加气站反恐责任制度范本

PAGE加气站反恐责任制度范本一、总则（一）目的为加强加气站反恐安全管理，有效预防和应对恐怖袭击事件，保障加气站设施设备安全、人员生命财产安全以及社会公共安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本反恐责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属的各类加气站，包括但不限于常规加气站、子母站、撬装式加气站等。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国反恐怖主义法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）4.《企业事业单位内部治安保卫条例》5.其他相关法律法规及行业标准（四）反恐工作原则1.预防为主原则强化反恐意识，建立健全预防机制，加强日常安全管理和风险排查，及时消除安全隐患，预防恐怖袭击事件的发生。2.快速反应原则制定完善的应急预案，建立应急处置队伍，配备必要的应急装备和物资，确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速响应，有效处置现场情况。3.协同配合原则加强与政府相关部门、周边单位及居民的沟通协作，形成反恐工作合力，共同应对恐怖袭击事件。4.依法处置原则严格按照国家法律法规和本制度规定，依法开展反恐工作，确保处置措施合法、合规、有效。二、反恐组织架构及职责（一）反恐工作领导小组成立以加气站站长为组长，副站长为副组长，各部门负责人为成员的反恐工作领导小组。领导小组是加气站反恐工作的决策机构，负责全面领导、指挥和协调加气站的反恐工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关反恐工作的法律法规和政策，制定加气站反恐工作方针、策略和目标。2.定期召开反恐工作会议，分析研究反恐形势，部署反恐工作任务，解决反恐工作中的重大问题。3.审定加气站反恐应急预案，组织开展反恐应急演练，提高应急处置能力。4.协调与政府相关部门、周边单位及居民的关系，争取各方支持与配合，共同做好反恐工作。5.对反恐工作进行监督检查，对违反反恐制度的行为进行纠正和处理，对在反恐工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。（二）反恐工作办公室反恐工作办公室设在加气站安全管理部门，负责反恐工作的日常组织、协调和指导。办公室主任由安全管理部门负责人兼任，其主要职责包括：1.负责传达贯彻反恐工作领导小组的决策和部署，组织实施反恐工作计划和措施。2.收集、整理、分析反恐工作信息，及时向领导小组报告反恐工作情况，提出工作建议。3.组织开展反恐宣传教育和培训工作，提高员工的反恐意识和应急处置能力。4.负责反恐应急预案的修订、完善和备案工作，组织开展反恐应急演练的策划、实施和总结评估。5.协调各部门之间的反恐工作，督促检查各部门反恐工作责任落实情况，及时发现和整改存在的问题。6.负责与政府相关部门的联络和沟通，及时了解掌握反恐工作动态，配合做好相关工作。（三）各部门反恐工作职责1.安全管理部门负责制定和完善加气站反恐安全管理制度和操作规程，组织开展反恐安全检查和隐患排查治理工作。负责反恐应急预案的编制、修订和演练工作，组织开展反恐应急培训和教育活动，提高员工的应急处置能力。负责加气站反恐设施设备的管理和维护，确保其正常运行。负责收集、整理、分析反恐工作信息，及时向领导小组报告反恐工作情况，提出工作建议。协调与政府相关部门的联络和沟通，配合做好反恐工作。2.运营部门负责加气站日常运营管理工作，严格执行加气站操作规程和安全管理制度，确保加气站运营安全。加强对加气站现场的巡查和监控，及时发现和处理异常情况，防止恐怖袭击事件的发生。负责加气站设备设施的运行维护和保养工作，确保设备设施正常运行，提高设备设施的安全性和可靠性。配合安全管理部门开展反恐应急演练和培训工作，提高员工的应急处置能力。在反恐应急处置过程中，负责组织加气站员工进行现场抢险救援和疏散引导工作，确保人员生命财产安全。3.销售部门负责加气站的销售业务管理工作，加强对客户的安全教育和管理，引导客户安全加气。配合安全管理部门开展反恐宣传教育活动，提高客户的反恐意识。在反恐应急处置过程中，负责协助运营部门做好加气站的客户疏散和秩序维护工作。4.后勤部门负责加气站反恐物资的采购、储存和管理工作，确保反恐物资的充足供应和正常使用。负责加气站的后勤保障工作，为反恐应急处置提供必要的物资和生活保障。配合安全管理部门开展反恐应急演练和培训工作，做好后勤保障服务。5.人力资源部门负责将反恐工作纳入员工培训计划，组织开展反恐知识和技能培训，提高员工的反恐意识和应急处置能力。在员工招聘、考核、晋升等工作中，将反恐工作表现作为重要参考依据，激励员工积极参与反恐工作。负责协调处理反恐工作中的劳动纠纷和人事问题，维护加气站的正常工作秩序。6.财务部门负责保障加气站反恐工作所需的经费，确保反恐设施设备建设、维护、应急演练、培训教育等费用的足额投入。对反恐工作经费的使用情况进行监督和管理，确保经费使用合理、合规。三、反恐预防措施（一）人员管理1.加强员工反恐培训教育，提高员工反恐意识和应急处置能力。培训内容包括反恐法律法规、恐怖袭击的识别与防范、应急处置技能等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式，确保培训效果。2.严格员工入职审查，对新入职员工进行背景调查，确保员工无不良记录。加强员工日常行为管理，关注员工思想动态，及时发现和处理异常情况。3.与员工签订反恐责任书，明确员工在反恐工作中的职责和义务，将反恐工作纳入员工绩效考核体系，对在反恐工作中表现突出的员工给予表彰和奖励，对违反反恐制度的员工进行严肃处理。（二）设施设备管理1.按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）要求，合理规划加气站布局，设置完善的安全防范设施，如围墙、门禁系统、监控系统、报警装置等。2.定期对加气站设施设备进行维护保养和安全检查，确保设备设施正常运行。加强对关键设备设施的监控和管理，如储气设施、加气机、消防设备等，确保其安全可靠。3.对加气站的电气系统、通信系统等进行定期检查和维护，确保其安全运行。设置防雷、防静电设施，并定期进行检测，确保其有效性。（三）危险化学品管理1.严格按照《危险化学品安全管理条例》要求，加强对加气站危险化学品的管理。建立健全危险化学品采购、储存、销售、使用等环节的管理制度，确保危险化学品的安全管理。2.对危险化学品的储存场所进行分类、分区存放，设置明显的标识和警示标志。加强对危险化学品储存场所的安全监控，确保储存安全。3.在危险化学品装卸过程中，严格执行操作规程，采取必要的安全防护措施，防止发生泄漏、爆炸等事故。加强对危险化学品运输车辆的管理，确保运输安全。（四）安全检查与隐患排查治理1.建立健全加气站安全检查制度，定期开展安全检查工作。安全检查内容包括人员、设施设备、危险化学品、安全防范措施等方面。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实。2.加强对加气站周边环境的巡查，及时发现和处理可能影响加气站安全的外部因素。如发现周边存在施工、道路改造等可能影响加气站安全的情况，及时与相关单位沟通协调，采取必要的安全防范措施。3.建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。定期对隐患排查治理情况进行分析总结，不断完善安全管理措施，提高加气站的安全管理水平。（五）反恐宣传教育1.加强对员工的反恐宣传教育，通过组织培训、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，普及反恐知识，提高员工的反恐意识和应急处置能力。2.对加气站周边居民和客户开展反恐宣传教育活动，如发放宣传资料、举办反恐知识讲座等，提高公众的反恐意识和自我防范能力。3.利用加气站的电子显示屏、广播等宣传工具，滚动播放反恐宣传标语和视频，营造良好的反恐宣传氛围。四、反恐应急预案（一）应急预案制定根据国家相关法律法规和行业标准，结合加气站实际情况，制定完善的反恐应急预案。应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障及附则等内容。应急预案应具有科学性、实用性和可操作性，确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速、有效地进行处置。（二）应急组织机构及职责明确反恐应急组织机构的组成人员及职责分工，确保应急处置工作的顺利开展。应急组织机构应包括应急指挥中心、抢险救援组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等。各应急小组应明确组长、成员及职责，确保在应急处置过程中能够各司其职，协同配合。（三）预防与预警1.建立健全反恐预警机制，加强对恐怖袭击事件的监测和预警。通过多种渠道收集恐怖袭击事件的相关信息，如政府部门发布的预警信息、媒体报道、情报机构通报等，及时分析研判，提前做好应对准备。2.制定预警信息发布和处置程序，明确预警信息的发布渠道、发布内容、发布范围以及处置措施。当收到预警信息后，应立即启动相应的应急响应程序，采取有效的防范措施，确保加气站安全。（四）应急响应1.明确恐怖袭击事件的应急响应级别，根据事件的严重程度和影响范围，分为一级、二级、三级响应。不同级别的应急响应应采取相应的处置措施，确保应急处置工作的针对性和有效性。2.当发生恐怖袭击事件时，应立即启动应急预案，应急指挥中心迅速组织各应急小组赶赴现场，开展应急处置工作。应急处置工作应遵循“救人第一、科学施救、快速反应、统一指挥”的原则，确保人员生命财产安全，最大限度地减少损失。3.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，请求支援。同时，加强与周边单位及居民的沟通协调，做好现场秩序维护和人员疏散引导工作，防止事件扩大。（五）后期处置1.恐怖袭击事件处置结束后，应及时组织开展现场清理和恢复工作，对受损的设施设备进行修复和更换，确保加气站尽快恢复正常运营。2.对事件原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，完善反恐应急预案和安全管理制度。3.做好伤亡人员的善后处理工作，对受伤人员进行救治和慰问，对遇难人员进行妥善安葬，并按照国家有关规定给予家属相应的赔偿和抚恤。4.加强对员工的心理疏导和安抚工作，帮助员工缓解紧张情绪，消除恐惧心理，尽快恢复正常工作状态。（六）应急保障1.人员保障建立一支素质高、业务精、战斗力强的反恐应急处置队伍，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。应急处置队伍应包括抢险救援人员、安全保卫人员、医疗救护人员等。2.物资保障配备必要的反恐应急物资，如防护装备、灭火器材、救援工具、通讯设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。建立反恐应急物资储备库，明确物资储备种类、数量、存放位置等信息，确保应急物资能够及时供应。3.经费保障保障反恐工作所需的经费，确保反恐设施设备建设、维护、应急演练、培训教育、物资储备等费用的足额投入。对反恐经费的使用情况进行监督和管理，确保经费使用合理、合规。4.通信与信息保障建立健全反恐应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急小组、政府相关部门、周边单位及居民之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话、应急照明设备等，并定期进行检查和维护。同时，加强对反恐工作信息的收集、整理、分析和传递，为应急处置决策提供依据。五、反恐培训与演练（一）反恐培训1.制定反恐培训计划，明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训计划应根据加气站实际情况和反恐工作需要，定期进行修订和完善。2.反恐培训内容应包括反恐法律法规、恐怖袭击的识别与防范、应急处置技能、安全意识等方面。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式，确保培训效果。3.定期组织员工参加反恐培训，新员工入职后应及时进行反恐培训，确保员工熟悉反恐工作要求和应急处置流程。对培训情况进行考核，将考核结果与员工绩效考核挂钩，激励员工积极参加培训，提高反恐意识和应急处置能力。（二）反恐演练1.制定反恐演练计划，明确演练目的、演练内容、演练方式、演练时间、演练地点等。演练计划应根据加气站实际情况和反恐工作需要，定期进行修订和完善。2.反恐演练内容应包括恐怖袭击事件的应急响应、抢险救援、疏散引导、安全保卫、医疗救护等方面。演练方式可采用桌面演练、实战演练等多种形式，确保演练效果。3.定期组织开展反恐演练，演练结束后及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施，完善反恐应急预案和应急处置流程。同时，对演练情况进行记录，建立演练档案，为今后的反恐工作提供参考。六、监督与考核（一）监督检查1.加气站反恐工作领导小组定期对反恐工作进行监督检查，检查内容包括反恐制度执行情况、反恐预防措施落实情况、反恐应急预案制定与演练情况、反恐培训开展情况等。2.安全管理部门负责对反恐工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对检查中发现的重大安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实。3.各部门应定期对本部门反恐工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题，确保反恐工作责任落实到位。（二）考核评价1