市主管谁普法责任制度

PAGE市主管谁普法责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于普法工作的决策部署，提高本市主管部门及其工作人员的法律素养，增强依法履职能力，推动法治政府建设，特制定本制度。本制度旨在确保本市主管工作在法治轨道上有序开展，保障各项工作合法合规进行，维护社会公平正义，促进经济社会持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本市各级负有主管职责的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依法受委托行使主管职权的组织（以下统称“主管部门”）及其工作人员。（三）基本原则1.谁主管谁负责原则：各主管部门按照职责分工，负责本部门、本行业的普法工作，切实履行普法责任。2.突出重点原则：根据不同对象的特点和需求，有针对性地开展普法工作，突出重点内容、重点对象和重点环节。3.分类指导原则：针对不同行业、不同领域的特点，实施分类指导，提高普法工作的实效性。4.注重实效原则：将普法工作与主管业务工作紧密结合，注重实际效果，切实提高主管部门及其工作人员运用法律手段解决问题的能力。二、普法责任主体及职责（一）主管部门主要负责人职责1.作为本部门普法工作的第一责任人，全面负责本部门的普法工作，将普法工作纳入本部门年度工作计划和目标考核体系，与业务工作同部署、同检查、同考核。2.定期召开会议，研究解决普法工作中的重大问题，为普法工作提供必要的人员、经费等保障。3.带头学法用法，模范遵守法律法规，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力，推动本部门形成良好的法治氛围。（二）领导班子其他成员职责1.根据分工，负责抓好分管领域的普法工作，将普法工作与业务工作有机结合，落实各项普法任务。2.督促指导分管部门和单位开展普法工作，定期检查工作进展情况，及时协调解决存在的问题。3.积极参与本部门组织的各项普法活动，带头学习法律知识，提高自身法律素养。（三）内设机构职责1.按照本部门普法工作总体部署，结合自身业务特点，制定具体的普法工作计划和措施，明确专人负责，确保普法工作落到实处。2.组织开展本机构工作人员的学法用法活动，提高工作人员的法律意识和业务能力。3.在履行主管职责过程中，积极向管理对象、服务对象宣传相关法律法规，提供法律咨询和服务。（四）工作人员职责1.积极参加本部门组织的各类学法用法活动，认真学习法律法规知识，不断提高自身法律素养。2.在工作中自觉遵守法律法规，依法履行职责，做到严格执法、公正执法、文明执法。3.结合工作实际，向管理对象、服务对象宣传普及相关法律法规，解答法律疑问，引导其依法办事。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、主要内容和精神实质，增强公民的宪法意识，树立宪法权威，推动宪法全面贯彻实施。（二）国家基本法律重点学习宣传刑法、民法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律法规，掌握基本法律知识，提高依法办事能力。（三）与主管业务相关的法律法规1.各主管部门根据自身职责，深入学习宣传与本行业、本领域密切相关的法律法规，如市场监管部门重点学习宣传《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等；环保部门重点学习宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等。2.及时学习宣传新出台、新修订的法律法规，确保主管部门及其工作人员准确掌握法律规定，依法履行职责。（四）党内法规加强党内法规学习宣传，深入学习党章、准则、条例等党内法规，教育引导广大党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。四、普法对象及措施（一）面向主管部门工作人员1.学法用法培训制定年度学法计划，明确学习内容和学习方式。通过举办专题讲座、开展集中培训、组织在线学习等形式，系统学习法律法规知识。定期开展法律知识考试，检验工作人员的学习效果，对考试成绩优秀的予以表彰奖励，对未达标的进行补考或组织再次培训。2.法治专题研讨围绕工作中的热点难点法律问题，定期组织专题研讨活动。邀请法律专家、学者进行解读，组织工作人员进行深入讨论，提出解决方案，提高运用法律思维和法律手段解决实际问题的能力。鼓励工作人员结合工作实际撰写法治论文或心得体会，对优秀作品进行交流分享和表彰奖励。3.法治文化活动开展法治文化进机关活动，通过设置法治宣传栏、张贴法治标语、播放法治宣传片等形式，营造浓厚的法治氛围。组织开展法律知识竞赛、演讲比赛、模拟法庭等形式多样的法治文化活动，增强学法用法的趣味性和吸引力，提高工作人员参与度。（二）面向管理对象和服务对象1.法治宣传教育结合主管业务工作，通过举办培训班、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，向管理对象和服务对象宣传普及相关法律法规知识，提高其法律意识和依法经营、依法办事能力。利用“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展集中法治宣传活动，扩大法治宣传覆盖面。2.政务公开与法律服务进一步推进政务公开，通过政府网站、政务新媒体等平台，及时公开主管部门的职责权限、法律依据、办事程序、监督方式等信息，方便管理对象和服务对象查询和监督。建立健全公共法律服务体系，为管理对象和服务对象提供法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务，引导其通过合法途径解决矛盾纠纷。（三）面向社会公众1.主题法治宣传活动根据不同时期的社会热点和群众需求，确定法治宣传主题，开展形式多样的主题法治宣传活动。如围绕食品安全问题开展“食品安全法宣传周”活动，围绕交通安全问题开展“交通安全法治宣传月”活动等。组织法律专家、律师、执法人员等组成法治宣传志愿者队伍，深入社区、乡村、学校、企业等开展法治宣传活动，面对面为群众解答法律疑问，提供法律服务。2.媒体宣传与舆论引导充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，开设法治宣传专栏、专题节目，制作发布法治宣传公益广告、短视频等，广泛宣传法律法规知识，引导社会公众树立法治观念。加强与媒体的沟通协作，及时回应社会关切的法律问题，营造良好的法治舆论氛围。五、普法工作组织实施（一）制定工作计划各主管部门应根据本制度要求，结合实际情况，每年制定详细的普法工作计划，明确普法目标、任务、措施、责任分工和时间安排等内容，并报同级普法主管部门备案。（二）组织培训师资各主管部门应加强普法师资队伍建设，选拔培养一批政治素质高、法律素养好、业务能力强的工作人员担任普法讲师。定期组织普法讲师参加培训，提高其教学水平和业务能力，确保能够高质量地开展普法工作。（三）开展宣传活动1.各主管部门应按照普法工作计划，认真组织开展各类普法宣传活动。在活动开展过程中，要注重创新形式和内容，提高宣传活动的针对性和实效性。2.充分利用现代信息技术手段，搭建普法网络平台，开展在线学法、在线考试、在线咨询等活动，方便公众随时随地学习法律知识。3.加强与其他部门、社会组织的协作配合，整合资源，形成普法工作合力。共同开展联合宣传活动，扩大法治宣传覆盖面和影响力。（四）加强监督检查1.建立健全普法工作监督检查机制，定期对各主管部门的普法工作进行检查和评估。检查内容包括普法工作计划落实情况、学法用法活动开展情况、法治宣传教育效果等。2.对普法工作成绩突出的主管部门予以表彰奖励，对工作落实不到位的进行通报批评，并责令限期整改。将普法工作纳入法治政府建设考核内容，作为评价主管部门及其工作人员工作实绩的重要依据。六、普法工作保障（一）人员保障各主管部门应明确负责普法工作的机构和人员，确保普法工作有专人抓、专人管。加强对普法工作人员的培训和考核，提高其业务素质和工作能力。（二）经费保障将普法工作经费纳入部门年度预算，专款专用，确保普法工作所需的宣传资料印刷、培训师资聘请、宣传活动开展、网络平台建设等费用得到足额保障。随着经济社会发展和普法工作实际需要逐步增加普法经费投入。（