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PAGE民警辅警捆绑责任制度一、总则(一)目的为进一步加强民警与辅警队伍建设,明确民警与辅警在各项工作中的职责与相互关系,规范工作流程,提高工作效能,确保公安工作任务的顺利完成,特制定本捆绑责任制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内公安机关所有在职民警及辅警人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、公安工作相关规定以及本单位内部规章制度,明确民警与辅警的职责与责任,确保各项工作合法合规开展。2.分工协作原则:根据工作性质和任务要求,合理划分民警与辅警的工作职责,强调相互协作、相互配合,形成工作合力。3.责任明晰原则:对民警与辅警在工作中的责任进行明确界定,避免职责不清、推诿扯皮现象,确保每项工作都能落实到具体人员。4.奖惩分明原则:建立健全考核评价机制,对民警与辅警履行捆绑责任的情况进行客观公正评价,奖优罚劣,激励全体人员积极履行职责。二、职责分工(一)民警职责1.领导与指导负责组织、指挥、协调本部门及辅警开展各项公安工作,制定工作计划和工作方案,明确工作目标和任务要求。对辅警的工作进行日常指导和监督,及时发现问题并给予纠正,帮助辅警提高业务能力和工作水平。2.执法办案依法履行各类案件的侦查、调查取证、审查起诉等职责,确保案件办理的质量和效率,做到严格依法、公正执法。在执法过程中,承担主要法律责任,对执法行为的合法性、公正性负责。3.安全保障负责维护社会治安秩序,预防和打击各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。在执行任务时,负责现场的安全警戒和秩序维护,确保执法活动安全顺利进行。4.教育培训定期组织辅警开展政治理论学习、业务知识培训和技能训练,提高辅警的政治素质、业务能力和职业道德水平。根据辅警的工作表现和业务需求,制定个性化的培训计划,帮助辅警不断提升工作能力。(二)辅警职责1.协助执法在民警的带领和指导下,协助开展各类执法工作,包括现场勘查、调查走访、证据收集等。配合民警维护执法现场秩序,协助执行强制措施,保障执法活动的顺利进行。2.信息收集与传递积极收集各类社会治安信息,及时向民警报告涉及违法犯罪、治安隐患等重要情况,为公安工作提供情报支持。负责传达上级指示、工作安排和各类文件精神,确保信息传递准确及时。3.后勤保障协助做好警用装备、物资的管理和维护工作,确保装备物资完好可用。参与单位内部的后勤服务工作,保障办公秩序和工作环境。4.宣传教育协助民警开展法制宣传、安全防范宣传等工作,提高群众的法律意识和安全防范能力。参与社区警务工作,深入群众了解社情民意,收集群众对公安工作的意见和建议。三、捆绑责任内容(一)工作任务捆绑1.民警与辅警共同承担具体公安工作任务,根据工作性质和难易程度,合理分配工作职责,明确各自在任务中的角色和作用。2.在开展专项行动、案件侦查、治安巡逻等工作时,民警要充分发挥主导作用,带领辅警开展工作;辅警要积极配合民警,认真完成各项辅助任务。3.对于一些临时性、突发性工作任务,民警与辅警要迅速响应,协同作战,确保任务及时高效完成。(二)工作纪律捆绑1.民警与辅警都要严格遵守公安机关的各项工作纪律,包括考勤纪律、值班备勤纪律、保密纪律等。2.民警要以身作则,带头遵守纪律规定,同时加强对辅警的纪律教育和监督管理,确保辅警严格遵守纪律要求。3.对违反工作纪律的民警与辅警,要视情节轻重给予相应的纪律处分,做到纪律面前人人平等。(三)工作绩效捆绑1.建立民警与辅警工作绩效共同考核机制,将双方在工作任务完成情况、工作质量、工作效率、群众满意度等方面的表现纳入考核范围。2.根据考核结果,对表现优秀的民警与辅警进行表彰奖励,对工作不力、未能履行捆绑责任的进行批评教育或问责。3.将工作绩效与个人薪酬待遇、职务晋升等挂钩,激励民警与辅警积极履行职责,提高工作绩效。(四)教育培训捆绑1.民警与辅警共同参加各类教育培训活动,并根据各自岗位需求和业务短板,有针对性地开展培训学习。2.民警要充分利用自身业务优势,为辅警提供业务指导和培训帮助;辅警要积极向民警学习,不断提升自身业务能力。3.通过开展联合培训、案例研讨、模拟演练等活动,加强民警与辅警之间的交流与合作,提高整体业务水平。四、工作流程(一)任务部署1.上级公安机关或本单位下达工作任务后,民警要及时组织辅警召开工作会议,传达任务要求,明确工作目标、任务分工和完成时限。2.在任务部署过程中,民警要充分听取辅警的意见和建议,共同研究制定具体的工作方案和措施。3.将工作任务分解到具体的民警与辅警个人,确保每项工作都有专人负责。(二)工作执行1.民警按照工作方案和职责分工,带领辅警开展工作。在工作过程中,民警要加强对辅警的现场指导,及时解决工作中遇到的问题。2.辅警要严格按照民警的要求,认真履行工作职责,积极配合民警完成各项任务。在工作中发现问题或遇到困难时,要及时向民警报告。3.工作执行过程中,要做好工作记录,包括工作开展情况、取得的成果、遇到的问题及解决办法等,以便及时总结经验教训,为后续工作提供参考。(三)工作监督1.建立工作监督机制,民警要对辅警的工作进行全程监督,确保工作质量和进度符合要求。2.本单位内部要定期对民警与辅警的工作进行检查和抽查,及时发现和纠正工作中存在的问题。3.鼓励群众对民警与辅警的工作进行监督,设立举报电话和邮箱,对群众反映的问题要及时进行调查处理。(四)工作反馈1.工作任务完成后,民警与辅警要及时向上级领导或部门反馈工作情况,包括任务完成情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作建议等。2.对工作中发现的普遍性问题或突出问题,要进行专题研究,制定针对性的改进措施,不断完善工作机制和方法。3.定期召开工作总结会议,民警与辅警共同总结工作经验,分享工作心得,提出改进工作的意见和建议,促进整体工作水平不断提高。五、考核评价(一)考核主体成立由本单位领导、业务部门负责人和民警代表组成的考核评价小组,负责对民警与辅警履行捆绑责任的情况进行考核评价。(二)考核内容1.工作任务完成情况:主要考核民警与辅警是否按照工作要求和任务分工,按时、高质量完成各项工作任务。2.工作质量:包括执法办案质量、信息收集准确性、后勤保障工作水平等方面的考核。3.工作效率:考察民警与辅警在工作中是否能够合理安排时间,高效完成工作任务,有无拖延、推诿现象。4.协作配合情况:重点考核民警与辅警在工作中是否相互支持、密切配合,形成良好的工作协作关系。5.纪律作风:检查民警与辅警遵守工作纪律、廉洁自律等方面的情况。(三)考核方式1.日常考核:由各部门负责人负责对本部门民警与辅警的日常工作表现进行记录和评价,作为年度考核的重要依据。2.定期考核:每季度或半年开展一次定期考核,通过查阅工作记录、听取工作汇报、实地检查等方式,对民警与辅警的工作情况进行全面考核。3.群众评议:通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,广泛征求群众对民警与辅警工作的意见和建议,将群众评议结果纳入考核范围。(四)考核结果运用1.考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对考核结果为优秀的民警与辅警,给予表彰奖励,并在职务晋升、薪酬待遇等方面予以优先考虑。2.对考核结果为基本称职的民警与辅警,进行诫勉谈话,提出整改要求,限期改进工作。3.对考核结果为不称职的民警与辅警,视情节轻重给予批评教育、纪律处分或辞退处理。4.将考核评价结果与民警与辅警的个人档案挂钩,作为其职业发展的重要参考依据。六、奖惩措施(一)奖励1.对在工作中表现突出、成绩显著的民警与辅警,给予以下奖励:荣誉称号:授予“优秀民警”“优秀辅警”等荣誉称号。物质奖励:发放奖金、奖品等。晋升机会:在职务晋升、岗位调整等方面给予优先考虑。2.具体奖励情形包括:在打击违法犯罪活动中表现英勇,破获重大案件或抓获重要犯罪嫌疑人;在维护社会治安稳定、处置突发事件中发挥重要作用,做出突出贡献;在工作创新方面取得显著成效,提出的工作建议或方法被上级采纳并推广应用;积极参与公安宣传工作,向社会展示公安队伍良好形象,获得广泛好评;在其他工作中表现优秀,为公安事业发展做出突出贡献。(二)惩处1.对违反本制度规定、未能履行捆绑责任或在工作中出现失误、造成不良影响的民警与辅警,视情节轻重给予以下惩处:批评教育:对情节较轻的,进行批评教育,责令其作出书面检讨。纪律处分:按照公安机关纪律处分规定,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。辞退处理:对严重违反纪律、造成恶劣影响或不适合继续从事公安工作的,予以辞退。2.具体惩处情形包括:违反工作纪律,迟到早退、无故旷工、擅离职守;在执法办案中违反法律法规,出现执法过错;工作中敷衍塞责、推诿扯皮,导致工作任务延误或出现严重失误;泄露工作秘密,造成不良后果;违反廉洁自律规定,接受当事人及其家属的宴请、礼品或贿赂;其他违反本制度规定或公安机关规章制度的行为。七、培训与发展(一)培训计划制定1.根据民警与辅警的岗位需求和业务现状,结合公安工作发展趋势,每年制定详细的培训计划。2.培训计划要明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间和培训师资等,确保培训工作具有针对性和实效性。(二)培训内容1.政治理论培训:加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,提高民警与辅警的政治觉悟和政治素养。2.业务知识培训:根据不同岗位需求,开展法律法规、公安业务技能、信息化应用等方面的培训,不断提升民警与辅警的业务水平。3.职业道德培训:培养民警与辅警的职业操守和敬业精神,增强服务意识和群众观念。4.心理健康培训:关注民警与辅警的心理健康,开展心理健康知识讲座和心理咨询服务,帮助他们缓解工作压力,保持良好的心理状态。(三)培训方式1.集中培训:定期组织民警与辅警参加集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,系统学习相关知识和技能。2.岗位练兵:结合日常工作实际,开展岗位练兵活动,通过模拟演练、案例分析、实操训练等方式,提高民警与辅警的实战能力。3.在线学习:利用网络平台,提供丰富的学习资源,方便民警与辅警随时随地进行学习,拓宽学习渠道。4.交流学习:组织民警与辅警到先进地区公
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