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文档简介
PAGE巡察责任制度汇编一、总则(一)目的为了加强公司内部管理,规范巡察工作流程,明确巡察责任,确保巡察工作的有效开展,保障公司各项工作的顺利进行,依据相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于公司内部所有部门及员工,包括但不限于总部各部门、下属子公司、分支机构等。(三)基本原则1.依法依规原则:巡察工作严格遵循国家法律法规、党内法规以及公司各项规章制度,确保巡察工作的合法性和规范性。2.客观公正原则:巡察人员应秉持客观公正的态度,如实反映巡察中发现的问题,不偏袒、不隐瞒,确保巡察结果真实可靠。3.突出重点原则:聚焦公司重点领域、关键环节和重要岗位,有针对性地开展巡察工作,提高巡察效率和效果。4.注重实效原则:通过巡察发现问题、形成震慑,推动问题整改落实,促进公司管理水平提升和各项工作健康发展。二、巡察机构及职责(一)巡察工作领导小组1.组成人员:由公司党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,成员包括公司领导班子其他成员。2.职责全面领导公司巡察工作,研究决定巡察工作中的重大事项。审议巡察工作计划、方案、报告等重要文件。对巡察发现的重大问题进行研究决策,督促相关部门落实整改。(二)巡察办公室1.组成人员:设在公司纪委,配备专职工作人员。2.职责负责巡察工作的组织协调、统筹安排,制定巡察工作计划、方案等。组建巡察组,明确巡察组成员职责分工。组织开展巡察培训,提高巡察人员业务水平。对巡察组工作进行指导和监督,协调解决巡察工作中的问题。负责巡察报告的起草、审核、报送等工作。督促被巡察部门落实整改,对整改情况进行跟踪检查。(三)巡察组1.组成人员:由公司内部选拔的政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成,一般每组[X]人左右。2.职责按照巡察工作方案要求,对被巡察部门开展巡察工作,通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式,全面了解被巡察部门的工作情况。发现被巡察部门存在的问题,深入分析问题产生的原因,提出整改意见和建议。撰写巡察报告,如实反映巡察情况,确保报告内容真实、准确、客观。三、巡察内容(一)党的领导方面1.检查被巡察部门是否坚决贯彻党的路线方针政策,是否严格执行党中央决策部署和公司党委工作要求。2.查看被巡察部门党组织是否发挥领导核心作用,是否存在党的领导弱化、虚化、边缘化问题。3.了解被巡察部门在落实意识形态工作责任制方面的情况,是否存在意识形态领域风险隐患。(二)党的建设方面1.检查被巡察部门党组织是否认真履行党建主体责任,党组织书记是否履行第一责任人职责,班子成员是否履行“一岗双责”。2.查看党组织生活是否正常开展,“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度是否落实到位。3.了解党员队伍建设情况,是否存在党员发展不规范、党员教育管理宽松软等问题。(三)全面从严治党方面1.检查被巡察部门党风廉政建设责任制是否落实,是否存在违规违纪行为,特别是在廉洁风险防控方面的工作情况。2.查看被巡察部门是否存在形式主义、官僚主义问题,工作作风是否扎实,是否存在不作为、乱作为、慢作为等现象。3.了解被巡察部门对巡察、审计等监督检查发现问题的整改落实情况,是否存在整改不力、拒不整改等问题。(四)企业经营管理方面1.检查被巡察部门在经营决策、财务管理、物资采购、项目招投标等方面是否存在违规操作、利益输送等问题。2.查看被巡察部门内部控制制度是否健全有效,是否存在管理漏洞和风险隐患。3.了解被巡察部门在市场开拓、客户服务、产品质量等方面的工作情况,是否存在影响企业发展的问题。四、巡察工作程序(一)巡察准备1.制定巡察工作计划,明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组,对巡察组成员进行培训,使其熟悉巡察工作流程和方法。3.收集被巡察部门的相关资料,包括组织架构、工作职责、规章制度、财务报表等,为巡察工作提供基础信息。(二)巡察进驻1.巡察组向被巡察部门发出巡察通知,告知巡察的目的、内容、方式、时间安排以及相关要求。2.召开巡察进驻动员会,被巡察部门领导班子成员、全体员工参加。巡察组组长作动员讲话,明确巡察工作的重要意义和要求,被巡察部门主要负责人作表态发言。(三)巡察了解1.巡察组通过多种方式开展工作,包括听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等。2.个别谈话对象一般包括被巡察部门领导班子成员、中层干部、关键岗位员工等,谈话内容围绕巡察内容展开,重点了解被巡察部门存在的问题。3.查阅资料范围包括文件档案、会议记录、财务账目、业务资料等,从中发现问题线索。4.实地走访主要针对与被巡察部门业务相关的场所、项目等,了解实际情况,核实相关问题。5.问卷调查可面向被巡察部门全体员工或相关利益方,广泛收集意见和建议。(四)巡察报告1.巡察组在巡察了解结束后,对发现的问题进行梳理、分析、归纳,形成巡察报告初稿。2.巡察报告初稿经巡察组集体讨论后,征求被巡察部门意见。被巡察部门应在规定时间内对巡察报告提出书面反馈意见,巡察组对反馈意见进行研究分析,合理的意见予以采纳,对不合理的意见作出说明。3.巡察组根据征求意见情况,对巡察报告进行修改完善,形成正式巡察报告,报送巡察办公室。4.巡察办公室对巡察报告进行审核,审核通过后报巡察工作领导小组审批。(五)巡察反馈1.巡察工作领导小组批准巡察报告后,巡察组向被巡察部门进行反馈。反馈会议由巡察组组长主持,巡察工作领导小组相关领导出席,被巡察部门领导班子成员、中层干部参加。2.巡察组组长宣读巡察报告,指出被巡察部门存在的问题,提出整改意见和建议。3.被巡察部门主要负责人作表态发言,表明对巡察反馈问题的认识和整改决心,承诺按时完成整改任务。(六)巡察整改1.被巡察部门收到巡察反馈意见后,应立即召开专题会议,研究制定整改方案,明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。2.整改方案经被巡察部门领导班子集体研究后,报巡察办公室备案。3.被巡察部门按照整改方案认真组织实施整改,定期向巡察办公室报送整改工作进展情况。4.巡察办公室对被巡察部门整改情况进行跟踪检查,对整改不力的部门进行督促提醒,对拒不整改或整改不到位的部门,按照有关规定严肃问责。(七)巡察归档1.巡察工作结束后,巡察组应及时将巡察工作中形成的各类资料进行整理归档,包括巡察通知、进驻动员会资料、巡察工作记录、谈话记录、查阅资料清单、问卷调查结果、巡察报告、反馈意见、整改方案、整改报告等。2.归档资料应按照类别进行分类整理,编目编号,确保资料完整、规范、便于查阅。3.巡察档案由巡察办公室负责保管,保管期限按照公司档案管理规定执行。五、巡察人员管理(一)任职条件1.政治素质高,坚决贯彻党的路线方针政策,忠诚于党和人民的事业。2.熟悉党的纪律和相关法律法规,具有较强的政策水平和业务能力。3.坚持原则,敢于担当,公道正派,清正廉洁,具有良好的职业道德和工作作风。4.具有一定的工作经验,能够熟练运用巡察工作方法和技巧开展工作。(二)选拔任用1.巡察人员从公司内部选拔产生,采取个人自荐、组织推荐等方式,由巡察办公室进行资格审查和初步筛选。2.经筛选合格的人员,由巡察办公室组织面试、考察等环节,确定最终人选。3.巡察人员名单报巡察工作领导小组批准后,正式上岗开展工作。(三)培训考核1.巡察办公室定期组织巡察人员培训,培训内容包括党的理论知识、巡察业务知识、法律法规、工作纪律等,提高巡察人员的综合素质和业务能力。2.建立巡察人员考核制度,对巡察人员的工作表现、业务能力、廉洁自律等方面进行考核评价。考核结果作为巡察人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。3.对在巡察工作中表现优秀的人员,给予表彰奖励;对违反巡察工作纪律的人员,视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。(四)回避制度1.巡察人员有下列情形之一的,应当回避:与被巡察部门领导班子成员、中层干部、关键岗位员工有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系;本人或者其近亲属在被巡察部门工作;其他可能影响公正巡察的情形。2.巡察人员的回避由巡察办公室提出意见,报巡察工作领导小组批准。六、巡察工作纪律(一)严格遵守政治纪律巡察人员要坚定政治立场,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在巡察工作中始终保持政治敏锐性和政治鉴别力,坚决贯彻党中央决策部署和公司党委工作要求。(二)严格遵守工作纪律1.巡察人员要严格按照巡察工作程序和方法开展工作,不得擅自简化、变更巡察程序。2.巡察人员要认真履行职责,如实记录巡察情况,不得隐瞒、歪曲事实,不得泄露巡察工作秘密。3.巡察人员要严格遵守工作时间和工作要求,不得无故缺席、迟到、早退,确保巡察工作顺利进行。(三)严格遵守廉洁纪律1.巡察人员要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种利益诱惑,不得接受被巡察部门的礼品
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