意识形态与主体责任制度

PAGE意识形态与主体责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强公司/组织意识形态工作，明确意识形态工作主体责任，确保公司/组织意识形态安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构及全体员工。（三）基本原则1.坚持正确方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持意识形态工作的正确方向。2.坚持以人为本。把实现好、维护好、发展好员工的根本利益作为意识形态工作的出发点和落脚点，充分调动员工的积极性、主动性、创造性。3.坚持统筹协调。统筹兼顾公司/组织各项工作与意识形态工作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、员工共同参与的工作格局。4.坚持创新发展。适应时代发展要求，积极推进理念创新、手段创新、基层工作创新，提高意识形态工作的科学化水平。二、意识形态工作主体责任（一）公司/组织党委主体责任1.公司/组织党委要切实担负起意识形态工作主体责任，党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。2.党委班子其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、分支机构及业务领域的意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任。3.定期召开党委会议，分析研判意识形态领域情况，研究部署意识形态工作，每年至少专题研究意识形态工作[X]次。4.将意识形态工作纳入公司/组织党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围，与公司/组织业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。（二）党委书记第一责任人责任1.全面负责公司/组织意识形态工作，把握正确方向和舆论导向，定期研究分析意识形态领域形势，及时解决工作中存在的问题。2.组织制定和实施意识形态工作责任制，明确各部门、各分支机构意识形态工作责任，加强督促检查和考核评价。3.加强意识形态工作队伍建设，选优配强宣传思想文化工作干部，关心爱护他们的成长进步，为他们开展工作创造良好条件。4.带头加强理论学习，提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。（三）党委班子其他成员“一岗双责”责任1.协助党委书记抓好意识形态工作，按照分工抓好分管部门、分支机构及业务领域的意识形态工作，定期向党委书记报告意识形态工作情况。2.加强对分管部门、分支机构员工的思想政治教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观。3.积极参与公司/组织意识形态工作决策，提出意见和建议，推动意识形态工作各项任务落到实处。4.对分管部门、分支机构出现的意识形态问题及时进行处置，重大问题及时向党委书记报告。（四）各部门、各分支机构责任1.各部门、各分支机构负责人是本部门、本分支机构意识形态工作第一责任人，要切实履行好主体责任，抓好本部门、本分支机构意识形态工作。2.结合本部门、本分支机构业务工作，加强对员工的意识形态教育和管理，引导员工自觉遵守国家法律法规和公司/组织各项规章制度。3.负责本部门、本分支机构意识形态阵地建设和管理，加强对各类宣传平台、信息载体的审核把关，确保意识形态安全。4.及时掌握本部门、本分支机构员工的思想动态，发现问题及时报告，积极配合公司/组织做好意识形态工作。（五）员工责任1.自觉学习党的理论和路线方针政策，提高政治素质和业务能力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2.积极传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，抵制各种错误思潮和腐朽文化，不发表、不传播有害公司/组织形象和声誉的言论。3.遵守公司/组织意识形态工作各项规定，积极参与公司/组织意识形态工作，为维护公司/组织意识形态安全贡献力量。三、意识形态工作主要任务（一）加强思想理论武装1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。2.制定年度学习计划，组织开展党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、员工政治理论学习等，确保学习教育全覆盖。3.加强对学习情况的督促检查和考核评价，推动学习成果转化为工作实践。（二）强化舆论宣传引导1.坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，围绕公司/组织中心工作，积极宣传公司/组织发展成就、先进典型和经验做法，营造良好舆论氛围。2.加强宣传阵地建设和管理，充分利用公司/组织内部网站、微信公众号、宣传栏等宣传平台，及时发布权威信息，传播正能量。3.建立健全舆情监测、分析、研判和处置机制，加强对网络舆情的监测和管控，及时发现和处理各类舆情信息；对重大舆情事件，要迅速启动应急预案，妥善进行处置，并及时向上级报告。（三）加强文化建设1.培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，打造具有公司/组织特色的企业文化。2.组织开展丰富多彩的文化活动，丰富员工精神文化生活，增强员工凝聚力和归属感。3.加强企业文化品牌建设，提升公司/组织文化软实力和社会影响力。（四）维护意识形态安全1.加强对意识形态领域风险点的排查和管控，建立健全风险预警机制，及时发现和化解各类意识形态风险。2.加强对各类讲座、论坛、研讨会、报告会等活动的管理，严格落实审批制度，确保活动安全有序进行。3.加强对公司/组织内部出版物、宣传资料、影视作品等的审核把关，防止出现错误导向和有害内容。四、意识形态工作机制（一）定期研判机制1.建立意识形态工作定期研判制度，公司/组织党委每季度至少召开一次意识形态工作研判会议，分析研判意识形态领域形势，研究解决存在的问题。2.各部门、各分支机构要定期开展意识形态工作自查自纠，及时发现和解决本部门、本分支机构存在的意识形态问题，并将有关情况及时报告公司/组织党委。（二）舆情监测与处置机制1.建立健全舆情监测体系，安排专人负责舆情监测工作，运用多种手段，及时收集、整理、分析舆情信息。2.对监测到的舆情信息进行分类分级，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时进行处置。一般性舆情由相关部门、分支机构负责处置，重大舆情由公司/组织党委统一指挥协调处置。3.舆情处置要做到快速反应、准确研判、妥善处理，及时回应社会关切，防止舆情发酵升级。（三）教育培训机制1.制定意识形态工作教育培训计划，定期组织开展意识形态工作培训，提高员工的意识形态工作能力和水平。2.培训内容包括党的理论和路线方针政策、意识形态工作法律法规、舆情应对处置技巧等。3.鼓励员工参加各类意识形态工作培训和学习交流活动，不断拓宽视野，提升综合素质。（四）考核评价机制1.建立意识形态工作考核评价制度，将意识形态工作纳入公司/组织年度综合考核体系，作为评价各部门、各分支机构领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。2.制定详细的考核评价指标体系，明确考核内容、考核方式、考核标准和结果运用等。3.对意识形态工作成绩突出的部门、分支机构和个人进行表彰奖励，对落实意识形态工作责任制不力的进行问责。五、监督与问责（一）监督检查1.公司/组织党委要加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，定期对各部门、各分支机构意识形态工作进行检查和评估。2.监督检查内容包括意识形态工作主体责任落实情况、工作任务完成情况、制度执行情况等。3.检查方式可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等多种形式。（二）问责情形1.对党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署贯彻落实不力，出现重大失误和偏差的。2.对意识形态领域出现的重大问题处置不当，造成不良影响的。3.对所管理的部门、分支机构或员工在意识形态方面出现严重错误倾向，不制止、不纠正的。4.对意识形态阵地管理不善，出现违规违纪行