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文档简介
PAGE农业普法责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,加强农业法治建设,提高农业领域干部群众的法律意识和法治观念,保障农业农村经济社会持续健康发展,特制定本农业普法责任制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》以及其他相关法律法规制定,确保农业普法工作在法治轨道上有序开展。(三)适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及农业相关业务的各部门及全体员工,以及与农业普法工作相关的各类活动和事项。(四)基本原则1.坚持党的领导原则农业普法工作要始终坚持党的领导,贯彻党的路线方针政策,确保正确的政治方向。2.围绕中心、服务大局原则紧密围绕农业农村经济社会发展中心工作,服务乡村振兴战略实施,为农业现代化建设营造良好法治环境。3.以人为本原则以满足农业领域干部群众的法律需求为出发点和落脚点,注重普法的针对性和实效性,提高干部群众依法办事能力。4.普治并举原则将普法与依法治理有机结合,以普法促进依法治理,以依法治理保障普法效果,实现农业法治建设协同推进。二、普法责任主体及职责(一)公司/组织领导机构1.成立农业普法工作领导小组由公司/组织主要负责人担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调本公司/组织的农业普法工作,研究解决普法工作中的重大问题。2.职责制定农业普法工作规划和年度计划,并组织实施。定期听取农业普法工作汇报,研究部署阶段性重点工作。协调解决农业普法工作中的人员、经费、设施等保障问题。对农业普法工作进行监督检查和考核评价。(二)各部门职责1.农业业务部门负责本部门业务范围内法律法规的宣传普及工作,结合实际制定具体的普法方案并组织实施。在开展农业项目实施、技术推广、市场监管等业务工作过程中,同步开展相关法律法规宣传,引导农业生产经营主体依法办事。参与农业普法宣传资料的编写、制作和发放工作,为农业普法提供专业知识支持。2.法务部门承担农业普法工作的法律指导职责,为农业普法宣传内容的合法性审核把关。组织开展农业法律法规培训,提高干部职工运用法律手段解决问题的能力。负责解答农业领域的法律咨询,处理涉法事务,为依法治理提供法律服务。3.宣传部门制定农业普法宣传工作计划,组织开展形式多样的宣传活动,包括线上线下宣传、主题活动等,扩大农业普法工作的社会影响力。负责农业普法宣传资料的编辑、制作和传播,利用各种媒体渠道广泛宣传农业法律法规。挖掘农业普法工作中的典型案例和先进事迹,进行宣传推广,营造良好的法治氛围。4.人力资源部门将农业法律法规纳入干部职工教育培训体系规划,组织开展相关培训课程,提高干部职工的法律素养。在干部选拔任用、绩效考核等工作中,注重考察干部职工的法律知识水平和依法办事能力。配合做好农业普法工作中的人员调配和激励保障工作。三、普法内容(一)宪法及相关法律法规深入宣传宪法,普及宪法知识,弘扬宪法精神,增强干部群众的宪法意识。同时,宣传与农业农村工作密切相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》中涉及农村土地承包、婚姻家庭、财产权益保护等方面的法律规定,引导干部群众依法维护自身合法权益。(二)农业基本法律法规重点宣传《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国渔业法》等农业基本法律法规,使农业生产经营主体熟悉掌握农业生产、经营、管理等方面的法律规范,依法开展农业生产经营活动。(三)乡村振兴相关法律法规围绕乡村振兴战略实施,宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《农村土地承包法》《土地管理法》等法律法规,加强对农村土地制度改革、农业产业发展、农村生态环境保护、乡村治理等方面法律法规的宣传,为乡村振兴提供法治保障。(四)农业行政执法相关法律法规针对农业行政执法人员,加强《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《农业行政处罚程序规定》等法律法规的培训,提高执法人员依法履职能力,规范农业行政执法行为,确保严格规范公正文明执法。四、普法对象及重点(一)农业生产经营主体包括农民专业合作社、家庭农场、农业企业、种植养殖大户等,重点普及农业生产、经营、销售、合同签订等方面的法律法规,提高其依法经营、依法维权意识,促进农业产业健康发展。(二)农业农村基层干部涵盖乡镇干部、村“两委”成员等,加强对农村基层治理、农村土地管理、农村集体资产管理等法律法规的培训,提升基层干部依法管理农村事务能力,推动农村法治建设。(三)农业系统干部职工组织开展各类农业法律法规培训,提高干部职工的法律素养和依法办事能力,使其在农业政策制定、项目实施、行政执法等工作中依法履行职责。(四)广大农民群众通过多种形式的宣传活动,广泛普及与农民生产生活密切相关的法律法规,如土地权益、婚姻家庭、劳动就业、社会保障等方面的法律知识,增强农民群众的法治观念,引导其自觉守法用法。五、普法方式与途径(一)开展法治培训1.定期举办专题讲座邀请法律专家、学者或资深法律实务工作者,针对不同普法对象,举办农业法律法规专题讲座,系统讲解法律法规知识。2.组织网络培训利用在线学习平台,开发农业普法网络课程,供干部职工和农业生产经营主体自主学习,实现随时随地学习法律法规知识。3.开展业务培训结合农业业务工作实际,在各类农业技术培训、业务会议中融入相关法律法规培训内容,使普法与业务工作紧密结合。(二)加强宣传教育1.利用传统媒体宣传在报纸、杂志、广播、电视等传统媒体上开设农业普法专栏,定期发布农业法律法规解读、典型案例分析等内容,扩大宣传覆盖面。2.借助新媒体平台宣传充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,制作发布生动有趣、通俗易懂的农业普法短视频、漫画、文章等,提高宣传的吸引力和实效性。3.开展主题宣传活动结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、“3·15”消费者权益保护日、“食品安全宣传周”等重要时间节点,组织开展形式多样的农业普法主题宣传活动,如法律知识竞赛、法律咨询服务、法治文艺演出等,营造浓厚的法治氛围。4.发放宣传资料编印农业法律法规宣传手册、口袋书、明白纸等宣传资料,免费发放给农业生产经营主体、农民群众和基层干部,方便其随时查阅学习。(三)推进依法治理1.加强农业法治示范创建开展农业法治示范乡镇、示范村创建活动,树立一批依法治理典型,以点带面,推动农业农村依法治理工作深入开展。2.完善农业依法治理机制建立健全农业行政执法与刑事司法衔接机制、农业矛盾纠纷多元化解机制等,运用法治思维和法治方式解决农业农村工作中的矛盾和问题。3.规范农业生产经营行为加强对农业生产经营主体的日常监管,引导其依法依规开展生产经营活动,对违法违规行为依法予以查处,维护农业市场秩序。六、普法工作保障(一)人员保障1.明确专人负责农业普法工作,确保工作有人抓、有人管。2.鼓励和支持公司/组织内部法律专业人员、业务骨干参与农业普法工作,发挥其专业优势。3.加强与外部法律专家、学者、律师等的合作,借助其专业力量为农业普法工作提供智力支持。(二)经费保障1.设立农业普法专项经费,纳入公司/组织年度预算,确保普法工作所需的培训、宣传资料制作、活动开展等费用。2.建立经费使用管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、规范。(三)设施保障1.配备必要的办公设备和宣传设施,如电脑、打印机、投影仪、宣传展板、宣传车等,为农业普法工作提供硬件支持。2.加强与图书馆、文化馆、农家书屋等公共文化设施的合作,利用其资源开展农业普法宣传活动。七、普法工作考核与监督(一)考核机制1.建立农业普法工作考核评价指标体系,对各部门的普法工作进行量化考核。2.考核内容包括普法工作组织领导、规划制定与实施情况、普法对象学法用法情况、依法治理工作成效等方面。3.考核方式采取日常检查与年度考核相结合,通过查阅资料、实地调研、问卷调查、听取汇报等方式进行。(二)结果运用1.将农业普法工作考核结果纳入公司/组织年度绩效考核体系,与部门和个人的评先评优、奖励惩处挂钩。2.对普法工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。(三)监督检查1.公司/组织内部成立农业普法工作监督小组,定期对各部门的普法工作进行监督检
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