信访六包责任制制度

PAGE信访六包责任制制度一、总则（一）目的为进一步加强信访工作，规范信访秩序，及时、妥善处理信访事项，维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，依据相关法律法规和政策规定，结合本公司/组织实际情况，制定本信访六包责任制制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及信访事项的处理与管理，包括但不限于员工、客户、合作伙伴等提出的各类信访诉求。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、政策以及本公司/组织的规章制度处理信访事项，确保程序合法、实体公正。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的部门或层级负责处理，做到谁主管、谁负责。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率，避免矛盾激化和事态扩大。4.解决问题与思想疏导相结合原则：在解决信访人实际问题的同时，做好思想教育和疏导工作，引导信访人依法有序表达诉求。二、信访六包责任制内容（一）包掌握情况1.责任主体：信访事项涉及的具体承办部门负责人及相关工作人员。2.工作要求：对所负责的信访事项进行全面深入调查，详细了解信访人的基本情况、信访诉求、信访事项的来龙去脉及相关背景信息。收集与信访事项有关的各种证据材料，包括文件、记录、证人证言等，确保对信访事项有充分准确的掌握。建立信访事项档案，将调查了解到的情况和收集的证据材料进行整理归档，以便随时查阅和跟踪处理进度。（二）包解决问题1.责任主体：信访事项涉及的具体承办部门负责人及相关工作人员。2.工作要求：根据信访事项的实际情况，制定切实可行的解决方案。解决方案应充分考虑信访人的合理诉求，依法依规、公平公正地处理问题。明确解决问题的责任分工和时间节点，确保各项措施得到有效落实。积极协调各方资源，推动问题的解决。对于涉及多个部门的信访事项，要加强沟通协作，形成工作合力。在解决问题的过程中，及时向信访人反馈工作进展情况，听取信访人的意见和建议，不断调整和完善解决方案。（三）包教育转化1.责任主体：信访事项涉及的具体承办部门负责人及相关工作人员，以及信访人的所在部门或相关联系人。2.工作要求：针对信访人的思想状况和诉求特点，开展有针对性的思想教育工作。通过宣传法律法规、政策方针，引导信访人正确认识问题，依法依规表达诉求。耐心倾听信访人的心声，了解他们的困难和困惑，给予关心和帮助，缓解信访人的对立情绪。对信访人进行政策解释和说服教育，使其明白信访事项的处理依据和结果，消除误解，促进信访人的思想转化，使其能够积极配合处理工作。（四）包稳控管理1.责任主体：信访事项涉及的具体承办部门负责人及相关工作人员，以及信访人的所在部门或相关联系人。2.工作要求：制定信访稳控工作方案，明确稳控责任人和稳控措施。对可能出现不稳定因素的信访人，要落实专人负责跟踪监控。密切关注信访人的动态，及时掌握其思想变化和行为举止。加强与信访人的沟通联系，保持信息畅通，做到早发现、早报告、早处置。采取有效措施防止信访人出现越级上访、集体上访、重复上访等行为。对重点信访人要严格落实稳控措施，确保其不脱离视线，不发生失控情况。加强与当地政府信访部门及相关维稳部门的沟通协调，及时汇报稳控工作情况，争取支持和指导，共同做好信访稳控工作。（五）包依法处理1.责任主体：信访事项涉及的具体承办部门负责人及相关工作人员，以及公司/组织的法务部门或法律顾问。2.工作要求：严格按照法律法规和政策规定处理信访事项，确保处理结果合法合规。对信访事项的定性、处理程序、处理结果等进行全面审查，防止出现违法违规行为。在处理信访事项过程中，充分运用法律手段，维护公司/组织和信访人的合法权益。对于无理缠访、闹访等行为，要依法予以制止和处理。加强与司法机关的沟通协调，积极配合司法机关的工作。对于涉及法律纠纷的信访事项，要及时提供相关证据材料和信息，协助司法机关依法处理。做好信访事项处理结果的公示和解释工作，确保信访人及社会公众对处理结果的认可和理解，维护法律的权威性和公信力。（六）包停访息诉1.责任主体：信访事项涉及的具体承办部门负责人及相关工作人员，以及信访人的所在部门或相关联系人。2.工作要求：通过扎实有效的工作，使信访人对信访事项的处理结果满意，主动停止上访行为，不再就同一事项重复信访。建立回访制度，对已处理完毕的信访事项进行定期回访，了解信访人的思想动态和实际生活情况，巩固处理成果。对停访息诉的信访人进行跟踪管理，防止出现反弹。如发现信访人有再次上访的迹象，要及时采取措施进行化解，确保信访人真正停访息诉。三、信访六包责任制的实施流程（一）信访受理1.公司/组织设立专门的信访接待窗口或指定专人负责信访事项的受理工作。信访接待人员应热情接待信访人，认真听取信访人的诉求，并做好详细记录。2.对信访人提出的信访事项进行初步审查，判断是否属于本公司/组织的受理范围。对于不属于本公司/组织受理范围的信访事项，要及时告知信访人，并引导其向有管辖权的部门反映。3.对属于本公司/组织受理范围的信访事项，填写《信访事项登记表》，详细记录信访人的基本情况、信访事项的内容、信访时间等信息，并及时交办给相关承办部门。（二）责任落实1.信访事项交办后，相关承办部门应在规定时间内确定具体的责任人，并按照信访六包责任制的要求，明确各责任人的职责和工作任务。2.承办部门负责人与责任人签订《信访六包责任书》，明确责任目标、工作要求、考核标准等内容，确保责任落实到位。（三）处理过程1.责任人按照信访六包责任制的要求，开展各项工作。在处理过程中，要及时与信访人沟通联系，了解其需求和意见，不断调整工作策略。2.承办部门要定期召开信访工作会议，分析研究信访事项的处理情况，协调解决工作中遇到的问题。对于重大复杂的信访事项，要及时向上级领导汇报，寻求支持和指导。3.在处理信访事项过程中，要严格遵守法律法规和政策规定，确保处理程序合法、公正、公开。同时，要注重工作方法和技巧，避免因工作不当引发新的矛盾和问题。（四）结果反馈1.信访事项处理完毕后，责任人要及时将处理结果反馈给信访人。反馈方式可以采取书面答复、当面沟通等形式，确保信访人清楚了解处理结果。2.承办部门要对信访事项的处理结果进行审核把关，确保处理结果符合法律法规和政策规定，符合信访人的合理诉求。审核通过后，将处理结果报公司/组织信访工作领导小组备案。（五）归档总结1.承办部门要对信访事项的处理过程和结果进行整理归档，建立完善的信访档案。信访档案应包括信访事项登记表、信访六包责任书、调查材料、处理结果、反馈记录等相关资料，以便查阅和追溯。2.定期对信访工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，总结经验教训，不断完善信访工作制度和流程，提高信访工作水平。四、考核与奖惩（一）考核1.建立信访六包责任制考核机制，对各承办部门和责任人的信访工作进行量化考核。考核内容包括信访事项的处理进度、处理质量、稳控效果、停访息诉情况等方面。2.制定详细的考核指标和评分标准，定期对各承办部门和责任人的信访工作进行检查和评估。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）奖惩1.对在信访工作中表现突出、成绩显著的承办部门和责任人，给予表彰和奖励。表彰奖励方式可以包括颁发荣誉证书、给予物质奖励、在绩效考核中加分等。2.对在信访工作中敷衍塞责、工作不力，导致信访事项处理不当，引发不良影响的承办部门和责任人，视情节轻重给予批评教育、责令整改、扣发绩效奖金、行政处分等处罚。五、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织信访工作领导小组负责对信访六包责任制的执行情况进行监督检查。定期对各承办部门的信访工作进行抽查，发现问题及时督促整改。2.建立信访工作内部监督机制，鼓励员工对信访工作中的违规行为进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励，并对被举报的部门和责任人进行严肃处理。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、政府信访部门及社会公众的监督。及时向上级主管部门汇报信访工作情况，认真