工程监理责任制度

PAGE工程监理责任制度一、总则（一）目的本制度旨在明确工程监理在工程项目中的责任，规范监理行为，确保工程项目的顺利实施，保障工程质量、安全和进度，维护相关方的合法权益，促进工程监理行业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类工程项目的监理活动，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等，以及行业标准和规范，如《建设工程监理规范》等制定。二、监理单位及人员职责（一）监理单位职责1.监理单位应依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。不得超越资质等级许可的范围或者以其他监理单位的名义承担工程监理业务，不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。2.监理单位应建立健全质量管理体系、安全生产管理体系和档案管理制度，确保监理工作的规范化、科学化和标准化。3.监理单位应按照委托监理合同的约定，配备足够数量、专业配套、具备相应资格的监理人员，组建项目监理机构，并将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。4.监理单位应根据工程项目特点和监理工作需要，编制监理规划和监理实施细则，明确监理工作的范围、内容、目标和依据，以及监理工作的流程、方法和措施等。5.监理单位应按照监理规划和监理实施细则的要求，对工程项目实施全过程、全方位的监理，确保工程质量、安全和进度符合要求。6.监理单位应定期向建设单位提交监理月报、监理季报和监理总结报告，及时汇报工程项目的进展情况、存在的问题及处理情况等。7.监理单位应配合建设单位做好工程项目的竣工验收工作，提交监理工作总结报告，并对工程质量、安全等方面的情况进行评估。8.监理单位应接受建设单位、政府主管部门及其他相关部门的监督检查，对检查中发现的问题应及时整改，并将整改情况报告相关部门。（二）监理人员职责1.总监理工程师职责总监理工程师是项目监理机构的核心负责人，全面负责项目监理机构的工作。负责组建项目监理机构，明确监理人员的职责分工，协调监理人员的工作。主持编写监理规划，审批监理实施细则，并负责组织实施。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。检查施工单位的质量管理体系、安全生产管理体系等是否健全有效，督促施工单位落实各项管理制度。组织审核施工单位提交的工程款支付申请，提出审核意见，报建设单位审批。组织工程质量验收，参与工程安全事故的调查处理。协调建设单位与施工单位之间的关系，解决工程建设中的有关问题。负责监理资料的管理工作，组织编写监理月报、监理季报和监理总结报告等。定期向建设单位汇报工程项目的进展情况、存在的问题及处理情况等。2.专业监理工程师职责专业监理工程师应熟悉相关专业的工程技术标准和规范，负责本专业的监理工作。参与编制监理规划和监理实施细则，负责编制本专业的监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。对本专业的工程质量、安全和进度进行检查和监督，发现问题及时要求施工单位整改，并向总监理工程师报告。负责本专业的工程计量工作，审核施工单位提交的工程量报表和工程款支付申请，提出审核意见。参与本专业的工程质量验收，对验收中发现的问题提出整改意见。负责本专业监理资料的收集、整理和归档工作，定期向总监理工程师提交本专业的监理工作月报。协助总监理工程师协调本专业建设单位与施工单位之间的关系。3.监理员职责监理员应在专业监理工程师的指导下开展监理工作。负责检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核施工单位报验的工程量，参与本专业的工程计量工作。见证取样送检，对施工现场的工程质量、安全等情况进行旁站监督。做好监理日记和有关的监理记录，及时向专业监理工程师报告施工现场的有关情况。三、工程质量监理责任（一）质量监理目标监理单位应确保工程项目的质量符合国家相关法律法规、行业标准和规范的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量监理工作内容1.审查施工单位的质量管理体系，包括质量管理机构的设置、质量管理制度的制定、质量管理人员的配备等，确保其健全有效。2.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，重点审查其质量保证措施、施工工艺和方法等是否符合要求。3.对施工单位的原材料、构配件和设备进行检验和验收，检查其质量证明文件、规格型号等是否符合要求，按规定进行见证取样送检。4.对施工过程进行质量控制，检查施工单位是否按照施工图纸和施工规范进行施工，对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监督。5.组织工程质量验收，包括检验批、分项工程、分部工程和单位工程的验收，对验收中发现的问题及时要求施工单位整改，整改合格后方可进行下一道工序或分部、单位工程的验收。6.定期召开工程质量专题会议，分析工程质量状况，研究解决工程质量问题。7.对工程质量事故进行调查处理，分析事故原因，确定事故责任，提出处理意见，并监督施工单位按照处理意见进行整改。（三）质量监理责任追究1.因监理单位或监理人员的过错导致工程质量事故的，监理单位应承担相应的赔偿责任，并依法追究相关人员的责任。2.监理单位未按照监理规划和监理实施细则的要求对工程项目进行质量监理，导致工程质量不符合要求的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。3.监理人员未履行质量监理职责，对工程质量问题未及时发现或未采取有效措施进行处理的，由监理单位给予警告、罚款等处罚；情节严重的，吊销其执业资格证书。四、工程安全监理责任（一）安全监理目标监理单位应确保工程项目的施工安全符合国家相关法律法规、行业标准和规范的要求，杜绝重大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生。（二）安全监理工作内容1.审查施工单位的安全生产管理体系，包括安全生产责任制的建立、安全生产管理制度的制定、安全管理人员的配备等，确保其健全有效。2.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，重点审查其安全技术措施、安全应急预案等是否符合要求。3.对施工单位的安全生产条件进行检查，包括施工现场的安全防护设施、施工机械和设备的安全状况、临时用电安全等，发现问题及时要求施工单位整改。4.对施工过程进行安全监督，检查施工单位是否按照安全技术措施和安全操作规程进行施工，对危险性较大的分部分项工程进行专项安全监理。5.定期召开工程安全专题会议，分析工程安全状况，研究解决工程安全问题。6.对安全事故进行调查处理，分析事故原因，确定事故责任，提出处理意见，并监督施工单位按照处理意见进行整改。（三）安全监理责任追究1.因监理单位或监理人员的过错导致工程安全事故的，监理单位应承担相应的赔偿责任，并依法追究相关人员的责任。2.监理单位未按照监理规划和监理实施细则的要求对工程项目进行安全监理，导致工程安全不符合要求的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。3.监理人员未履行安全监理职责，对工程安全问题未及时发现或未采取有效措施进行处理的，由监理单位给予警告、罚款等处罚；情节严重的，吊销其执业资格证书。五、工程进度监理责任（一）进度监理目标监理单位应确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成，合理控制工程进度，避免工期延误。（二）进度监理工作内容1.审查施工单位提交的施工总进度计划，并监督其实施。2.审核施工单位每月提交的工程进度报表，分析工程实际进度与计划进度的差异，提出改进措施。3.协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等相关方之间的关系，解决影响工程进度的各种问题。4.对因不可抗力或建设单位原因导致的工程延误，监理单位应及时与建设单位协商，合理调整工期，并做好记录。（三）进度监理责任追究1.因监理单位或监理人员的过错导致工程工期延误的，监理单位应承担相应的赔偿责任，并依法追究相关人员的责任。2.监理单位未按照监理规划和监理实施细则的要求对工程项目进行进度监理，导致工程工期延误的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。3.监理人员未履行进度监理职责，对工程进度问题未及时发现或未采取有效措施进行处理的，由监理单位给予警告、罚款等处罚；情节严重的，吊销其执业资格证书。六、工程投资监理责任（一）投资监理目标监理单位应协助建设单位控制工程项目的投资，确保工程费用不超过合同约定的金额。（二）投资监理工作内容1.审查施工单位提交的工程预算和工程进度款支付申请，提出审核意见。2.对工程变更进行审核，控制工程变更费用，确保变更费用的合理性。3.定期对工程项目的投资情况进行分析，向建设单位提供投资控制的建议和意见。4.协助建设单位进行工程竣工结算审核，确保结算金额的准确性。（三）投资监理责任追究1.因监理单位或监理人员的过错导致工程投资失控的，监理单位应承担相应的赔偿责任，并依法追究相关人员的责任。2.监理单位未按照监理规划和监理实施细则的要求对工程项目进行投资监理，导致工程投资超过合同约定金额的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。3.监理人员未履行投资监理职责，对工程投资问题未及时发现或未采取有效措施进行处理的，由监理单位给予警告、罚款等处罚；情节严重的，吊销其执业资格证书。七、监理资料管理责任（一）资料管理目标监理单位应建立健全监理资料管理制度，确保监理资料的真实、完整、有效和及时归档。（二）资料管理工作内容1.监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理季报、监理总结报告、施工组织设计审查意见、施工方案审查意见、工程质量验收记录、工程安全检查记录、工程计量与工程款支付记录、工程变更记录、监理通知单、监理工作联系单等。2.监理人员应及时收集、整理和归档监理资料，确保资料的真实性和完整性。3.监理资料应按照工程项目的进展情况及时更新，不得滞后。4.监理单位应定期对监理资料进行检查和整理，确保资料的规范和有序。（三）资料管理责任追究1.因监理单位或监理人员的过错导致监理资料缺失、损坏或不真实的，监理单位