为,给予批评教育,责令限期整改。(二)责令检查要求责任单位或责任人就意识形态工作存在的问题进行书面检查,分析原因,提出整改措施。(三)通报批评对意识形态工作不力、造成一定影响的责任单位或责任人进行全公司/组织通报批评,督促其改进工作。(四)诫勉谈话对意识形态工作出现较严重问题的责任人,进行诫勉谈话,严肃指出问题,提出整改要求,并记录在案。(五)组织调整或组织处理对因意识形态工作责任落实不到位,导致工作出现重大失误或造成严重后果的责任人,根据情节轻重,给予组织调整或组织处理,包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。(六)纪律处分对违反党纪政纪的意识形态工作责任人员,按照有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。五、意识形态工作责任追究程序(一)线索收集1.公司/组织党委(党组)、纪检监察部门、意识形态工作部门通过日常监督检查、舆情监测、群众举报、上级交办等方式收集意识形态工作责任追究线索。2.对收集到的线索进行认真梳理和分析,确定线索的真实性、关联性和可查性。(二)初步核实1.对需要核实的线索,由纪检监察部门牵头,会同意识形态工作部门等相关单位组成核查组,开展初步核实工作。2.核查组通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式,对线索反映的问题进行全面、深入的调查核实,收集相关证据材料。3.在初步核实过程中,要注意保护被核查对象的合法权益,严格遵守工作纪律和程序。(三)提出处理建议1.核查组根据初步核实情况,撰写核查报告,对线索反映的问题是否属实、责任主体、责任程度等进行明确认定,并提出处理建议。2.处理建议应包括责任追究方式、整改要求等内容,经核查组集体研究后,报公司/组织党委(党组)审定。(四)审定与决定1.公司/组织党委(党组)对核查组提出的处理建议进行审定,根据审定结果作出责任追究决定。2.责任追究决定应以书面形式下达,明确责任追究对象、责任追究方式、整改要求等内容,并送达责任单位或责任人。(五)执行与监督1.责任单位或责任人应按照责任追究决定,认真落实整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况书面报告公司/组织党委(党组)。2
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