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文档简介
PAGE危化监管责任制度一、总则(一)目的为加强危险化学品(以下简称“危化品”)的安全监管,明确各部门及人员在危化品管理过程中的责任,有效预防和减少危化品事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内涉及危化品的采购、储存、使用、运输、销售等环节的安全监管责任管理。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《危险化学品目录》4.《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690)5.《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)6.其他相关法律法规及行业标准(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保危化品管理过程中的人员安全和环境安全。2.预防为主原则:强化预防措施,从源头控制危化品事故风险,做到防患于未然。3.权责一致原则:明确各部门及人员的监管责任,做到责任与权力相匹配,确保责任落实到位。4.依法依规原则:严格遵守国家法律法规及行业标准,依法开展危化品监管工作。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定和完善危化品安全监管责任制度,并监督执行。2.组织开展危化品安全培训和教育活动,提高员工的安全意识和操作技能。3.定期对公司内危化品的储存、使用等环节进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.负责制定危化品事故应急预案,并组织演练,提高应对事故的能力。5.负责与政府相关部门沟通协调,及时了解和掌握危化品监管政策法规的变化。(二)采购部门1.负责危化品的采购工作,选择具有资质的供应商,并签订采购合同,明确双方的安全责任。2.确保采购的危化品符合国家相关标准和公司要求,索取并妥善保管危化品的安全技术说明书(SDS)和化学品安全标签。3.在采购危化品时,及时向安全管理部门通报采购信息,包括品种、数量、用途等。(三)储存部门1.负责危化品储存设施的建设、维护和管理,确保储存设施符合安全要求。2.按照危化品的特性和类别,分类、分区、分库储存危化品,设置明显的安全警示标志。3.建立危化品出入库登记制度,详细记录危化品的出入库时间、品种、数量、流向等信息。4.定期对储存的危化品进行检查和盘点,确保账物相符。5.负责储存区域的安全保卫工作,防止无关人员进入。(四)使用部门1.负责本部门危化品的安全使用管理,制定操作规程,并监督员工严格执行。2.对本部门员工进行危化品安全培训,确保员工熟悉危化品的特性、危害及防护措施。3.负责本部门危化品使用设备的日常维护和保养,确保设备正常运行。4.在危化品使用过程中,严格按照规定的用量和方法使用,杜绝浪费和违规使用。5.及时清理本部门使用后的危化品废弃物,按照相关规定进行处置。(五)运输部门1.负责危化品的运输工作,确保运输车辆和驾驶员符合相关资质要求。2.对危化品运输车辆进行定期检查和维护,确保车辆安全性能良好。3.在运输危化品时,严格遵守运输安全规定,采取必要的安全防护措施,防止危化品泄漏、爆炸等事故发生。4.负责运输过程中危化品的装卸工作,确保装卸过程安全、规范。5.及时向安全管理部门报告危化品运输过程中的异常情况。(六)销售部门1.负责危化品的销售工作,确保销售的危化品符合国家相关标准和客户要求。2.向客户提供危化品的安全技术说明书(SDS)和化学品安全标签,告知客户危化品的危险性和安全注意事项。3.在销售危化品时,了解客户的储存和使用条件,提供必要的安全指导。4.负责收集客户反馈的危化品安全信息,及时反馈给安全管理部门。(七)质量控制部门1.负责对采购的危化品进行质量检验,确保危化品质量符合国家相关标准和公司要求。2.定期对公司内储存和使用的危化品进行质量抽检,发现质量问题及时通知相关部门进行处理。3.配合安全管理部门开展危化品质量安全事故的调查和分析工作。(八)财务部门1.保障危化品安全监管工作所需的资金,确保安全设施建设、安全培训教育、应急救援等费用的足额投入。2.对危化品安全监管工作的费用进行审核和管理,确保资金使用合理、合规。(九)人力资源部门1.将危化品安全知识纳入员工培训计划,组织开展相关培训和考核工作。2.在招聘、任用涉及危化品管理岗位的人员时,严格审查其资质和工作经历,确保人员具备相应的安全管理能力。3.对在危化品安全管理工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反规定的进行处罚。(十)行政管理部门1.负责公司办公区域内危化品的安全管理,确保办公区域内危化品的储存和使用符合安全要求。2.协助安全管理部门开展公司整体的安全管理工作,提供必要的行政支持。三、危化品采购监管责任(一)供应商选择1.采购部门应选择具有合法资质的危化品供应商,对供应商的营业执照、生产许可证、危险化学品经营许可证等资质文件进行严格审查。2.优先选择信誉良好、产品质量可靠、安全管理规范的供应商,并与其签订详细的采购合同,明确双方的安全责任和义务。(二)采购要求1.采购的危化品必须符合国家相关标准和公司生产经营的需要,不得采购无安全技术说明书(SDS)和化学品安全标签的危化品。2.采购部门应及时向安全管理部门通报采购危化品的品种、数量、用途、到货时间等信息,以便安全管理部门提前做好安全监管准备。(三)验收与入库1.危化品到货后,质量控制部门应按照相关标准对其进行质量检验,确保质量合格。2.储存部门负责组织对危化品的验收工作,检查危化品的包装、标识、数量等是否与采购合同一致,并核对安全技术说明书(SDS)和化学品安全标签。验收合格后方可办理入库手续。四、危化品储存监管责任(一)储存设施建设1.储存部门应根据危化品的特性和储存要求,建设符合安全标准的储存设施,包括仓库、储罐、货架等。2.储存设施应具备防火、防爆、防雷、防静电、防潮、通风等安全功能,设置明显的安全警示标志。(二)分类储存1.按照危化品的类别、性质、危险程度等进行分类、分区、分库储存,严禁将相互禁忌的危化品混存。2.对剧毒化学品、易制毒化学品等特殊危化品,应实行双人收发、双人保管制度,并严格按照相关规定进行储存和管理。(三)出入库管理1.建立健全危化品出入库登记制度,详细记录危化品的出入库时间、品种、数量、来源、去向等信息,做到账物相符。2.危化品出入库时,仓库管理人员应核对其安全技术说明书(SDS)和化学品安全标签,检查包装是否完好,确认无误后方可办理出入库手续。3.对于出入库的危化品,应及时更新库存台账,并定期进行盘点。(四)储存环境监测1.定期对储存区域的温度、湿度、气体浓度等环境参数进行监测,确保储存环境符合危化品的储存要求。2.安装必要的监测设备,如温湿度传感器、气体检测仪等,并确保设备正常运行,数据准确可靠。(五)安全保卫1.加强储存区域的安全保卫工作设置门禁系统,限制无关人员进入。2.配备必要的安全防范设施,如监控摄像头、防盗报警装置等,确保储存区域的安全。五、危化品使用监管责任(一)操作规程制定1.使用部门应根据危化品的特性和使用要求,制定详细的操作规程,明确操作步骤、安全注意事项等。2.操作规程应经安全管理部门审核批准后实施,并定期进行修订完善。(二)人员培训1.使用部门应对本部门员工进行危化品安全培训,培训内容包括危化品的特性、危害、防护措施、操作规程等。2..新员工上岗前必须经过专门的危化品安全培训,经考试合格后方可上岗操作。3.定期组织员工进行危化品安全知识和技能的再培训,提高员工的安全意识和操作水平。(三)设备维护1.使用部门负责本部门危化品使用设备的日常维护和保养,确保设备正常运行。2.定期对设备进行检查、维修和保养,及时更换老化、损坏的部件,确保设备的安全性能良好。3.在设备维护和检修过程中,应采取必要的安全防护措施,防止发生危化品泄漏、爆炸等事故。(四)现场管理1.使用现场应保持整洁、通风良好,严禁烟火,配备必要的消防器材和应急救援设备。2.按照规定的用量和方法使用危化品,杜绝浪费和违规使用。使用过程中如发现异常情况,应立即停止操作,并采取相应的措施进行处理。3.及时清理使用后的危化品废弃物,按照相关规定进行分类收集、存放和处置,防止对环境造成污染。六、危化品运输监管责任(一)运输资质审核1.运输部门应选择具有合法资质的危化品运输企业,并对其运输资质进行严格审核,包括道路运输经营许可证、危险货物运输许可证、驾驶员和押运员的从业资格证等。2.与运输企业签订运输合同,明确双方的安全责任和义务,要求运输企业严格按照合同约定和相关安全规定进行运输。(二)车辆与设备管理1.对危化品运输车辆进行定期检查和维护,确保车辆的安全性能良好,如制动系统、转向系统、罐体等符合安全要求。2.为运输车辆配备必要的安全设备,如灭火器、泄漏应急处理设备、防静电装置等,并确保设备正常运行。3.在运输车辆上设置明显的危险货物标志,标明危化品的名称性质、危害等信息。(三)装卸管理1.运输部门负责危化品装卸过程的安全管理,确保装卸过程符合操作规程和安全要求。2.装卸人员应熟悉危化品的特性和装卸要求,佩戴必要的防护用品,严禁野蛮装卸。3.在装卸过程中,应采取防止危化品泄漏、洒落的措施,对装卸现场进行清理,确保无危化品残留。(四)运输过程监管1.运输过程中,驾驶员和押运员应严格遵守交通规则和危化品运输安全规定,不得超速、超载、疲劳驾驶等。2.定期对运输车辆进行途中检查,查看危化品的储存情况、设备运行状况等,如发现异常情况应及时采取措施处理,并向安全管理部门报告。3.运输车辆应按照规定的路线和时间行驶,不得随意变更路线和运输时间。如需变更,应提前向安全管理部门报备。七、危化品废弃物处置监管责任(一)分类收集1.使用部门负责对本部门产生的危化品废弃物进行分类收集,按照危化品的性质和危害程度,分为不同的类别进行存放。2.设立专门的危化品废弃物存放区域,该区域应远离火源、水源和人员密集场所,并设置明显的警示标志。(二)暂存管理1.对分类收集的危化品废弃物进行暂存管理,定期对暂存情况进行检查,确保废弃物的安全存放,防止发生泄漏、挥发等事故。2.暂存期限不得超过国家规定的期限,超过期限的应及时进行处置。(三)处置委托1.安全管理部门负责联系具有相应资质的危化品废弃物处置单位,签订处置合同,明确双方的责任和义务。2.在委托处置危化品废弃物时,应向处置单位提供详细的废弃物信息,包括品种、数量、性质等,确保处置单位能够采取正确的处置方法。(四)处置过程监督1.安全管理部门应对危化品废弃物的处置过程进行监督,确保处置单位按照合同约定和相关规定进行处置。2.要求处置单位定期向公司反馈处置情况,包括处置方法、处置结果等信息。八、应急管理与事故处理(一)应急预案制定1.安全管理部门负责制定危化品事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据公司实际情况和危化品的特性进行制定,并定期进行修订完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急培训与演练1.定期组织员工进行危化品事故应急培训,使员工熟悉应急处置程序和方法,掌握必要的应急救援技能。2.按照应急预案的要求,定期组织应急演练,演练内容包括火灾、泄漏、爆炸等事故场景,提高员工的应急响应能力和协同配合能力。(三)事故报告与处理1.发生危化品事故后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后,应立即报告安全管理部门和公司主要领导,同时组织现场救援工作。3.安全管理部门接到事故报告后,应迅速启动应急预案,组织相关部门和人员进行事故救援和调查处理工作。4.事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。九、监督检查与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对公司内危化品的采购、储存、使用、运输、销售等环节进行安全检查,检查内容包括安全制度执行情况、设施设备运行情况、人员操作规范情况等。2.各部门应定期开展自查自纠工作,及时发现和整改存在的安全问题,并将自查情况报告安全管理部门。3.对检查中发现的安全隐患,应下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求,跟踪整改落实情况,确保隐患得到及时
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