莆田疫情防控责任制度

PAGE莆田疫情防控责任制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除莆田市突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本疫情防控责任制度。（二）适用范围本制度适用于莆田市行政区域内所有机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及其他组织（以下统称“单位”）在疫情防控期间的各项工作。（三）基本原则1.以人为本原则始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少疫情对公众健康的影响。2.预防为主原则强化疫情监测、预警、防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防患于未然。3.依法依规原则严格按照国家法律法规和相关行业标准开展疫情防控工作，确保各项措施合法合规、科学有效。4.属地管理原则各单位在当地政府的统一领导下，切实履行疫情防控主体责任，落实各项防控措施。5.联防联控原则建立健全政府、部门、单位、社区、家庭和个人多方协同的防控机制，形成防控合力。二、职责分工（一）政府部门职责1.卫生健康部门负责制定疫情防控技术方案和规范，组织开展疫情监测、流行病学调查、医疗救治、实验室检测等工作。指导和督促各级各类医疗卫生机构做好疫情防控工作，培训专业人员，提高防控能力。及时发布疫情信息，开展疫情防控宣传教育，引导公众科学防控。2.交通运输部门加强对车站、机场、码头等交通运输枢纽的疫情防控，做好人员体温检测、健康码查验等工作。协调运力保障，确保应急物资和人员的运输畅通。对公共交通工具进行清洁、消毒和通风，要求乘客佩戴口罩，做好个人防护。3.市场监管部门加强对市场经营秩序的监管，督促各类市场主体严格落实疫情防控措施，如佩戴口罩、测量体温、通风消毒等。加大对食品、药品、医疗器械等产品质量的监管力度，保障市场供应和质量安全。依法查处哄抬物价、囤积居奇等违法行为，维护市场价格稳定。4.公安部门维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击各类涉疫违法犯罪行为。协助卫生健康部门做好疫情防控相关人员的管控和转运工作。配合相关部门做好交通管制、卡口值守等工作，保障疫情防控工作顺利进行。5.教育部门指导各级各类学校制定疫情防控工作方案和应急预案，落实校园疫情防控措施。组织开展师生健康监测、核酸检测等工作，做好校园环境卫生和消毒工作。加强对师生的疫情防控宣传教育，引导师生做好个人防护，减少聚集活动。6.民政部门做好养老机构、福利院、救助管理机构等民政服务机构的疫情防控工作，保障服务对象的生命安全和身体健康。组织开展社区疫情防控工作，指导社区做好人员排查、管控、服务等工作。协助相关部门做好困难群众的救助和帮扶工作。7.其他部门各相关部门按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好疫情防控工作。如工信部门负责协调物资生产和供应，文旅部门负责加强对文化旅游场所的疫情防控等。（二）单位主体责任1.建立健全防控机制各单位要成立疫情防控工作领导小组，明确主要负责人为第一责任人，制定完善的疫情防控工作方案和应急预案，明确各部门和人员的职责分工，确保疫情防控工作有序开展。2.加强人员管理对本单位员工进行全面排查，掌握员工健康状况、旅居史等信息，建立员工健康档案。要求员工每日进行健康监测，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，及时报告并就医。加强对员工的疫情防控宣传教育，提高员工的防控意识和自我防护能力。严格控制人员聚集活动，减少不必要的会议、培训、聚餐等活动，确需举办的，要严格落实防控措施。3.做好场所防控对办公场所、生产经营场所、公共区域等进行定期清洁、消毒和通风，保持环境整洁卫生。在场所入口处设置体温检测点，对进入人员进行体温检测和健康码查验，要求佩戴口罩。合理安排工作区域和人员，保持安全社交距离，避免人员聚集。加强对电梯、卫生间等重点部位的清洁消毒，配备必要的防护用品和消毒物资。4.加强物资保障储备足够的口罩、体温计、消毒液、防护服等疫情防控物资，确保物资供应充足。建立物资管理制度，规范物资采购、储存、发放、使用等流程，确保物资安全有效。5.配合政府部门工作积极配合政府部门开展疫情防控工作，如实提供相关信息，按照要求落实各项防控措施。及时报告疫情防控工作中出现的问题和困难，配合政府部门做好应急处置工作。三、防控措施（一）人员排查与管理1.主动排查各单位要主动对本单位员工、家属及来访人员进行排查，重点排查近期有中高风险地区旅居史、与确诊病例或无症状感染者有密切接触史的人员。2.健康监测要求员工每日进行体温检测，做好记录。鼓励员工使用健康码进行自我健康申报，及时掌握员工健康状况。3.分类管理对排查出的重点人员，要按照相关规定及时报告当地社区或卫生健康部门，并配合做好隔离观察、核酸检测等工作。对一般人员，要加强健康管理，督促其做好个人防护，减少聚集活动。（二）场所防控1.清洁消毒制定详细的清洁消毒制度，明确消毒频次、消毒方法和消毒人员。对办公场所、生产经营场所、公共区域等每天至少进行一次全面清洁消毒，对人员密集场所和重点部位增加消毒频次。消毒工作要严格按照卫生健康部门规定的消毒方法和标准进行操作，确保消毒效果。2.通风换气保持场所内空气流通，优先选择自然通风。如使用空调系统，要定期对空调进行清洗消毒，确保空气质量符合卫生标准。3.设置防控设施在场所入口处设置体温检测点，配备必要的体温检测设备。张贴健康码、行程码等标识，引导人员有序进入场所。在场所内设置废弃口罩专用垃圾桶，引导人员正确丢弃口罩。（三）个人防护1.佩戴口罩要求员工在工作期间全程佩戴口罩，在人员密集场所和乘坐公共交通工具时必须佩戴口罩。2.保持社交距离员工之间要保持至少1米的社交距离，避免近距离接触。3.勤洗手消毒教育员工养成勤洗手的习惯，使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，也可使用免洗手消毒剂。避免用手触摸口鼻眼等部位，减少病毒传播风险。（四）聚集活动管理1.严格控制聚集活动非必要不举办大型会议、培训、聚餐等聚集活动，确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定详细的防控方案，严格控制活动规模和人数，并向当地社区或相关部门报备。2.落实防控措施活动举办场所要严格落实清洁消毒、通风换气、体温检测、健康码查验等防控措施。参加活动人员要佩戴口罩，保持社交距离，做好个人防护。（五）物资保障1.物资储备各单位要按照疫情防控要求，储备足够的口罩、体温计、消毒液、防护服、防护手套等疫情防控物资，确保满足本单位疫情防控工作需要。2.物资管理建立物资管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用等流程。物资采购要选择正规渠道，确保物资质量合格。物资储存要分类存放，做好防潮、防火、防盗等工作。物资发放要严格登记，确保物资合理使用。四、疫情报告与处置（一）疫情报告1.报告责任人各单位要明确疫情报告责任人，负责收集、汇总本单位疫情防控信息，并及时报告当地社区或卫生健康部门。2.报告内容疫情报告内容包括：单位名称、地址、联系人、联系电话、发病人员数量、症状、发病时间、就诊情况等。3.报告时限发现疫情后，要在2小时内报告当地社区或卫生健康部门，并及时续报疫情进展情况。（二）疫情处置1.应急响应接到疫情报告后，当地政府要立即启动应急响应机制，组织相关部门和专业人员开展疫情处置工作。2.现场调查卫生健康部门要及时开展流行病学调查，了解疫情发生的原因、传播途径、密切接触者等情况，为疫情防控提供科学依据。3.隔离治疗对确诊病例和无症状感染者要及时转运至定点医疗机构进行隔离治疗，对密切接触者要进行集中隔离观察。4.环境消杀对疫情发生场所及相关区域进行全面消毒，防止疫情扩散。5.风险评估根据疫情处置情况，及时开展风险评估，调整防控策略和措施。五、培训与宣传（一）培训1.培训内容疫情防控法律法规和政策文件。疫情防控知识和技能，如个人防护、清洁消毒、体温检测、健康码查验等。疫情报告与处置流程。2.培训方式采取线上线下相结合的方式进行培训，如举办培训班、发放宣传资料、推送线上课程等。定期组织培训考核，确保员工掌握疫情防控知识和技能。（二）宣传1.宣传内容疫情防控政策措施和工作动态。疫情防控知识和科普常识，如正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。疫情防控先进典型和经验做法。2.宣传方式利用单位内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号、微博等平台进行宣传。向员工发放宣传资料，提高员工的防控意识和自我防护能力。六、监督与考核（一）监督检查1.监督主体政府相关部门要加强对各单位疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。2.检查内容疫情防控责任制度落实情况。人员排查与管理、场所防控、个人防护、聚集活动管理、物资保障等防控措施执行情况。疫情报告与处置情况。培训与宣传情况。3.检查方式采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行监督检查。检查过程中要做好记录，对发现的问题及时下达整改通知书，督促整改落实。（二）考核评价1.考核主体政府相关部门要对各单位疫情防控工作进行考核评价，考核结果纳入单位年度绩效考核内容。2.