煤矿落实责任制度

PAGE煤矿落实责任制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，明确各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产责任，确保煤矿生产经营活动安全、有序、高效进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本责任制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员，包括但不限于矿长、副矿长、总工程师、各职能科室、生产一线班组及员工等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿生产安全。2.责任明确原则：明确各级人员、各部门的安全生产责任，做到责任清晰、任务明确，避免职责不清导致的安全管理漏洞。3.全面覆盖原则：涵盖煤矿生产经营活动的全过程，包括但不限于生产、通风、瓦斯防治、防治水、机电运输、安全培训等各个环节，确保安全生产责任无死角。4.奖惩分明原则：对认真履行安全生产责任、成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对违反安全生产责任制度、造成安全事故的部门和个人依法依规严肃追究责任。二、各级管理人员安全生产责任（一）矿长安全生产责任1.全面负责煤矿安全生产工作：矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责，必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，确保煤矿安全生产符合国家要求。2.建立健全安全生产管理体系：组织制定并实施煤矿安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，保障安全生产投入的有效实施。3.组织制定并实施安全生产规划和年度计划：根据煤矿实际情况，组织制定安全生产规划和年度计划，明确安全生产目标、任务和措施，并确保规划和计划的有效实施。4.定期组织安全生产检查：每月至少组织一次全面的安全生产大检查，及时排查治理安全隐患，对重大安全隐患要亲自组织研究制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时消除。5.组织制定并实施安全事故应急救援预案：组织制定并实施煤矿安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高煤矿应对安全事故的能力。发生安全事故时，要立即赶赴现场，组织指挥救援工作，及时、如实报告事故情况，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。6.加强安全培训教育：组织开展煤矿全员安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。7.督促检查安全生产责任制落实情况：定期督促检查各级管理人员、各部门及各岗位人员安全生产责任制落实情况，对责任不落实、工作不到位的要严肃追究责任。（二）副矿长安全生产责任1.协助矿长抓好安全生产工作：副矿长是煤矿安全生产的重要责任人，协助矿长抓好煤矿安全生产工作，按照分工负责分管范围内的安全生产工作。2.组织实施分管范围内的安全生产措施：负责组织实施分管范围内的安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，确保分管工作符合安全生产要求。3.定期组织分管范围内的安全检查：每周至少组织一次分管范围内的安全检查，及时排查治理安全隐患，对发现的安全问题要及时督促整改，跟踪落实整改情况。4.组织制定并实施分管范围内的安全事故应急救援预案：参与制定煤矿安全事故应急救援预案，组织制定并实施分管范围内的安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高分管区域应对安全事故的能力。5.加强分管部门和人员的安全培训教育：督促分管部门和人员开展安全培训教育工作，提高分管区域员工安全意识和操作技能，确保员工熟悉安全生产规章制度和操作规程。6.及时报告分管范围内的安全事故：分管范围内发生安全事故时，要立即赶赴现场，组织救援工作，并及时向矿长报告事故情况，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。（三）总工程师安全生产责任1.负责煤矿安全技术管理工作：总工程师是煤矿安全技术管理的主要负责人，负责组织制定并实施煤矿安全技术措施，确保煤矿生产技术符合安全生产要求。2.组织编制煤矿安全技术规划和年度计划：根据煤矿安全生产需要，组织编制煤矿安全技术规划和年度计划，明确安全技术目标、任务和措施，并组织实施。3.审查煤矿建设项目、技术改造项目的安全技术方案：对煤矿建设项目（新建、改建、扩建）、技术改造项目的安全技术方案进行审查，确保项目设计符合安全生产要求，从源头上消除安全隐患。4.组织开展安全技术研究和推广应用：组织开展煤矿安全技术研究，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿安全生产技术水平。5.组织制定并实施灾害预防和处理计划：组织制定并实施煤矿灾害预防和处理计划，定期组织演练，提高煤矿应对各类灾害的能力。6.加强安全技术培训教育：组织开展煤矿安全技术培训教育工作，提高员工安全技术素质，确保员工掌握必要的安全技术知识和技能。7.参与安全事故调查处理：参与煤矿安全事故调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和建议，为事故处理提供技术支持。三、各职能科室安全生产责任（一）安全管理科安全生产责任1.负责煤矿安全管理制度的制定和修订：组织制定、修订煤矿安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，确保制度符合国家法律法规和行业标准要求，并监督制度的贯彻执行。2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理：定期组织开展煤矿安全生产检查和隐患排查治理工作，对检查发现的安全隐患进行登记、分析、评估，下达隐患整改通知书，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。3.负责安全事故统计分析和报告：负责煤矿安全事故的统计分析工作，及时、准确填报各类安全报表，定期对安全事故进行分析总结，提出改进措施和建议。发生安全事故时，要按照规定及时报告事故情况，并参与事故调查处理工作。4.组织开展安全培训教育工作：制定煤矿年度安全培训教育计划，组织开展煤矿全员安全培训教育工作，包括新员工入职培训、特种作业人员培训、安全管理人员培训等，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。5.负责安全设施设备的监督管理：监督检查煤矿安全设施设备的配备、使用、维护和保养情况，确保安全设施设备完好有效，符合安全生产要求。6.参与安全事故应急救援工作：参与制定煤矿安全事故应急救援预案，负责组织应急救援演练，在事故发生时协助矿长组织救援工作，提供安全技术支持。（二）生产技术科安全生产责任1.负责煤矿生产技术管理工作：组织编制煤矿生产作业规程、操作规程和安全技术措施，指导煤矿生产一线合理组织生产，确保生产活动符合安全生产要求。2.优化煤矿生产布局和系统：根据煤矿地质条件和安全生产需要，优化煤矿生产布局和系统，提高煤矿生产的安全性和效率。3.加强煤矿顶板管理：制定并实施煤矿顶板管理制度，加强对采煤工作面、掘进工作面等顶板的监测和管理，防止顶板事故的发生。4.负责煤矿防治水工作：组织开展煤矿水文地质勘探工作，掌握矿井水文地质情况，制定并实施防治水措施，防止水害事故的发生。5.加强煤矿机电运输管理：制定并实施煤矿机电运输管理制度，加强对机电设备、运输设备的管理和维护，确保设备安全运行，防止机电运输事故的发生。6.参与安全事故调查处理：参与煤矿安全事故调查处理工作，从生产技术角度分析事故原因，提出防范措施和建议，为事故处理提供技术支持。（三）通风科安全生产责任1.负责煤矿通风管理工作：组织制定并实施煤矿通风管理制度、通风安全技术措施，确保煤矿通风系统稳定可靠，通风设施完好有效，矿井风量、风速、风压等符合安全生产要求。2.加强瓦斯管理：负责煤矿瓦斯监测监控系统的建设、运行和维护，确保瓦斯监测监控数据准确可靠。加强对瓦斯涌出情况的监测和分析，采取有效措施防止瓦斯积聚、超限，杜绝瓦斯事故的发生。3.组织开展通风安全检查：定期组织开展煤矿通风安全检查，及时排查通风系统存在的安全隐患，对发现的问题要及时督促整改，跟踪落实整改情况。4.负责通风设施设备的管理和维护：加强对通风设施设备的管理和维护，确保通风设施设备完好有效，正常运行。5.参与安全事故应急救援工作：参与制定煤矿安全事故应急救援预案，负责通风方面的应急救援技术支持。在事故发生时，协助组织通风系统的抢险救灾工作，确保通风系统正常运行，为救援工作创造有利条件。（四）机电科安全生产责任1.负责煤矿机电设备管理工作：组织制定并实施煤矿机电设备管理制度、操作规程和安全技术措施，加强对机电设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修等全过程管理，确保机电设备安全可靠运行。2.保障机电设备安全投入：根据煤矿安全生产需要，合理安排机电设备安全投入，及时更新、改造老旧设备，提高机电设备的安全性能。3.组织开展机电设备安全检查：定期组织开展煤矿机电设备安全检查，对检查发现的问题要及时督促整改，跟踪落实整改情况。加强对机电设备运行状态的监测和分析，及时发现并消除设备故障隐患。4.负责井下供电安全管理：加强井下供电系统的管理，确保供电系统安全可靠，防止触电、漏电、短路等事故的发生。严格执行停送电制度，严禁带电作业。5.参与安全事故应急救援工作：参与制定煤矿安全事故应急救援预案，负责机电设备方面的应急救援技术支持。在事故发生时，迅速组织抢修受损机电设备，保障救援工作的顺利进行。（五）运输科安全生产责任1.负责煤矿运输管理工作：组织制定并实施煤矿运输管理制度、操作规程和安全技术措施，加强对运输设备、轨道、信号等运输系统的管理，确保运输系统安全可靠运行。2.保障运输安全投入：根据煤矿安全生产需要，合理安排运输安全投入，及时更新、维护运输设备，改善运输条件，提高运输安全性能。3.组织开展运输安全检查：定期组织开展煤矿运输安全检查，对检查发现的问题要及时督促整改，跟踪落实整改情况。加强对运输设备运行状态的监测和分析，及时发现并消除运输安全隐患。4.加强运输人员安全管理：对运输作业人员进行安全培训教育，提高运输人员安全意识和操作技能，确保运输人员严格遵守操作规程。5.参与安全事故应急救援工作：参与制定煤矿安全事故应急救援预案，负责运输方面的应急救援技术支持。在事故发生时，协助组织运输系统的抢险救灾工作，保障救援物资和人员的及时运输。四、生产一线班组及员工安全生产责任（一）班组长安全生产责任1.负责本班组的安全生产工作：班组长是本班组安全生产的第一责任人，负责组织本班组员工认真贯彻执行煤矿安全生产规章制度和操作规程，确保本班组生产活动安全进行。2.组织班前会和班后会：每天组织班前会，对员工进行安全交底，告知作业任务、安全注意事项等；组织班后会，总结当天工作情况，分析存在的安全问题，提出改进措施。3.现场安全管理：在作业现场负责安全管理工作，监督员工遵守安全规定，及时纠正员工的不安全行为。对作业现场的安全设施设备进行检查，发现问题及时报告并组织整改。4.组织隐患排查治理：组织本班组员工开展安全隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患要及时组织整改，确保隐患得到消除。对本班组无法整改的安全隐患要及时报告上级领导。5.加强员工安全培训教育：组织本班组员工参加安全培训教育活动，提高员工安全意识和操作技能。对新员工进行现场安全培训，确保新员工熟悉工作环境和操作规程。6.及时报告安全事故：本班组发生安全事故时，要立即报告上级领导，并组织现场救援工作，保护事故现场，配合事故调查处理。（二）员工安全生产责任1.遵守安全生产规章制度和操作规程：员工必须严格遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全培训教育：积极参加煤矿组织的安全培训教育活动，掌握必要的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.发现安全隐患及时报告：在作业过程中，发现安全隐患或不安全因素要及时报告班组长或上级领导，不得隐瞒不报。4.积极参与安全事故应急救援：熟悉煤矿安全事故应急救援预案，在事故发生时，要积极参与应急救援工作，服从指挥，不得擅自逃离现场。5.爱护安全设施设备：爱护煤矿安全设施设备，不得随意损坏、挪用或拆除安全设施设备。发现安全设施设备存在问题要及时报告，以便及时维修和更换。五、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则：考核过程要坚持客观、公正、公平的原则，以事实为依据，确保考核结果真实可靠。2.全面考核原则：对各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产责任履行情况进行全面考核，包括安全管理制度执行情况、安全工作业绩、安全事故发生情况等。3.定期考核与不定期考核相结合原则：定期对安全生产责任履行情况进行考核，同时不定期进行抽查，及时发现问题并督促整改。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况：考核各级人员、各部门是否认真履行安全生产责任制，各项安全生产工作是否落实到位。2.安全管理制度执行情况：考核安全管理制度、操作规程等是否得到有效执行，有无违规行为。3.安全工作业绩：考核安全生产目标完成情况、安全隐患排查治理情况、安全培训教育工作开展情况等。4.安全事故发生情况：考核是否发生安全事故，事故发生后的应急救援情况、事故报告及处理情况等。（三）考核方式1.自我考核：各级人员、各部门定期对自身安全生产责任履行情况进行自我考核，总结经验教训，发现问题及时整改。2.上级考核：上级领导或部门定期对下级人员、部门的安全生产责任履行情况进行考核，通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式进行全面评价。3.综合考核：安全管