鹤煤九矿安全责任制度

PAGE鹤煤九矿安全责任制度一、总则（一）目的为了加强鹤煤九矿的安全生产管理，明确各级人员的安全责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业可持续发展，特制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于鹤煤九矿所属各部门、各岗位员工以及参与矿井建设、生产、经营活动的相关方。（三）制定依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等国家相关法律法规以及行业标准制定。（四）基本原则1.安全第一原则：始终把安全放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险预控，提前采取措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理安全生产工作，形成全员、全方位、全过程的安全管理格局。4.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员和岗位人员的安全管理职责，做到责任到人。二、各级人员安全职责（一）矿长安全职责1.矿长是鹤煤九矿安全生产的第一责任人，对全矿安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指令、决定，保证企业安全生产投入的有效实施。3.组织制定并实施本矿安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划，不断完善安全生产管理体系。4.定期主持召开安全生产办公会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查本矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本矿的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。7.负责本矿安全管理人员的配备和安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。8.及时、如实报告生产安全事故，积极组织抢险救援，配合有关部门进行事故调查处理。（二）副矿长安全职责1.协助矿长抓好全矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.按照分工，组织实施安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划，落实安全生产责任制。3.定期组织分管部门和单位的安全检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患要亲自组织研究整改方案，并跟踪落实整改情况。4.组织分管部门和单位的员工进行安全培训教育，提高员工安全素质。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长组织事故抢险救援工作。6.负责分管范围内的安全设施、设备的管理和维护，确保其正常运行。7.及时向矿长报告分管范围内的安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）总工程师安全职责1.负责全矿的安全技术管理工作，对本矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制和审查矿井安全技术措施计划、灾害预防和处理计划，确保其科学性和可行性。3.组织开展安全技术研究和技术创新，推广应用先进的安全技术和装备，提高矿井安全生产水平。4.负责审查矿井开拓、开采设计和作业规程、操作规程，确保其符合安全生产要求。5.定期组织安全技术分析会议，研究解决安全生产中的技术问题，指导安全生产工作。6.参与生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。7.负责安全技术培训工作的指导和监督，提高员工安全技术素质。（四）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和企业安全管理制度，负责全矿安全管理工作的组织、协调和监督检查。2.制定并完善安全管理制度、安全检查标准和考核办法，组织开展安全检查、隐患排查治理和安全考核工作。3.负责安全培训教育计划的制定和实施，组织员工进行安全培训教育，提高员工安全意识和技能。4.参与矿井建设、生产、经营活动的安全设计审查和安全设施验收，监督安全设施的正常运行。5.负责安全事故的统计、报告和分析工作，建立健全安全事故档案。6.组织开展安全宣传活动，营造良好的安全生产氛围。7.负责与上级安全监管部门的沟通协调，及时了解和掌握安全政策法规的变化，为企业安全生产提供指导。（五）生产部门职责1.负责组织矿井的生产活动，在确保安全的前提下完成生产任务。2.制定并实施生产作业计划，合理安排生产布局和劳动组织，避免因生产组织不合理导致安全事故。3.加强现场管理，督促员工严格遵守安全操作规程，及时纠正违章行为。4.负责生产设备、设施的日常维护和管理，确保其安全运行。5.参与安全技术措施计划的制定和实施，对涉及生产环节的安全问题提出改进意见。6.组织开展生产过程中的安全隐患排查治理工作，及时消除生产过程中的安全隐患。7.配合安全管理部门做好安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全生产意识。（六）机电部门职责1.负责全矿机电设备、设施的管理和维护工作，确保其安全可靠运行。2.制定并实施机电设备管理制度、操作规程和检修计划，定期对机电设备进行检查、维护和检修。3.负责机电设备的选型、安装、调试和验收工作，确保设备符合安全要求。4.加强对电气设备的安全管理，防止电气事故的发生。5.参与安全技术措施计划中有关机电设备部分的制定和实施，提供技术支持。6.组织开展机电设备安全隐患排查治理工作，及时消除机电设备安全隐患。7.负责机电设备操作人员的安全培训教育工作，提高其操作技能和安全意识。（七）通风部门职责1.负责矿井通风系统的管理和维护工作，确保通风系统稳定可靠，通风良好。2.制定并实施通风管理制度、操作规程和通风安全技术措施，保证矿井通风系统符合安全要求。3.定期对通风系统进行检查、测定和调整，及时处理通风方面的问题。4.加强对瓦斯、煤尘等有害气体的监测和管理，防止瓦斯爆炸、煤尘爆炸等事故的发生。5.参与安全技术措施计划中有关通风部分的制定和实施，提供技术支持。6.组织开展通风系统安全隐患排查治理工作，及时消除通风系统安全隐患。7.负责通风设施的管理和维护，确保通风设施完好。8.负责通风安全培训教育工作，提高员工通风安全意识和技能。（八）地测部门职责1.负责矿井地质勘探、测量工作，为矿井安全生产提供准确的地质资料和测量数据。2.制定并实施地测工作管理制度、操作规程和安全技术措施，确保地测工作安全进行。3.加强对矿井地质构造、水文地质等情况的调查和分析，及时提供地质预报，为安全生产决策提供依据。4.参与安全技术措施计划中有关地测部分的制定和实施，提供技术支持。5.组织开展地测工作安全隐患排查治理工作，及时消除地测工作安全隐患。6.负责地测设备的管理和维护，确保设备正常运行。7.负责地测人员的安全培训教育工作，提高其安全意识和业务能力。（九）班组长安全职责1.班组长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组的安全生产工作全面负责。2.组织本班组员工学习和贯彻执行安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，落实安全生产责任制。3.班前对员工进行安全交底，班中加强现场管理，及时纠正员工的违章行为，班后进行安全总结。4.负责组织本班组的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。5.组织本班组员工参加安全培训教育活动，提高员工安全意识和技能。6.发生事故时，立即组织抢险救援，保护现场，并及时向上级报告。（十）员工安全职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和企业安全管理制度，自觉接受安全培训教育，提高安全意识和技能。2.严格遵守操作规程，严禁违章作业，拒绝违章指挥。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施和设备。4.积极参加安全活动，主动排查身边的安全隐患，及时报告并协助处理。5.发现事故隐患或不安全因素，立即向班组长或有关部门报告。6.发生事故时，积极参与抢险救援工作，服从指挥，不得擅自逃离现场。三、安全管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准和方法。2.定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的单位和个人，进行严肃批评教育，并责令限期整改。对造成事故的，依法依规追究责任。（二）安全检查制度1.制定安全检查计划，明确检查内容、范围、频次和人员。2.安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人及时限要求，跟踪整改情况，直至隐患消除。4.建立安全检查档案，记录检查情况、隐患整改情况等。（三）安全培训教育制度1.制定安全培训教育计划，明确培训对象（包括新员工、转岗员工、特殊工种员工等）、内容、方式和时间。2.安全培训教育要包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容。3.新员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织员工进行安全再培训教育，提高员工安全素质。5.建立员工安全培训教育档案，记录培训情况和考核结果。（四）安全技术措施审批制度1.凡涉及矿井开拓、开采、通风、机电、运输等方面的安全技术措施，必须经总工程师审批。2.安全技术措施要具有针对性、可行性和可靠性，明确施工步骤、安全注意事项等。3.施工单位要严格按照批准的安全技术措施组织施工，不得擅自更改。4.安全技术措施实施前，要对施工人员进行交底，确保施工人员熟悉措施内容。（五）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.事故隐患排查要做到全面、细致，对排查出的隐患要进行分类登记，建立隐患台账。3.按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求对隐患进行治理，确保隐患及时消除。4.对重大事故隐患要实行挂牌督办，跟踪治理情况，直至隐患销号。5.定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施防止同类隐患再次发生。（六）安全奖惩制度1.设立安全奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。2.奖励方式包括表彰、奖金、荣誉证书等。3.对违反安全管理制度、违章作业、造成事故的单位和个人进行处罚，处罚方式包括罚款、警告、降职、撤职等。4.安全奖惩要严格按照规定执行，做到公平、公正、公开。（七）安全投入保障制度1.按照国家规定和企业实际情况，足额提取安全费用，保障安全投入的有效实施。2.安全投入主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全培训教育、应急救援等方面。3.建立安全投入台账，对安全投入的使用情况进行详细记录。4.定期对安全投入的效果进行评估，根据评估结果调整安全投入计划。（八）安全事故报告和处理制度1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，要立即启动应急预案，组织抢险救援，保护现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。4.按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）的原则，对事故进行严肃处理，追究事故责任。四、安全技术措施（一）矿井通风安全技术措施1.优化矿井通风系统，确保通风网络合理可靠，通风阻力符合规定要求。2.加强通风设施的管理和维护，保证通风设施完好，通风风流稳定。3.定期进行通风系统测定和调整，确保矿井风量、风压、风速等参数符合安全要求。4.加强瓦斯管理，建立健全瓦斯监测监控系统，确保瓦斯超限及时报警、断电。5.采取有效的防尘措施，降低煤尘浓度，防止煤尘爆炸事故发生。（二）矿井防治水安全技术措施1.开展矿井水文地质勘探工作，查明矿井水文地质条件，编制矿井水文地质报告。2.建立健全防治水管理制度，加强对矿井涌水的监测和分析。3.完善矿井排水系统，确保排水能力满足矿井最大涌水量的要求。4.采取探放水措施，超前探放老空水、含水层水等，防止水害事故发生。5.加强对矿井周边水体的监测，防止地表水溃入矿井。（三）矿井提升运输安全技术措施1.加强提升运输设备的选型、安装、调试和验收管理，确保设备安全可靠。2.制定提升运输操作规程，严格执行“行人不行车、行车不行人”等规定。3.定期对提升运输设备进行检查、维护和检修，确保设备正常运行。4.加强对提升运输信号装置的管理，确保信号准确无误。5.对提升运输钢丝绳等关键部件要定期进行检测，确保其安全性能。（四）矿井机电安全技术措施1.建立健全机电设备管理制度和操作规程，加强机电设备的日常管理。2.定期对机电设备进行检查、维护和检修，确保设备完好率。3.加强对电气设备的安全管理，防止电气火灾、触电等事故发生。4.对机电设备的保护装置要定期进行试验，确保其灵敏可靠。5.做好机电设备的防雷、接地等工作，确保设备安全运行。（五）矿井爆破安全技术措施1.严格执行爆破作业规程，加强爆破器材的管理。2.爆破作业人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行爆破作业。3.做好爆破前的准备工作，包括警戒设置、人员撤离等。4.爆破后要进行充分通风和检查，确认安全后方可恢复作业。5.加强对爆破器材运输、储存等环节的安全管理，防止爆破器材丢失、被盗。五、安全事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立以矿长为组长的应急救援指挥中心，负责全面指挥应急救援工作。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，明确各小组职责。（二）应急救援预案制定与演练1.制定完善矿井生产安全事故应急救援预案，包括综合预案、专项预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力。（三）应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、抢险工具等，并定期进行检查、维护和更新。2